Republika Hrvatska
Općinski sud u Osijek
Europska avenija 7
31 000 Osijek
Poslovni broj: R1 Ob-1013/2025-8
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E N J E
Općinski sud u Osijeku, po sutkinji Jadranki Oroz, u izvanparničnom predmetu predlagatelja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Vukovar, OIB: 52966791069, protiv I. protustranke ŠF, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], II. protustranke mlt. ĆF, OIB: [osobni identifikacijski broj], zastupane po posebnoj skrbnici VF, dipl. iur., djelatnici Centra za posebno skrbništvo, Podružnica Osijek, III. protustranke FF, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], radi oduzimanja prava na stanovanje mlt. djeteta s roditeljem i povjeravanje svakodnevnoj skrbi udomiteljskoj obitelji, nakon održanog ročišta sa kojeg je javnost bila isključena, dana 1. lipnja 2026.,
r i j e š i o j e
I. Majci ŠF, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], oduzima se pravo na stanovanje sa djetetom mlt. ĆF OIB: [osobni identifikacijski broj], rođ. **.**.2022. u [adresa], te se svakodnevna skrb o mlt. djetetu kao i smještaj, povjerava udomiteljskoj obitelji FF, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], a gdje je dijete i smješteno.
II. Mjera oduzimanja prava roditelja na stanovanje s djetetom i povjeravanje svakodnevne skrbi određuje se u trajanju do godine dana i to počev od 1. lipnja 2026., a ukoliko za to postoje razlozi mjera se može i ukinuti.
III. Određuje se ostvarivanje osobnih odnosa mlt. djeteta ĆF s majkom ŠF na adresi udomiteljice FF u [adresa], svake subote od 16:00 do 17:00 sati, pod nadzorom stručne osobe sukladno čl. 124. st. 1. ObZ-a, te telefonske informacije jednom tjedno u vremenu po dogovoru s udomiteljicom.
IV. Za vrijeme trajanja mjere majci ŠF ne prestaju prava i dužnosti u vezi s ostvarivanjem roditeljske skrbi osim prava na stanovanje s djetetom i svakodnevne skrbi o mlt. ĆF.
V. Majka je dužna osigurati uvjete za povratak djeteta u obitelj, te obavještavati HZSR, PU Vukovar i sud, o svakoj promjeni adrese stanovanja.
VI. Žalba izjavljena protiv ovog rješenja ne odgađa ovrhu.
Obrazloženje
1. Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Valpovo (dalje - HZSR, PU Valpovo) je dana 22. prosinca 2025. podnio prijedlog ovom sudu radi donošenja odluke o oduzimanju prava roditelju na stanovanje s djetetom, te povjeravanje svakodnevne skrbi o djetetu udomiteljskoj obitelji na godinu dana. U bitnome navode da je ŠF i njezin partner MF u tretmanu ovog tijela od lipnja 2025., a tijekom praćenja obitelji intenzivno se radilo na usvajanju prihvatljivih obrazaca ponašanja i adekvatnih roditeljskih vještina, da je roditeljima rješenjem ovog tijela dana 14. kolovoza 2025. određena mjera intenzivne stručne pomoći i nadzora nad ostvarivanjem skrbi o mlt. djeci Š i RF, a majci ŠF je određena mjera intenzivne stručne pomoći i nadzora nad ostvarivanjem skrbi o mlt. djetetu ĆF u trajanju od 6 mjeseci koja mjera nije rezultirala očekivane pozitivne ishode. Rješenjem ovog tijela od 21. listopada 2025. majci ŠF je određena žurna mjera izdvajanja i smještaja izvan obitelji mlt. djeteta ĆF u udomiteljsku obitelj ŠFS iz [adresa] iz razloga što nije došlo do željenih ishoda, kao i da je razina rizičnih čimbenika i dalje visoka. Nadalje, rješenjem ovog suda poslovni broj R1 Ob-840/2025-2 od 31. listopada 2025. mlt. ĆF se privremeno povjerava i smješta izvan vlastite obitelji u udomiteljsku obitelj ŠFS, koja mjera je izrečena u trajanju od 30 dana, određeno je ostvarivanje osobnih odnosa roditelja s