REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI SUD U SPLITU

Gundulićeva 27

Split

Poslovni broj: R1 Ob-608/2025-12

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E N J E

Općinski sud u Splitu, po sutkinji ovog suda Andreji Mikelić, kao sucu pojedincu, u pravnoj stvari predlagatelja Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Solin, OIB: 52966791065, Zvonimirova 117 A, Solin, i predloženika pod 1. ŽM, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], s boravištem na adresi u [adresa] (kod Ž), 2. OM, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], s boravištem na adresi [adresa], 3. mal. SM, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], 4. mal. PM, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], 5. mal. NM, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], mal. predloženici pod 3., 4. i 5. u postupku zastupani po posebnom skrbniku EM, dipl. iur., s položenim pravosudnim ispitom, zaposlenici Centra za posebno skrbništvo – Podružnice u Splitu, Gundulićeva 26a, i 6. Terapijska zajednica Pape TM XXIII, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], radi izricanja mjere oduzimanja prava roditeljima na stanovanje sa mal. djecom i povjeravanje svakodnevne skrbi o djeci ustanovi socijalne skrbi, na ročištu održanom dana 22. travnja 2026., uz isključenje javnosti, u nazočnosti pun. predlagatelja, predloženika pod 1) i 2) i posebne skrbnice, u odsutnosti urednog pozvanog predloženika pod 6), i objavljenog dana 29. svibnja 2026.,

r i j e š i o  j e

I. Predloženici pod 1) ŽM, OIB: [osobni identifikacijski broj] i predloženiku pod 2) OM OIB: [osobni identifikacijski broj] vraća se pravo na stanovanje s mal. PM, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođenom **.**.2010. i mal. NM, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođenom **.**.2013. kao i pravo na svakodnevnu roditeljsku skrb u odnosu na mal. Vanju i mal. NM, počevši od 20. srpnja 2025. godine.

II. Predloženici pod 1) ŽM, OIB: [osobni identifikacijski broj] i predloženiku pod 2) OM OIB: [osobni identifikacijski broj] oduzima se pravo na stanovanje s mal. kćerkom SM, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođenoj **.**.2008. te se predloženici pod 1. i 2. lišavaju prava na svakodnevnu roditeljsku skrb o djetetu.

III. Svakodnevna skrb o mal. SM, OIB: [osobni identifikacijski broj] povjerava se Terapijskoj zajednici pape TM, [adresa].

IV. Osobni odnosi mal. SM, OIB: [osobni identifikacijski broj] s majkom ŽM, OIB: [osobni identifikacijski broj] ostvarivat će se svaku prvu nedjelju u mjesecu sukladno kućnom redu Terapijske zajednice pape TM. Osobni odnosi mlt. SM s ocem OM ostvarivat će se svaku drugu nedjelju u mjesecu putem telefonskog poziva sukladno kućnom redu Terapijske zajednice pape Ivana XXIII.

V. Mjera iz st. II. i III. ovog rješenja trajati će do dana nastupa punoljetnosti mal. SM, odnosno do 27. lipnja 2026.

VI. Žalba izjavljena protiv ovog rješenja ne odgađa njegovu ovrhu.

Obrazloženje

1. Ovom sudu je predlagatelj Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured [adresa] (dalje: HZSR) 8. srpnja 2025. podnio prijedlog naspram predloženika pod 1.) ŽM, OIB: [osobni identifikacijski broj], 2. OM, 3. mal. SM, 4. mal. PM, OIB: [osobni identifikacijski broj], 5. mal. NM, radi izricanja mjere oduzimanja prava roditeljima na stanovanje sa mal. djecom i povjeravanje svakodnevne skrbi o djetetu ustanovi socijalne skrbi. U prijedlogu je navedeno kako je Rješenjem Općinskog suda u Splitu, R1 Ob-376/2023 od dana 19.7.2024. godine predloženicima ŽM i OM izrečena mjera oduzimanja prava na stanovanje s mal. kćekama SM, PM te mal. NM te su predloženici lišeni prava na roditeljsku skrb, na vremenski period od godine dana. Predmetnim Rješenjem mal. SM je povjerena na svakodnevnu skrb Centru za pružanje usluga u zajednici Pula-Pola dok su PM i NM povjerene i smještene u Centar za pružanje usluga u zajednici “Maestral“ Split, Podružnica Miljenko i Dobrila. Sukladno odredbi članka 163. st1. Obiteljskog zakona Područni ured Solin je proveo postupak preispitivanja mjere oduzimanja prava na stanovanje s roditeljima ŽM i OM i povjeravanje svakodnevne skrbi mal. Maje, mal. Vanje i mal. NM ustanovi socijalne skrbi. U odnosu na mal. SM utvrđeno je da su rizici po život, zdravlje i dobrobit i nadalje visoki te je procijenjeno da je jedini primjereni oblik skrbi i nadalje institucionalni, pa se predlaže da se roditeljima ŽM i MM oduzme pravo na stanovanje s mal. SM te da se mal. SM povjeri na svakodnevnu skrb ustanovi socijalne skrbi Centru za pružanje usluga u zajednici Pula-Pola na daljnji period od godine dana. U odnosu na mal. NM i mal. PM stručni tim je utvrdio kako je došlo do značajnih pozitivnih promjena odnosno do jačanja sigurnosnih čimbenika uklanjanja rizika, pa se smatra da je za daljnji rast i razvoj mal. djevojčica u najboljem interesu da se iste vrate u obitelj. Slijedom naprijed navedenoga, članovi stručnog tima ovog Područnog ureda predlažu sudu da na temelju čl. 155. i čl. 156. . Obiteljskog zakona provede postupak i donese rješenje slijedećeg sadržaja:

"1. Predloženici pod 1) ŽM, OIB: [osobni identifikacijski broj] i predloženiku pod 2) OM OIB: [osobni identifikacijski broj] vraća se pravo na stanovanje s mal. PM, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođenom **.**.2010. i mal. NM, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođenom **.**.2013. kao i pravo na svakodnevnu roditeljsku skrb u odnosu na mal. PM i mal. NM, počevši od 20. srpnja 2025. godine.

