REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 8
Poslovni broj: Pp-6969/2026-3
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji Sanji Eter, uz sudjelovanje Jasminke Češković kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenice JF, zbog prekršaja iz čl. 82. st. 3. Zakona o sigurnosti prometa na cestama ("Narodne novine" broj 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19., 42/20., 85/22. i 114/22.), odlučujući o prigovoru okrivljenice podnesenog protiv obaveznog prekršajnog naloga Gradskog ureda za obnovu, izgradnju, prostorno uređenje, graditeljstvo i komunalne poslove, Klasa: 340-07/24-03/51476, Urbroj: 251-10-73/62-24-4 od 27. studenoga 2024., dana 1. lipnja 2026.
p r e s u d i o j e
I) Povodom prigovora okrivljenice JF, OIB [osobni identifikacijski broj], iz [adresa] po službenoj dužnosti preinačuje se pobijani obavezni prekršajni nalog Gradskog ureda za obnovu, izgradnju, prostorno uređenje, graditeljstvo i komunalne poslove, tako da se temeljem čl. 182. t. 1. Prekršajnog zakona ("Narodne novine", broj 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i 114/22.) okrivljenicu oslobađa optužbe zbog prekršaja činjenično opisanog u izreci obaveznog prekršajnog naloga, a pravno označenog kao prekršaj čl. 82. st. 3. Zakona o sigurnosti prometa na cestama.
II) Uslijed odluke iz točke I) izreke, prigovor okrivljenice je bespredmetan.
III) Temeljem čl. 140. st. 2. Prekršajnog zakona troškovi prekršajnog postupka iz čl.138. st. 2. t. 2. do 5. i t. 7. Prekršajnog zakona padaju na teret proračunskih sredstava.
Obrazloženje
1. Pobijanim obaveznim prekršajnim nalogom okrivljenica JF proglašena je krivom i izrečena joj je novčana kazna u iznosu od 90,00 eura, a zbog djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci pobijanog naloga te troškovi postupka u paušalnom iznosu od 26,54 eura.
2. Protiv obaveznog prekršajnog naloga okrivljenica je pravodobno podnijela prigovor.
2.1. Prigovor je bespredmetan.
3. Ispitujući po službenoj dužnosti izdani obavezni prekršajni nalog sud je utvrdio da su istim povrijeđene odredbe prekršajnog materijalnog prava iz čl. 196. t. 1. Prekršajnog zakona na koje pazi po službenoj dužnosti te je utvrdio povredu materijalnog prekršajnog prava na štetu okrivljenice budući da djelo, na način kako je to činjenično opisano u izreci pobijanog obaveznog prekršajnog naloga po propisu nije prekršaj.
4. Naime, iz činjeničnog opisa djela prekršaja koje se okrivljenici stavlja na teret ne proizlaze njegova zakonom propisana obilježja, budući nedostaje naziv provedbenog propisa sukladno kojem okrivljenica nije postupila tj. nije naveden Pravilnik o europskoj parkirališnoj karti za osobe s invaliditetom („Narodne novine“ broj 157/23.), tj. odredba čl. 4. st. 3. koja se odnosi na navedenu parkirališnu kartu. Navedeni Pravilnik je stupio na snagu 29. prosinca 2023. i od tada prestaje važiti Pravilnik o uporabi parkirališne karte za osobe s invaliditetom („Narodne novine“ broj 139/21., 146/22., 34/23.). Ovdje se radi o prekršaju blanketne naravi, jer se prekršajna odgovornost veže uz povredu blanketne norme koja dopunjuje biće prekršajnog djela budući se radilo o parkiranju na mjestu rezerviranom za parkiranje vozila osoba s invaliditetom, bez istaknute europske parkirališne karte za osobe s invaliditetom, čime je činjenični i zakonski opis djela ostao manjkav, slijedom čega je povrijeđeno materijalno pravo na štetu okrivljenice, budući je okrivljenica proglašena krivom za djelo koje nije prekršaj.
5. Stoga je ovaj sud preinačio pobijani obavezni prekršajni nalog kako je to navedeno u točki I izreke ove presude, ne tražeći pritom od tužitelja ispravak istog jer se radi o nedostatku bitnih obilježja prekršaja.
6. Kako je okrivljenica oslobođena optužbe, to je shodno tome odlučeno da troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava suda.
U Zagrebu 1. lipnja 2026.
Zapisničarka
Sutkinja
Jasminka Češković
Sanja Eter
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude može se podnijeti žalba u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi pismeno u dva istovjetna primjerka, putem ovog Suda, bez naplate takse, na adresu: Općinski prekršajni sud u Zagrebu, Zagreb, Avenija Dubrovnik 8, pozivom na gornji broj, a o istoj odlučuje Visoki prekršajni sud RH.
Dostavna naredba:
1. okrivljenica JF, [adresa]
2. tužitelj Gradski ured za mjesnu samoupravu, promet, komunalne poslove, civilnu zaštitu i sigurnost
3. spis.