mlt. ĆF na adresi udomiteljice svake subote od 16,00 do 17,00 sati, kao i telefonske informacije jednom tjedno u vremenu po dogovoru s udomiteljicom. Također je rješenjem ovog suda R1 Ob-922/2025-3 od 28. studenog 2025. mlt. ĆF privremeno povjerena i smještena izvan vlastite obitelji u udomiteljsku obitelj ŠFS, koja mjera je izrečena u trajanju od 30 dana počev od 30. studenog 2025., određeno je ostvarivanje osobnih odnosa roditelja s mlt. ĆF na adresi udomiteljice svake subote od 16,00 do 17,00 sati, te telefonske informacije jednom tjedno u vremenu po dogovoru s udomiteljicom. Za potrebe donošenja nove mjere za zaštitu osobnih prava i interesa mlt. djeteta ispunjene su liste za procjenu razvojnih rizika djeteta od 20. listopada 2025., liste za procjenu roditeljskih snaga, kao i lista za procjenu sigurnosti djeteta s ciljem određivanja odgovarajuće mjere za zaštitu prava i dobrobiti djeteta, te je utvrđeno kako mlt. ĆF nije sigurna, što proizlazi iz izlaganja djeteta konzumaciji alkohola očuha MF, nezadovoljavanja osnovnih dječjih potreba, životni uvjeti su štetni za zdravlje i razvoj djeteta, izlaganje djeteta obiteljskom nasilju, te je utvrđena visoka razina rizika na strani roditelja koja proizlazi iz zanemarivanja tjelesnih i emocionalnih potreba djeteta, nasilnih ponašajnih obrazaca roditelja, učestalih sukoba roditelja, psihičkog nasilja u prisutnosti ĆF. Listom od 20. studenog 2025. utvrđena je jednaka razina rizika, dakle nije uočena potrebna promjena u obitelji, kao i listom od 22. prosinca 2025., dakle nije uočen pomak u svrhu povratka djeteta u biološku obitelj. Izloženost mlt. djeteta obiteljskom nasilju, učestalim sukobima, višestrukim stresovima i kriznim situacijama, agresivnim ispadima članova kućanstva, sklonost konzumaciji opojnih sredstava, predstavljaju rizike za razvoj djeteta, u obitelji ne postoji iskustvo zdravog i sigurnog odnosa s drugima, te usprkos mjerama s kojima se nastojalo osnažiti roditeljske kompetencije i zaštititi interes djeteta, roditelji ne ostavljaju dojam stabilne socijalne mreže, majka ne pokazuje snagu da ostvari prikladno roditeljstvo jer ne postoji jasna motiviranost za promjene nepovoljne situacije, ne pokazuje kritičnost u pogledu roditeljstva i vlastitih propusta o skrbi za djecu, nema odgovarajuće razumijevanje za razvojne potrebe djece: Ovo tijelo posjeduje informacije o sredini u kojoj majka stanuje iz čega proizlazi kako nema sposobnost za preuzimanje skrbi o mlt. djetetu. Na osnovi provedene obiteljske procjene, a u svrhu zaštite prava i dobrobiti mlt. djeteta, a sukladno čl. 155. i 156. ObZ-a predlažu da se roditelju, odnosno majci oduzme pravo na stanovanje s mlt. ĆF te da se dijete povjeri na svakodnevnu skrb u udomiteljsku obitelj ŠFS u trajanju do godinu dana, uz ostvarivanje osobnih odnosa djeteta sa majkom svake subote od 16,00 do 17,00 sati pod nadzorom stručne osobe čl. 124. st. 1. ObZ -a, te da se majka informira o stanju djeteta jednom tjedno u vremenu po dogovoru s udomiteljicom, a ukoliko se zbog kratkog vremenskog roka ne ispune uvjeti za donošenje predložene odluke, predlažu sukladno odredbama čl. 529. Obiteljskog zakona donošenje privremene mjere istog sadržaja do pravomoćnog okončanja postupka oduzimanja prava roditeljima na stanovanje s djetetom i povjeravanje djeteta udomiteljskoj obitelji uz ostvarivanje osobnih odnosa s roditeljima. Predlagatelj je podneskom od 22. svibnja 2026. obavijestio sud da su predmet ustupili PU Vukovar dana 30.01.2026., obzirom da mlt. ĆF ima prijavljeno prebivalište u [adresa], na adresi [adresa].