2. Predloženici pod 1) ŽM, OIB: [osobni identifikacijski broj] i predloženiku pod 2) OM OIB: [osobni identifikacijski broj] oduzima se pravo na stanovanje s mal. kćerkom SM, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođenoj **.**.2008. te se predloženici pod 1. i 2. lišavaju prava na svakodnevnu roditeljsku skrb o djetetu.

3. Svakodnevna skrb o mal. SM, OIB: [osobni identifikacijski broj] povjerava se Centru za pružanje usluga u zajednici Pula-Pola, OIB:61688478244, Boškovićev uspon 6, Pula.

4. Osobni odnosi mal. SM, OIB: [osobni identifikacijski broj] s majkom ZM, OIB: [osobni identifikacijski broj] ostvarivat će se svaku prvu nedjelju u mjesecu sukladno kućnom redu Centra za pružanje usluga u zajednici Pula-Pola i obvezama mal. djeteta, a osobni odnos mal. SM OIB: [osobni identifikacijski broj] s ocem MM, OIB: [osobni identifikacijski broj], održavat će se svaku drugu nedjelju u mjesecu putem telefonskog poziva sukladno kućnom redu Centra za pružanje usluga u zajednici Pula-Pola i obvezama mal. djeteta.

5. Mjera iz st. 2. i 3. ovog rješenja izriče se u trajanju od godine dana.

6. Žalba na ovo rješenje ne zadržava ovrhu."

1.1. Uz predmetni prijedlog predloženo je donošenje privremene mjere.

2. Nakon što je sud zaprimio prijedlog predlagatelja sa prilozima, isti je rješenjem od 14. srpnja 2025 mal. djeci imenovao posebnog skrbnika radi njihovog zastupanja u ovom postupku i zaštite prava i interesa, sukladno odredbi članka 487. u svezi sa člankom 485. stavkom 1. točka 3. Obiteljskog zakona („Narodne novine“ broj 103/15, 98/19, dalje: ObZ).

3. Sukladno odredbi čl. 155. Obiteljskog zakona (NN 103/15, 98/19, 47/20, 49/23 I 156/23, dalje: ObZ-a) mjera oduzimanja prava na stanovanje s djetetom i povjeravanje svakodnevne skrbi o djetetu drugoj osobi, ustanovi socijalne skrbi ili udomiteljskoj obitelji se može izreći roditeljima u izvanparničnom postupku na temelju obiteljske procjene Centra za socijalnu skrb da djetetu ostankom ili povratkom u obitelj prijeti opasnost za život, zdravlje i razvoj ili kad se nisu dogodile planirane promjene u obitelji iz prethodno određenih mjera za zaštitu djeteta. Izricanjem mjere oduzimanja prava na stanovanje s djetetom roditelj se lišava i prava na svakodnevnu skrb o djetetu.

4. Temeljem odredbe čl. 158. ObZ-a mjera oduzimanja prava na stanovanje s djetetom i povjeravanje svakodnevne skrbi o djetetu drugoj osobi, ustanovi socijalne skrbi ili udomiteljskoj obitelji određuje se u trajanju do godine dana, a nadležni centar za socijalnu skrb je dužan najkasnije 30 dana prije isteka vremena izrečene mjere podnijeti sudu završno izvješće o djetetu i roditelju kojem je oduzeto pravo na stanovanje s djetetom, te sud može produljiti trajanje ove mjere sukladno odredbi čl. 158. st. 2. ObZ-a.

5. Sud je pregledao dokaznu dokumentaciju priloženu uz predmetni prijedlog od 8. srpnja 2025. i to Završno izvješće stručnog tima HZSR o roditeljima i djeci MM od 7. srpnja 2025., rješenje Općinskog suda pod posl. br. R1 Ob-376/2023-31 od 19. srpnja 2024., Nadopunu mišljenja stručnog tima HZSR-a od 01.08.2025. i od 15.04.2026. te je izveden dokaz saslušanjem roditelja, predloženika pod 1) i 2).

6. Tako je sud imao u vidu u navedenoj dokumentaciji prikazanu socijalnu anamnezu za predmetnu obitelj, dinamiku odnosa u obitelji, odnosa roditelja prema mal. djeci, te zaključak stručnog tima HZSR o osnovanosti pokretanja sudskog postupka radi toga da se roditeljima i izrekne u ovom postupku mjera oduzimanja prava na stanovanje sa mal. djecom i povjeravanje mal. djece ustanovi socijalne skrbi, te određivanja osobnih odnosa sa mal. djecom.

7. Rješenjem Općinskog suda u Splitu posl. br R1 Ob-376/2023-31 od 19. srpnja 2024. izrečena je mjera temeljem odredbe čl. 155. ObZ-a kojom se roditeljima ŽM i OM izriče mjera oduzimanja prava na stanovanje s mal. kćerkama SM, PM i NM, te se roditelji lišavaju prava na svakodnevnu skrb o djetetu. Mal. SM je povjerena su na svakodnevnu skrb i smještaj u Centar za pružanje usluga u zajednici Pula-Pola, dok su mal. PM i NM povjerene i smještene u ustanovu socijalne skrbi u Centru za pružanje usluga u zajednici Maestral. Istim rješenjem određeni su i osobni odnosi mal. djece s roditeljima.

