REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U OSIJEKU
Osijek, Vukovarska cesta 31/III
Poslovni broj: Us I-834/2026-2
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E NJ E
Upravni sud u Osijeku, po sutkinji Jasenki Beker Rupčić, uz sudjelovanje zapisničarke Sabine Branković, u upravnom sporu tužitelja NĐ iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj] protiv tuženika Drugostupanjskog zdravstvenog povjerenstva za utvrđivanje zdravstvene sposobnosti vozača i kandidata za vozače, Dom zdravlja Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Šarengradska 3, Zagreb, OIB:10561585601, radi poništenja Uvjerenja o zdravstvenoj sposobnosti za upravljanje vozilima, 1. lipnja 2026.
r i j e š i o j e
Tužba se odbacuje.
Obrazloženje
1. Tužitelj je podnio tužbu protiv tuženika Upravnom sudu u Zagrebu koji se rješenjem poslovni broj: Us I-2599/2026-2 od 12. svibnja 2026. oglasio mjesno nenadležnim i tužbu ustupio ovome Sudu.
2. U tužbi, tužitelj u bitnome navodi kako istu podnosi protiv Uvjerenja o zdravstvenoj sposobnosti za upravljanje vozilima Drugostupanjskog zdravstvenog povjerenstva za utvrđivanje zdravstvene sposobnosti vozača i kandidata za vozače broj: 72/25 od 28. travnja 2026. Ističe razloge zbog kojih smatra da predmetno uvjerenje nije zakonito te predlaže Sudu isto poništiti.
3. Obzirom da sud nakon primitka tužbe prvenstveno ispituje nadležnost za postupanje po tužbi, urednost tužbe te postojanje pretpostavki za vođenje upravnog spora (članak 43. Zakona o upravnim sporovima - „Narodne novine“, broj: 36/24., nastavno: ZUS), Sud je ocijenio da ne postoje pretpostavke za vođenje upravnog spora, odnosno da tužba nije dopuštena.
4. Odredbom članka 3. stavka 1. točka 1. ZUS-a propisano je da je predmet upravnog spora ocjena zakonitosti pojedinačne odluke kojom je javnopravno tijelo odlučilo o pravu, obvezi ili pravnom interesu stranke u upravnoj stvari (upravni akt) protiv koje nije dopušteno izjaviti redoviti pravni lijek.
5. Člankom 46. stavkom 1. točkom 7. ZUS-a propisano je da će Sud rješenjem odbaciti tužbu jer ne postoje pretpostavke za vođenje upravnog spora ako utvrdi da je tužba podnesena u stvari koja ne može biti predmet upravnog spora.
6. Tužitelj je podnio tužbu protiv tuženika te iz navoda tužbe proizlazi kako predlaže Sudu poništiti Uvjerenje o zdravstvenoj sposobnosti za upravljanje vozilima Drugostupanjskog zdravstvenog povjerenstva za utvrđivanje zdravstvene sposobnosti vozača i kandidata za vozače broj: 72/25 od 28. travnja 2026.
7. Prvotno Sud nalazi da predmetno Uvjerenje nije upravni akt u smislu odredbi Zakona o općem upravnom postupku („Narodne novine“, b roj: 47/09., 110/21., dalje ZUP) te stoga u smislu citirane odredbe članka 3. stavak 1. ZUS-a protiv istog uvjerenja nije dopušteno vođenje upravnog spora.
8. Naime, prema navodima tužbe Sud nalazi da tužitelj tužbenim zahtjevom traži poništenje Uvjerenja o zdravstvenoj sposobnosti za upravljanje vozilima Drugostupanjskog zdravstvenog povjerenstva za utvrđivanje zdravstvene sposobnosti vozača i kandidata za vozače broj: 72/25 od 28. travnja 2026. koje ne predstavlja upravni akt već stručno mišljenje mjerodavne institucije te se protiv navedenog Uvjerenja ne može voditi upravni spor.
9. Navedeni stav izrazio je i Visoki upravni sud Republike Hrvatske u rješenju poslovni broj: Usž-1747/18-2 od 10. listopada 2019.
10. Uzimajući u obzir da pretpostavke za pokretanje upravnog spora iz razloga propisanih člankom 3. stavkom 1. točkom 1. ZUS-a nisu ispunjene, odnosno da je tužba podnesena u stvari koja ne može biti predmet upravnog spora, valjalo je primjenom odredbe članka 46. stavka 1. točke 7. ZUS-a tužbu odbaciti kao nedopuštenu te je stoga odlučeno kao u izreci ovoga rješenja.
U Osijeku 1. lipnja 2026.
Sutkinja
Jasenka Beker Rupčić
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog Suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave rješenja (članak 46. stavak 2. ZUS-a). Žalba protiv rješenja ne odgađa izvršenje rješenja (članak 128. stavak 3. ZUS-a).
DNA:
Tužitelju