2. Radi zaštite prava i interesa mlt. djeteta ĆF sud je istoj rješenjem R1 Ob-1013/2025-2 od 23. prosinca 2025. imenovao posebnog skrbnika u osobi VF, djelatnice Centra za posebno skrbništvo, Podružnica Osijek.
3. Sud je u dokaznom postupku izvršio uvid i pročitao: izvješće po radu socijalnog radnika HZSR, PU Vukovar, nalaz i mišljenje psihologa HZSR, PU Vukovar, zapisnik sjednice stručnog tima za djecu, mladež i obitelj HZSR, PU Valpovo, digitalni podaci matice rođenih na ime mlt. ĆF, kao i evidencije o državljanstvu djeteta, rješenje ovog suda broj R1 Ob-1013/2025-2 od 23.12.2025., rješenje R1 Ob-1013/2025-3 od 23.12.2025., potvrda pravomoćnosti/ovršnosti, rješenje R1 Ob-840/2025-2 od 31.10.2025., rješenje R1 Ob-922/2025-3 od 28.11.2025., rješenje HZSR, PU Vukovar od 31.3.2026.
4. Iz rješenja ovog suda poslovni broj R1 Ob-840/2025-2 od 31. listopada 2025. utvrđeno je da se mlt. ĆF privremeno povjerava i smješta izvan vlastite obitelji u udomiteljsku obitelj ŠFS, koja mjera je izrečena u trajanju od 30 dana, određeno je ostvarivanje osobnih odnosa roditelja s mlt. ĆF na adresi udomiteljice svake subote od 16,00 do 17,00 sati, kao i telefonske informacije jednom tjedno u vremenu po dogovoru s udomiteljicom, dok je rješenjem ovog suda R1 Ob-922/2025-3 od 28. studenog 2025. mlt. ĆF privremeno povjerena i smještena izvan vlastite obitelji u udomiteljsku obitelj ŠFS, koja mjera je izrečena u trajanju od 30 dana počev od 30. studenog 2025., određeno je ostvarivanje osobnih odnosa roditelja s mlt. ĆF na adresi udomiteljice svake subote od 16,00 do 17,00 sati, te telefonske informacije jednom tjedno u vremenu po dogovoru s udomiteljicom.
5. Iz rješenja ovog suda poslovni broj R1 Ob-1013/2025-3 od 23. prosinca 2025. razvidno je da se privremenom mjerom roditelju ŠF, oduzima pravo na stanovanje sa djetetom mlt. ĆF, rođ. **.**.2022. u [adresa], i povjerava se udomiteljskoj obitelji ŠFS, iz [adresa], a gdje je dijete i smješteno. Ova privremena mjera ostaje na snazi do pravomoćnog okončanja postupka radi oduzimanja prava roditelju na stanovanje s mlt. djetetom i povjeravanja svakodnevne skrbi udomiteljskoj obitelji, koji se vodi kod ovog suda pod gornjim brojem R1 Ob-1013/2025. Za vrijeme trajanja privremene mjere osobni odnosi između roditelja i mlt. djeteta odvijati će se na adresi udomiteljice ŠFS u [adresa], svake subote od 16,00 do 17,00 sati pod nadzorom stručne osobe sukladno čl. 124. st. 1. ObZ-a, te telefonski informacije jednom tjedno u vremenu po dogovoru s udomiteljicom. Za vrijeme trajanja privremene mjere roditelju ŠF, ne prestaju prava i dužnosti u vezi s ostvarivanjem roditeljske skrbi osim prava na stanovanje s djetetom i svakodnevne skrbi o mlt. djetetu. Majka se obvezuje obavijestiti nadležni Područni ured Hrvatskog zavoda za socijalni rad i sud o svakoj promjeni adrese stanovanja. Tijek roka za žalbu i žalba ne odgađa provedbu privremene mjere.