8. Iz dostavljenog Izvješća o djetetu i roditelju od 7. srpnja 2025. sačinjenog od strane predlagatelja – stručnog tima HZSR proizlazi da se tijekom ranijeg rada ove službe s obitelji NM, u vidu višekratnih razgovora sa majkom i djecom, terenskih izvida i suradnje sa školom, uočila potreba za pružanjem stručne pomoći i podrške obitelji NM te je dana 2.2.2023.g. roditeljima ŽM i OM priznata usluga psihosocijalne podrške koju pruža stručni mobilni tim CZPUZ Maestral, a dana 27.2.2023.g. roditeljima OM se odredila mjera stručne pomoći i potpore. Dana 24.3.2023.g. ova Služba je zaprimila izvanredno izvješće mobilnog tima nastavno na događaj od prethodnog dana. Stručne djelatnice tima detaljno su opisale događaj od prethodnog dana te u zaključku iznijele procjenu da roditeljske i odgojne kompetencije majke nisu adekvatne te je za sve četiri mal. kćeri rizičan ostanak sa majkom. Uvidom u ispunjene liste sigurnosti i liste razvojnih rizika za svu mal. djecu, razvidna je visoka razina razvojnih rizika na strani djeteta i na strani roditelja. Obzirom na ozbiljnost cjelokupne situacije, stručni tim ove Službe procijenio je da je potrebno izreći žurnu mjeru izdvajanja mal. djece iz obitelji. Mal. djeca OM mjerom žurnog izdvajanja dana 24.3.2023.g. izdvojena iz obitelji te smještena u ustanovu socijalne skrbi CPUZ Maestral, Podružnica Miljenko i Dobrila. Rješenjem Općinskog suda u Splitu, poslovni broj: R1 Ob-376/2023-3 od 25. travnja 2023.g. radi zaštite interesa i dobrobiti mal. djece NM, PM i SM određena je privremena mjera kojom je roditeljima ŽM i OM izrečena mjera oduzimanja prava na stanovanje s mal. djecom, iste se lišilo prava na svakodnevnu skrb o djeci, a svakodnevna skrb o mal. djeci se povjerila i mal. djeca su se smjestila ustanovu socijalne skrbi u Dječjem domu „Maestral" u Splitu, Podružnica „Miljenko i Dobrila".

8.1. Dana 16.6.2025. godine je obavljen posjet stručnog tima mal. NM i mal. PM u Centru za pružanje usluga u zajednici Maestral. Prvo je obavljen razgovor sa stručnim timom CPUZ Maestral koji su nas uputili u funkcioniranje mal. djece. Djelatnice CPUZ o mal. NM i mal. Vanji imaju samo riječi hvale, govore o njihovoj stabilnosti, dostupnosti za odgojno vođenje, istaknute su kao uzor drugoj djeci te su napredovale u svim segmentima razvoja. Djeca su veoma željna majke, s istom u potpunosti surađuju po pitanju škole i odlazaka kući te se raduju svakom susretu s majkom. U svezi majke kazuju da vrši pozitivan utjecaj za djecu i da je roditelj koji može biti pozitivan primjer za sve druge roditelje čija se djeca nalaze na smještaju u ustanovi. Mal. NM (r. **.**.2013.g.) je završila 5. razred osnovne škole sa vrlo dobrim uspjehom. Surađuje sa stručnim timom CPUZ Maestral te se zna nekada samoinicijativno obratiti psihologinji za razgovor i savjet. Komunicira svaki dan sa majkom ŽM te se raduje svakom posjetu majke u CPUZ Maestral kao i svakom odlasku kući za vikend. Mai. PM (rod. 6.4.2010.g.) je završila 8. razred osnovne škole te sljedeće školske godine kreće u srednju školu. Zainteresirana je za Komercijalno-trgovačku školu, smjer trgovac u Splitu te je na osnovu smještaja u CPUZ Maestral dobila dodatne bodove pri upisu. Stručni tim navodi kako su mal. djeca funkcionalna, spremna na suradnju i poslušna. Vrlo lako se prilagode životu u CPUZ Maestral nakon dužeg vremenskog perioda koje provedu kod majke. Prema navodima stručnog tima ustanove majka ŽM je spremna na suradnju sa timom te je jedini roditelj koji je došao na radionicu koja je bila organizirana u ustanovi za roditelje djece. Sukladno navedenome, sudjelovala je na svim seminarima i predavanja kako bi ojačala svoje roditeljske kompeticije te je svjesna bila svojih pogrešaka i propusta koje je pokušala u ovom razdoblju ispraviti. Uvijek je spremna na suradnju sa odgajateljima i stručnim timom CPUZ Maestral te je uključena u odgoj i obrazovanje mal. djece sukladno odlukama suda. Mal. NM i mal. PM redovno ostvaruju kontakt sa majkom telefonski te je majka u vrijeme škole dolazila i dva puta dnevno sa ciljem pomoći mal. djeci u pisanju zadaće i učenju. Osim navedenog, mal. djeca svaki vikend provode kod majke ŽM te se pri povratku u CPUZ Maestral vrate zadovoljne. Stručni tim ustanove nas je upoznao s mogućnošću priznavanja usluge poludnevnog boravka ukoliko bi došlo do povratka mal. djece kući. Pri CPUZ Maestral bi mal. djeca bili korisnici usluge poludnevnog boravka što bi bilo dobro i za majku kao dodatna pomoć pri učenju, pisanju zadaće, obroku, prijevozu do škole i slično. Ova Služba će prije početka nastave u šk.g. 2025./2026.g. za mal. Vanju i mal. NM CPUZ Maestral uputiti zahtjeve za priznavanje usluge poludnevnog boravka. Nadalje je obavljen razgovor s mal. NM koja opisuje svoj boravak kod majke kao „najdraže razdoblje“ te otvoreno izražava kako voli ići kod majke vikendima. Mal. NM je tijekom razgovora psihomotorno mirna i uredno komunicira. Dobrog je raspoloženja te o majci priča s vidnom toplinom. Ima društvo kući sa kojima se druži kada ode te navodi da je u iščekivanju Ijetnih praznika kada će kod majke ŽM provesti 15 dana neprekidno. Sve novosti iz svoga života koje joj se događaju tijekom tjedna dok je na smještaju u CPUZ Maestral odmah dijeli sa majkom putem telefonskog poziva te zaključuje da imaju dobar odnos. Kroz razgovor navodi kako majka ŽM svaki dan dolazi u posjetu. Na upit je li joj majka pomaže oko učenja dok traje škola, odgovara da samo pomaže sestri PM oko učenja, a da se ona potrudi dovršiti zadaću do posjete majke kako bi što više vremena provela sa njom. Kroz razgovor ostavlja dojam povučenosti, ali djeluje dosta samostalna u obavljanju obveza oko škole te zaduženja koje nalaže ustanova u kojoj je smještena. Navodi kako ne dolazi često na razgovor sa psihologom ustanove u kojoj je smještena, ali je svjesna da će biti uključena u pojedine tretmane pri potencijalnom povratku kući te navedeno zaključuje time da će ona uraditi sve što treba da opet živi sa majkom. Otvoreno tvrdi da je situacija oko obiteljskih prilika puno bolja te da su se razlozi zbog kojih je smještena u ustanovu otklonili. Iz razgovora s djevojčicom procjenjuje se da je dobrog općeg stanja i urednog funkcioniranja, samosvjesna je i razvijenije emotivne regulacije u odnosu prethodne godine. O majci ima visoko i stabilno mišljenje te osjeća roditeljsku podršku i dobro usmjeravanje od strane majke. Mal. PM razgovoru pristupa spremno i otvoreno za razgovor. Navodi da se osjeća dobro. Mal. PM navodi da se nada što skorijem povratku kući jer navodi da se obiteljska situacija popravila te s majkom ima dobar odnos u kojem poštuje njezine upute te prihvaća majku kao autoritet. Voli ići vikendima kući te kroz razgovor spominje baku po majci koja je prisutna u njihovoj kući kao pomoć majci. Navodi kako majka ŽM svaki dan dolazi u posjetu, nekada čak i dva puta dnevno te da tijekom posjete znaju dosta vremena provesti pri učenju gdje joj majka pomaže pri obvezama oko škole. Raduje se svakoj posjeti te svakom vikendu koji provede kod majke. Na upit o trenutnom stanju majke te da iskaže svoje mišljenje o istome, mal. PM postaje emotivna te je vidljivo da je pod utjecajem odredenog razmišljanja o tome hoće li se ona i sestra vratiti kući. Raspituje se o tome kada bi mogla biti odluka o njihovom povratku kući te je vidljiva njena želja za istim. I prilikom ovog kontakta, djeluje zrelije i otvorenije i dobrog općeg funkcioniranja. Spremna je sudjelovati u svim potrebnim tretmanima pri potencijalnom povratku kući.

8.2. Dana 23.6.2025.g. stručni tim je obavio terenski izvid na adresu majke ŽM. Kućanstvo je skromno, održavano i uredno te opremljeno svim potrebnim pokućstvom, a za mal. djecu je uređen adekvatan prostor za siguran boravak i razvoj. Vidljiv je znatan napredak u odnosu na vrijeme kada su mal. djeca izdvojena iz obitelji te je evidentno da se majka trudi oko ispunjavanja prostora toplinom. Sastoji se od dnevnog boravka, dviju spavaćih soba, od kojih je jedna spavaća soba mal. PM i NM. Stambeni prostor procjenjuje se zadovoljavajućim za siguran boravak i daljnji pravilni razvoj mal. djece. Dana 25.6.2025. godine Područni ured Solin je zaprimio izvješća iz CPUZ Maestral o mal. NM i mal. PM te o njihovoj funkcioniranju u ustanovi.

8.3. Iz izvješća matične odgajateljice ustanove zdravstveni status mal. NM je zadovoljavajući. Završila je 5. razred Osnovne škole u Kaštel Lukšić sa dobrim uspjehom. Redovno je obavljala sve liječničke preglede i kontrole te je odlazila na razgovore kod psihologinje ustanove zbog jačanja unutrašnjih individualnih vrijednosti i stvaranja pozitivne slike o sebi. Što se tiče obrazovanja i školskih obveza, mal. NM je po rješenju Upravnog odjela za prosvjetu Splitsko- dalmatinske županije upućena na nastavak školovanja po redovitom programu uz prilagodbu sadržaja i individualizirane postupke iz hrvatskog jezika, engleskog jezika, prirode, geografije, povijesti, informatike, glazbene kulture i vjeronauka. Iz polugodišnjih izvješća CPUZ Maestral vidljivo je kako je mal. NM potrebna pomoć pri pisanju domaće zadaće i učenju te joj je ista pružena vrlo često od strane majke ŽM kad bi došla u posjetu. Matična odgajateljica navodi kako je mal. NM topla i emocionalna djevojčica te je niskog samopoštovanja. Usvojila je redovite higijenske navike no često joj je potrebno poticanje u spremanju svoga životnog prostora. Rado sudjeluje u aktivnostima ustanove u kojoj je smještena te se voli likovno izražavati. Druži se sa nekoliko djevojčica iz ustanove te je, prema navodima odgajateljice posesivna u prijateljskim odnosima. Sklona je ponekad burnije reagirati na kritike koje su upućene prema njoj. Slobodno vrijeme provodi u druženju sa ostalim korisnicima, igri, vožnji bicikla i sudjelovanjem u rekreativno-sportskim aktivnostima. Mal. NM je smještena zajedno sa sestrom PM u ustanovu te su razdvojene po dobnim skupinama. Sestre su povezane i bliske iako se manje vidaju zbog različitih smjena u školi. Iz izvješća ustanove je vidljivo da se mal. NM i mal. PM iznimno vesele odlasku kući kod majke za vikende. Majka ŽM je redovna u posjetima i sudjelovala je u radionicama koje su organizirane od strane stručnog tima. Majka je suradljiva, brižna, uvažava savjete odgajatelja i stručnog tima te potiče mal. NM i mal. PM na odgovornost ispunjavanja školskih obveza. Mal. NM se povremeno telefonskim putem čuje sa sestrom SM koja je smještena u CPUZ Pula, sa sestrom O ima dobar odnos te je ističe kao vrijednu dok o ocu OM ne priča nikako i navodi da se ne čuje sa njim. Matična odgajateljica u svome izvješću napominje da bi povratak kući mat. NM bio pozitivan korak u njezinom životu.