6. Na ročištu održanom 1. lipnja 2026. opun. predlagatelja navodi da u cijelosti ostaje kod prijedloga da se majci ŠF oduzme pravo na stanovanje sa mlt. ĆF, te da se mlt. dijete povjeri na svakodnevnu skrb u udomiteljsku obitelj FF, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], a gdje je mlt. ĆF i smještena od 23.3.2026., pa u tom smislu mijenja točku 2. prijedloga sukladno čemu mijenja i točku 3. prijedloga na način da se osobni odnosi majke s mlt. djetetom odvijaju na adresi udomiteljice FF u [adresa] svake subote od 16-17 sati, pod nadzorom stručne osobe sukladno čl. 124. ObZ-a, te putem telefonskih informacija jednom tjedno u vremenu po dogovoru s udomiteljicom, dok u ostalom dijelu ostaju kod prijedloga od 22.12.2025. ističe da se po privremenoj mjeri ostvaruju osobni odnosi majke sa djetetom u udomiteljskoj obitelji pod nadzorom stručne osobe, a o čemu redovito dobivaju izvješće od udomiteljice. Na strani majke nisu ostvareni uvjeti za siguran povratak djeteta u njezinu obitelj, majka surađuje sa Zavodom Vukovar, te je javila da trenutno ima zdravstvenih poteškoća, živi u obiteljskoj kući sa roditeljima. Ističe da majka ima još dvoje djece blizanke rođ. 2024.g., a u izvanbračnoj zajednici sa MF, djeca su također izdvojena iz obitelji i smještena u udomiteljskoj obitelji FF. U spis prilaže rješenje HZSR, PU Vukovar od 31.3.2026. .
6.1. Na isto ročište uredno je pozvana protustranka i majka mlt. djeteta ŠF, koja se nije odazvala, niti je svoj izostanak opravdala, a niti je odgovorila na prijedlog predlagatelja.
6.2. Na istom ročištu posebna skrbnica mlt. djeteta navodi da je prijedlog predlagatelja trenutno u najboljem interesu djeteta ĆF, sa djetetom nije obavila razgovor obzirom na nisku kronološku dob djeteta (r. **.**.2022.).
7. Odredbom članka 155. stavka 1. točka 1. i 2. ObZ-a određeno je da će sud u izvanparničnom postupku rješenjem roditelju oduzeti pravo na stanovanje s djetetom te će svakodnevnu skrb o djetetu povjeriti drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi na temelju obiteljske procjene Hrvatskog zavoda za socijalni rad da djetetu ostankom ili povratkom u obitelj prijeti opasnost za život, zdravlje i razvoj ili kad se nisu dogodile planirane promjene u obitelji iz prethodno određenih mjera za zaštitu djece.
8. Sadržaj odluke o oduzimanju prava na stanovanje s djetetom i povjeravanju svakodnevne skrbi o djetetu drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi, propisan je odredbom članka 157. ObZ-a. Tako će, među ostalim, u skladu s člankom 157. stavak 1. ObZ-a sud rješenjem o oduzimanju prava na stanovanje s djetetom i povjeravanju svakodnevne skrbi o djetetu drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi odlučiti o smještaju djeteta i ostvarivanju osobnih odnosa s djetetom, odnosno o nadzoru nad ostvarivanjem osobnih odnosa s djetetom ili zabrani ostvarivanja osobnih odnosa ako je to potrebno i ako to predlažu dijete, roditelj ili centar za socijalnu skrb.
9. Prema odredbi članka 158. stavak 1. ObZ-a mjera oduzimanja prava na stanovanje s djetetom i povjeravanja svakodnevne skrbi o djetetu drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi određuje se u trajanju do godine dana, dok sukladno stavku 2. istog članka, sud može u izvanparničnom postupku na prijedlog djeteta, roditelja ili centra za socijalnu skrb produljiti trajanje ove mjere za najviše još jednu godinu, a nakon čega mjera iznimno može trajati do pravomoćnog okončanja sudskog postupka pokrenutog radi nadomještanja pristanka za posvojenje djeteta, odnosno postupka radi lišenja prava na roditeljsku skrb te imenovanja skrbnika.