8.4. Iz izvješća matične odgajateljice zdravstveni status mal. PM je zadovoljavajući te je pri školskoj medicini obavila pregled za primjereni oblik školovanja. Završila je osmi razred po redovitom programu uz individualizirani pristup te joj je potrebna pomoć pri ispunjavanju školskih obveza koju joj vrlo često pruža majka ŽM kada dode u posjetu. PM redovito trenira rukomet te vrijeme provodi u druženju sa ostalim korisnicima. Često je „zabavljač“ skupine, ponekad zna pretjerati u sitnim provokacijama ali joj nakon toga bude žao pa se ispričava. Najviše vremena provodi sa korisnicom sa kojom ide u razred te vrijeme provode sudjelovanjem u likovnim radionicama u ustanovi. Prema izvještaju ustanove mal. PM je u redovnom kontaktu sa majkom ŽM te se redovno vidaju kada su posjete. Vikende provodi kod majke te ima lijep i brižan odnos sa majkom. Majka ŽM je uvijek pravilno savjetuje koristeći savjete stručnog tima ustanove i odgajateljice. Mai. Vanji je mišljenje majke iznimno važno. Čuje se povremeno sa sestrom SM koja je smještena u CPUZ Pula. Kontakti između mal. PM i oca OM se ne održavaju iako su regulirani te mal. PM ga ne spominje. Mal. SM (rod. 27.6.2008.g.) dijete je koje je radi izraženih i kompleksnih ponašajnih problema i problema psihičke naravi, smještena u CPUZ Pula-Pola, s kojom ustanovom ovaj područni ured intenzivno surađuje. CPUZ Pula je u više navrata izvanrednim izvješćima ovaj PU izvijestio o izuzetno rizičnim ponašanjima mat. SM; konzumacija opojnih sredstava i teških droga, učestala bježanja iz ustanove u kojoj je smještena, skitnja, rizična seksualna ponašanja te nesposobnosti da o sebi adekvatno brine i poremećaju ličnosti u razvoju.

8.5. Sveukupno, procjenjuje se da su mal. PM i mal. NM napredovale u svim segmentima razvoja te da su rizici po razvoj djece aktualno niski. S majkom su razvile odnos sigurne privrženosti. U svezi njihova funkcioniranja u obitelji, iz prikupljenih informacija o njihovim boravcima kod majke tijekom protekle godine, da se zaključiti da je ta sredina za djecu bila adekvatna u smislu sigurnosti i zdravlja te poticajna u smislu socioemocionalnog napredovanja, psihičkog i socijalnog funkcioniranja te angažiranja u osnovnoškolskom obrazovanju. Mal. djeca PM i NM su uzorne djevojčice vrlo željne majčine blizine i skrbi.

8.6. Zaključno o majci ŽM, roditeljski kapaciteti i kompetencije majke za prepoznavanje i adekvatno odgovaranje na potrebe djece su stabilni i u velikoj mjeri razvijeni; majka je osnažila vlastite emotivne kapacitete, povećala asertivnost, ojačala roditeljske kapacitete na način da se angažirala oko djece, informirala o njihovim potrebama i u potpunosti odgovarala na iste, sudjelovala u radionicama o roditeljstvu i educirala se, razvila podržavajući odnos s kćerima, usmjerila se na potrebe djece s posebnim naglaskom na kontinuitet i redovitost kontakata s mal. djecom, kvalitetno i strukturirano provodila vrijeme s djecom i pružala im pomoći u svezi školskih obveza, poticala ih na napredak, tražila neposredne informacije o funkcioniranju djece od strane odgajatelja i škole itd. U njenom rječniku se zapaža razumijevanje važnosti empatije u relacijama s kćerima te o njima i govori sa izraženom toplinom, ponosom i zanimanjem. Strategije suočavanja s problemima i teškoćama odgovaranja na potrebe djece su efikasnije, majka ne izbjegava autoritet nad djecom već preuzima odgovornost i naglašava spremnost na daljnja postupanja. Majka se razvija autoritativni roditeljski stil te je prepoznala ranije vlastite roditeljske propuste i preuzela odgovornost za iste. Usmjerena je na dobrobit djece; pokazuje visoko znanje o djeci te djeci daje kontinuiranu podršku. Pobrinula se za vlastito mentalno zdravlje, aktualno nema rizičnih uvjerenja niti ponašanja, te se ne utvrđuju karakteristike psihičkog funkcioniranja rizične za adekvatno obavljanje roditeljskih zadaća. ŽM se doima stabilno i visoko motivirano za pružanje adekvatne skrbi mal. djeci. Majka je resursivna, adekvatnih psihičkih kapaciteta je u svakom smislu povećala zalaganje za potrebe i interes djece u periodu njihova boravka u ustanovi. Majku se procjenjuje adekvatnom za preuzimanje svakodnevne skrbi o djeci. Temeljem svih prikupljenih saznanja i donesenih procjena ovog stručnog tima, zaključuje se da je u posljednjih godinu dana došlo do jačanja sigurnosnih čimbenika, a uklanjanja rizika za pravilan razvoj i odrastanje mal. djece NM i PM u obitelji majke ŽM. Za mal. SM rizici po život, zdravlje i dobrobit su visoki te se procjenjuje da je jedini primjereni oblik skrbi i dalje institucionalan i to, zbog trenutno ograničenih drugih mogućnosti, i nadalje u CZPUZ „Pula“ uz potreban rehabilitacijski program za dijete. Sukladno svemu navedenome, predlaže se da se roditeljima ŽM i OM vrati pravo na stanovanje s mal. djecom i svakodnevnu skrb o mat. djeci PM i NM. Nadalje, predlaže se da se navedenim roditeljima oduzme pravo na stanovanje i svakodnevnu skrb u odnosu na mat. SM te se svakodnevna skrb o djetetu povjeri i dijete se smjesti u ustanovu socijalne skrbi Centar za pružanje usluga u zajednici Pula-Pola, Boškovićev uspon 6, 52100 Pula. Predlaže se da se osobni odnosi majke ŽM i mal. SM ostvaruju svaku prvu nedjelju u mjesecu sukladno kućnom redu CPUZ Pula-Pola. Obzirom na nedostatne roditeljske kapacitete na strani oca OM predlaže se da se osobni odnosa oca OM i mal. SM odvijaju svako drugu nedjelju u mjesecu putem telefonskog poziva uz nadzor djelatnika iz stručnog tima CPUZ Pula-Pola.

9. S obzirom na činjenicu da je izrečena mjera oduzimanja prava na stanovanje s djecom i povjeravanja svakodnevne skrbi ustanovi socijalne skrbi istekla a radi zaštite interesa i dobrobiti mal. djeteta sud je dana 14. srpnja 2025. donio rješenje o privremenoj mjeri kojom je privremeno regulirao status mal. djece i njihov smještaj temeljem odredbe čl. 529. i 536. ObZ-a u svezi s odredbom čl. 155. ObZ-a.

10. Dana 07. kolovoza 2026. zaprimljen je podnesak predlagatelja sa nadopunom mišljena stručnog tima od 01. kolovoza 2025. u svezi mal. SM u kojem se navodi kako je u postupku utvrđeno da su rizici po život, zdravlje i dobrobit kod mal. SM visoki te je procijenjeno da je jedini primjereni oblik skrbi i nadalje institucionalni. S obzirom da se negativno ponašanje mal. SM intenziviralo, utvrđeno je da je istoj hitno potreban primjereniji smještaj u kojem bi joj se mogao pružiti savjetodavni rad kroz rehabilitaciju te pomoć i podrška pri liječenju od ovisnosti. U tu svrhu je već i ranije kontaktirana Terapijska zajednica pape Ivana XXIII, međutim taj se smještaj nije mogao ostvariti jer se isti temeljio na dobrovoljnosti mal. SM koja je pružala otpor. S obzirom na poznavanje činjenice kako je mal. SM do sada uvijek poštivala sudske odluke, u suradnji s Središnjom službom HZSR i Ministarstvom rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike, tijekom srpnja 2025. godine, a temeljem opravdanih očekivanja da će mal. SM poštovati i novu sudsku odluku, iznašlo se rješenje da se sudskom odlukom regulira da se Terapijskoj zajednici pape Ivana XXIII. povjeri svakodnevna skrb o mal. SM. Slijedom naprijed navedenog, članovi Stručnog tima ovog Područnog ureda predlažu sudu da na temelju i čl. 156. . Obiteljskog zakona provede postupak i donese slijedeće rješenje:

„Mijenja se privremena mjere Općinskog suda u Splitu, posl. broj:R1 Ob-608/2025-3 od dana 14. srpnja 2025.g. u točki II. i III. izreke na način da sada glasi:

1. Svakodnevna skrb o mal. SM, OIB: [osobni identifikacijski broj] povjerava se Terapijskoj zajednici pape TM, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa].

2. Osobni odnosi mal. SM, OIB: [osobni identifikacijski broj] s majkom ZM, OIB: [osobni identifikacijski broj] ostvarivat će se svaku prvu nedjelju u mjesecu sukladno kućnom redu Terapijske zajednici pape TM, a osobni odnos mal. SM OIB: [osobni identifikacijski broj] s ocem MM, OIB: [osobni identifikacijski broj], održavat će se svaku drugu nedjelju u mjesecu putem telefonskog poziva sukladno kućnom redu

Terapijske zajednici pape TM.“

11. Sud je dana 07. listopada 2025. donio rješenje pod posl.br. R1 Ob-608/2025-6 kojim je prihvatio prijedlog predlagatelja i izmijenio rješenje od 14. srpnja 2025. u točki II. i II. izreke te je svakodnevnu skrb o mal. SM povjerio Terapijskoj zajednici pape TM te je odredio osobne odnose iste sa roditeljima.