10. Na temelju uvida u obiteljsku procjenu sačinjenu po stručnom timu HZSR, PU Valpovo, kao i ostalu dokumentaciju koja prileže spisu, utvrđeno je kako je mlt. ĆF rođ. **.**.2022., neupisanog očinstva, da su majka mlt. djeteta ŠF i njezin partner MF u tretmanu ovog tijela od lipnja 2025. godine, u njihovoj izvanbračnoj zajednici rođeno je dvoje djece blizanci Š i RF (rođ. **.**.2024.), djeca su također bila smještena u udomiteljsku obitelj ŠFS, a sada u udomiteljskoj obitelji FF, da se tijekom praćenja obitelji intenzivno radilo na usvajanju prihvatljivih obrazaca ponašanja i adekvatnih roditeljskih vještina. Mlt. dijete ĆF je učestalo izložena obiteljskom nasilju majke i njezinog partnera, višestrukim stresovima, kao i agresivnim ispadima članova kućanstva, pa sve navedeno, kao i sklonost konzumaciji opojnih sredstava, predstavljaju rizike za razvoj djeteta, a usprkos mjerama s kojima se nastojalo osnažiti roditeljske kompetencije i zaštititi interes djeteta, isti ne ostavljaju dojam stabilne socijalne mreže, majka ne pokazuje snagu da ostvari prikladno roditeljstvo, jer kod iste ne postoji jasna motiviranost za promjene nepovoljne situacije, ne pokazuje kritičnost u pogledu roditeljstva i vlastitih propusta u skrbi za mlt. djecu, te nema odgovarajuće razumijevanje za razvojne potrebe djece, u izrazito narušenim je odnosim sa MF. Majka je narušenog zdravlja i aktualno stanuje kod svojih roditelja.
11. Ocjenom provedenih dokaza, svakog pojedinačno i u međusobnoj svezi, utvrđeno je da se na strani majke nisu dogodile planirane promjene iz prethodno izrečene mjere za zaštitu dobrobiti djeteta, odnosno na strani majke nije uočen pomak u svrhu povratka djeteta u njezinu obitelj, ista je u ovosudnom postupku iskazala pasivnost, nije se uključila u postupak, nije se odazvala na ročište, niti se očitovala o prijedlogu, odnosno nije osporila niti jedan od navoda predlagatelja, što sve ukazuje na njezinu nezainteresiranost za ishod ovog postupka. Stoga sud smatra da je u interesu i za dobrobit mlt. djeteta neophodno majci i nadalje oduzeti pravo na stanovanje s mlt. djetetom uz daljnju povjeru na svakodnevnu skrb udomiteljskoj obitelji FF (gdje je dijete i aktualno smješteno i dobro prilagođeno) gdje su mu osigurani primjereni uvjeti za daljnji psihosocijalni rast i razvoj, i to do godinu dana, počev od 1. lipnja 2026., što je u skladu s člankom 3. Konvencije o pravima djeteta, te člankom 155. stavak 1. točka 2., člankom 158. stavak 2. i člankom 485. stavak 1. točka 3. ObZ-a.
12. Prilikom donošenja odluke sud je odredio mjeru kojom se najmanje ograničava pravo roditelja na ostvarivanje skrbi, a istom mjerom moguće je zaštiti prava i dobrobit maloljetnog djeteta. Određenom mjerom sud je odlučio o smještaju djeteta, ostvarivanju osobnih odnosa mlt. djeteta s majkom na način opisan pod točkom III. izreke rješenja, jer je ostvarivanje osobnih odnosa u interesu i za dobrobit maloljetnog djeteta, a što je u skladu sa člankom 3. Konvencije o pravima djeteta i članka 4. Konvencije o kontaktima s djecom.
13. Određivanjem navedene mjere majci ne prestaju prava i dužnosti u svezi s ostvarenjem roditeljske skrbi o maloljetnoj djetetu, osim prava na stanovanje i s tim u vezi svakodnevne skrbi o mlt. djetetu, a uz obvezu da osigura uvjete za povratak djeteta u njezinu obitelj, da obavijesti HZSR, PU Vukovar i sud, o svakoj promjeni adrese stanovanja. Kada majka osigura uvjete za siguran život, zdravlje i razvoj djeteta, može se obratiti nadležnom područnom uredu HZSR i tražiti promjenu ove odluke i prije isteka vremena na koje je određena.
14. Slijedom navedenog odlučeno je kao u izreci rješenja.
U Osijeku, 1. lipnja 2026.
SUTKINJA
JADRANKA OROZ
UPUTA O PRAVU NA ŽALBU:
Protiv ovog rješenja nezadovoljna stranka ima pravo žalbe nadležnom Županijskom sudu u roku od 3 dana, računajući od dana primitka rješenja. Žalba se podnosi u tri istovjetna primjerka pisano putem ovog suda, ali sukladno članku 489. stavak 3. ObZ-a žalba ne odgađa pravne učinke istog.
Dostaviti:
1. Predlagatelju
2. I. protustranci
3. VF, posebnoj skrbnici
4. Udomiteljici FF