12. Dana 17. travnja 2026. zaprimljen je podnesak predlagatelja kojim su dostavili Nadopunu mišljenja stručnog tima. U istoj se navodi da je mlt. SM, rođena **.**.2008. godine odlukom Općinskog suda u Splitu od dana 7.10.2025. godine povjerena na svakodnevnu skrb Terapijskoj zajednici pape TM. Nadalje, odlukom je uređeno da se odnosi mlt. SM s majkom ŽM ostvaruju svaku prvu nedjelju u mjesecu sukladno kućnom redu zajednice, a da se osobni odnosi s ocem OM ostvaruju svaku drugu nedjelju u mjesecu telefonskim putem sukladno kućnom redu ustanove. Temeljem zaprimljene odluke Općinskog suda u Splitu dana 8. listopada 2025. godine telefonskim putem kontaktirana je socijalna radnica Centra za pružanje usluga u zajednici Pula-Pola gdje je mlt. SM bila smještena, kako bi se dogovorila realizacija premještaja mlt. djeteta u Terapijsku zajednicu. Stručna djelatnica ustanove u razgovoru je zahtijevala da se premještaj mlt. SM realizira u pratnji policije zbog Majine sklonosti bjegovima i izraženih problema u ponašanju te je molila za hitnost u postupanju i realizaciji preprate. Od strane ovog stručnog tima predloženo je da u pratnji mlt. SM bude prisutan i netko od stručnih djelatnika CPUZ Pula-Pola. Dogovoreno je kako će prepratu mlt. SM izvršiti socijalni pedagog ovog Područnog ureda u pratnji interventne policije. Premještaj mit. Majke iz CPUZ Pula-Pola je organiziran na dan 16.10.2025. godine na gore dogovoreni način. Dana 15. listopada 2025. godine u kasnim večernjim satima socijalna radnica CPUZ Pula-Pola uputila je socijalnom pedagogu ovog Područnog ureda e-mail, navodeći kako je mlt. SM u višednevnom bijegu, a o čemu ista nije imala informacije. Dana 16. listopada 2025. godine u ranim jutarnjim satima socijalna pedagoginja ovog Područnog ureda je telefonskim putem kontaktirala je odgajateljicu CPUZ Pula-Pola, kako bi se ustanovilo je li mit. SM trenutno prisutna u Ustanovi. Odgajateljica navodi kako je mlt. SM u bijegu od 10. listopada 2025. godine, a o čemu ova služba nije imala informacije, unatoč razmijenjenim višekratnim telefonskim pozivima sa socijalnom radnicom Ustanove. Zaključno, dogovoreno je kako se neće izvršiti dogovorena preprata mlt. SM na dogovoreni dan, o čemu su obaviješteni službenici interventne policije i Terapijska zajednica Pape Ivana XXIII. Dana 4. studenog 2025. godine, postupajući po rješenju Općinskog suda u Splitu (RI Ob-608/2025) kojim se svakodnevna skrb o mit. SM povjerava Terapijskoj zajednici Papa Ivan XXIII., realiziran je prijem mit. djeteta u Terapijsku zajednicu Papa Ivan XXIII. Borovci, šipčine 11, Nova Seta. Prijemu su prisustvovale mlt. SM, odgajateljica Centra za pružanje usluga u zajednici Pula-Pola, interventni policajci u pratnji, stručni tim Terapijske zajednice te socijalna radnica i socijalna pedagoginja ovog Područnog ureda. Mlt. SM tijekom prijema uglavnom je šutjela ili odgovarala na postavljena pitanja sa „da” i „ne". Tom prilikom se stekao dojam kako je nezadovoljna dolaskom u Terapijsku zajednicu, no bez otpora ostaje na smještaju.

12.1. Dana 25.3.2026. godine Područni ured Solin je zaprimio Izvješće o provedenom programu psihosocijalne rehabilitacije od strane Terapijske zajednice u kojoj je smještena mlt. SM. Mlt. SM je zaprimljena uz izražen otpor i nisku razinu motivacije za sudjelovanje u programu, navodeći kako je boravak u Terapijskoj zajednici doživjela kao nametnut. Prema navodima stručne službe Terapijske zajednice, u ranoj fazi boravka mlt. SM je pokazivala teškoće u pridržavanju pravila, izbjegavala je sudjelovanje u zajedničkim aktivnostima i kvalitetnom provođenju slobodnog vremena te je samoinicijativno napuštala prostor zajednice. Kontinuiranim radom stručnih djelatnika zajednice od mjeseca listopada do danas, kod mlt. SM su vidljive značajne promjene u ponašanju, u većoj mjeri poštuje pravila zajednice, preuzima odgovornost za svoje postupke te u slučaju pogreške pokazuje sposobnost uvida i izražava žaljenje. Osim navedenog, stručni djelatnici zajednice navode kako je primjetan porast motivacije, iskazuje namjeru osobnog razvoja uključujući završetak školovanja i brigu o vlastitom zdravlju. Nadalje, izražava želju da ostane u zajednici i nakon lipnja 2026. godine s obzirom da tada postaje punoljetna. Samoinicijativno se obraća stručnim djelatnicama te traži individualne razgovore u kojima se povjerava istima. Prihvatila je druge korisnice i članove zajednice te aktivno sudjeluje u grupnim sastancima uključujući se u razne aktivnosti poput uređenja vrta, kulinarskih radionica i drugih organiziranih programa. Zaključno, stručna služba zajednice navodi kako osobni rast i razvoj mlt. SM ovisi o njoj i njezinoj motivaciji, no da dosadašnji rezultati ukazuju na pozitivan smjer rehabilitacijskog procesa. Dana 15.4.2026. godine ovaj Područni ured je kontaktirao majku ŽM u svrhu informiranja o funkcioniranju mlt. SM u Terapijskoj zajednici. Majka ŽM navodi da je mlt. SM po dolasku u Terapijsku zajednicu u znatno boljem stanju nego što je bila dok je bila korisnica smještaja u CPUZ Pula- Pola. Od strane Terapijske zajednice joj je pružena adekvatna stručna pomoć u skladu s njezinim potrebama. Majka ŽM redovito ostvaruje kontakte s djetetom, sukladno sudskoj odluci, a susreti se povremeno odvijaju i izvan ustanove kroz zajedničke izlete. Prema navodima, mlt. dijete je u ustanovi razvilo odnos povjerenja s djelatnicima stručne službe, kojima se obraća i povjerava u razdobljima pojačanih poteškoća. Tijekom majčinih posjeta, susretima se nerijetko pridružuju i Majine mlade sestre. Majka ŽM sudjeluje u roditeljskim radionicama koje su u organizaciji ustanove te, osim navedenog potiče i mlt. SM da bude prisutna i sudjeluje u aktivnostima i radionicama zajednice. Nekada joj teško bude to što se prema kućnom redu zajednice mogu čuti samo srijedom, no navodi kako je svako pravilo i postupak zajednice za najbolju dobrobit mlt. SM. Sukladno svemu navedenom, mlt. SM je pružena adekvatna pomoć i podrška povjeravanjem svakodnevne skrbi o istoj Terapijskoj Zajednici pape TM XXIII. lako je mlt. dijete kroz prošlost kontinuirano iskazivalo izražene probleme u ponašanju, isti su tijekom boravka u CPUZ Pula-Pola dosegli razinu koja je ugrožavajuća za zdravlje i sigurnost mlt. djeteta. Nakon dolaska u Terapijsku zajednicu, kod SM je uočena značajna pozitivna promjena u ponašanju i općem funkcioniranju, što je potvrđeno od strane stručne službe i majke ŽM. Mlt. SM u lipnju 2026. godine postaje punoljetna osoba, no unatoč tome jasno je izrazila želju da ostane u zajednici i do kraja završi započeti program rehabilitacije. S obzirom na dosadašnji napredak i njezinu motivaciju za daljnji rad na sebi, stručni tim Područnog ureda Solin smatra da je u najboljem interesu mlt. SM da se istoj omogući završetak programa rehabilitacije u Terapijskoj zajednici.

12.2. Slijedom svega navedenog, stručni tim Područnog ureda Solin predlaže da se roditeljima ŽM i MM oduzme pravo na stanovanje s mlt. SM te da se svakodnevna skrb o mlt. djetetu povjeri Terapijskoj zajednici pape TM, [adresa] gdje mlt. dijete trenutno boravi. U vezi ostvarivanja osobnih odnosa mlt. SM s majkom ŽM, predlaže se da se isti nastavi ostvarivati svaku prvu nedjelju u mjesecu sukladno kućnom redu Terapijske zajednice pape TM. Osobni odnosi mlt. SM s ocem OM ostvarivat će se svaku drugu nedjelju u mjesecu putem telefonskog poziva sukladno kućnom redu Terapijske zajednice pape TM.

13. Na ročištu održanom 22. travnja 2026. posebna skrbnica je navela da je suglasna s prijedlogom da se mal. PM i NM vrate u obitelji i to na temelju konačne odluke u ovom postupku. Također je suglasna da mal. SM bude povjerena Terapijskoj zajednici i to na način kako je to predložio predlagatelj i da odluka bude važeća sukladno zakonu do dana nastupa punoljetnosti u lipnju ove godine. Ukazuje se roditeljima i da bi nakon tog razdoblja svakako trebalo SM motivirati da ostane u Terapijskoj zajednici dok god bude za tim potreba.

13.1. Predloženica pod 1) je u svom iskazu navela kako su se PM i NM vratile u njezinu obitelj, a koriste usluge poludnevnog boravka u ustanovi Maestral, uredno izvršavaju svoje školske obveze i dobro funkcioniraju. Ista je navela kako uredno viđa mal. SM sukladno terminima koji su joj dodijeljeni te da pritom vodi i sestre kako bi vidjele SM. Predloženik pod 2) je naveo kako povremeno viđa kćerke PM i NM te da ih više čuje telefonskim putem. Isti navodi kako nema nikakav kontakt s mal. Majom. Predloženica pod 1) i predloženik pod 2) su naveli kako su suglasni s predmetnim prijedlogom predlagatelja vezano za daljnje smještavanje mal. SM u ustanovu Terapijsku zajednicu pape TM. sve do njene punoljetnosti a i nadalje ukoliko ista bude suglasna s tim.

14. Odredbom članka 158. stavka 4. ObZ-a propisano je da sud može u izvanparničnom postupku na prijedlog djeteta, roditelja ili centra za socijalnu skrb ukinuti mjeru oduzimanja prava na stanovanje s djetetom i povjeravanja svakodnevne skrbi o djetetu drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi prije isteka vremena iz stavaka 1. i 2. ovoga članka, ako prema izvješću centra za socijalnu skrb prestanu postojati razlozi zbog kojih je mjera određena.

15. Kod utvrđenih činjenica da je došlo do značajnih pozitivnih promjena, odnosno do jačanja sigurnosnih čimbenika uklanjanja rizika te da postoji interes da se djevojčice vrate u obitelj to je temeljem citiranih odredbi valjalo vratiti pravo na stanovanje predloženicima pod 1) ŽM i pod 2) OM s njihovom djecom NM i PM, predloženicama pod 4) i 5) kao i pravo na svakodnevnu skrb o mal. djeci, pa je odlučeno kao pod točkom I. izreke.

16. U odnosu na mal. SM, a uvažavajući sve izvedene dokaze u ovom postupku i činjenicu da ista navršava 18 godina 27. lipnja ove godine, prihvaćen je prijedlog predlagatelja najboljem interesu mlt. SM da se istoj omogući završetak programa rehabilitacije u Terapijskoj zajednici s obzirom na dosadašnji napredak i njezinu motivaciju za daljnji rad na sebi. S obzirom na navedeno odlučeno je da se roditeljima ŽM i MM oduzme pravo na stanovanje s mlt. SM te da se svakodnevna skrb o mlt. djetetu povjeri Terapijskoj zajednici pape TM, [adresa] gdje mlt. dijete trenutno boravi. U vezi ostvarivanja osobnih odnosa mlt. SM s majkom ŽM, određeno je da se isti nastave ostvarivati svaku prvu nedjelju u mjesecu sukladno kućnom redu Terapijske zajednice pape TM. Osobni odnosi mlt. SM s ocem OM ostvarivat će se svaku drugu nedjelju u mjesecu putem telefonskog poziva sukladno kućnom redu Terapijske zajednice pape TM. Stoga je odlučeno kao pod točkom II., III. i IV. izreke.

17. Što se tiče trajanja izrečene mjere određeno je da ista traje do nastupa punoljetnosti mal. SM, odnosno do 27. lipnja 2026. (toč. V.).

18. Temeljem čl. 489. st. 3. ObZ-a žalba protiv ovog rješenja ne odgađa njegovu ovrhu (toč. VI.)

U Splitu 29. svibnja 2026.

SUTKINJA

Andreja Mikelić

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU: Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba nadležnom županijskom sudu u roku od 3 dana, od dana primitka pisanog otpravka istog. Žalba se podnosi putem ovog suda, u dovoljnom broju primjeraka.

DNA:

- predlagatelju,

- predloženiku pod 1),

- predloženiku pod 2),

- predloženiku pod 6),

- posebnoj skrbnici mal. predloženika pod 3), 4) i pod 5),

- u spis.