REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 8
Poslovni broj: Pp-6489/2026
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji Arijani Mance, uz sudjelovanje Zvjezdane Mateša, kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika BA, zbog prekršaja iz odredbe čl. 10. st. 3. Zakona o zabrani i sprječavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti u povodu prigovora okrivljenica na prekršajni nalog Državnog inspektorata, PU Zagreb, Službe tržišne inspekcije, klasa: 336-02/26- 02/71, urbroj: 443-02-05-01-26-20 od 30. ožujka 2026., nakon provedene javne glavne rasprave 28. svibnja 2026. u nazočnosti okrivljenika, a odsutnosti tužitelja, na temelju odredbe čl.183. Prekršajnog zakona, 29. svibnja 2026., objavio je i
p r e s u d i o j e
I/ Okrivljenik: BA, sin IA i KA, rođen **.**.1999. u [adresa], adresom stanovanja u [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], državljanin RH, VSS, magistar kemije, zaposlen u Institutu Ruđer Bošković, mjesečna primanja u iznosu od 1.380,00 € mjesečna primanja, neoženjen, nema djece, prekršajno nekažnjavan, protiv njega se ne vodi postupak za drugi prekršaj ili kazneno djelo,
k r i v j e
što je kao fizička osoba u vremenu od 3. siječnja 2025. do 3. prosinca 2025. obavljao neregistriranu djelatnost: 85.59.0 ostalo obrazovanje i podučavanje i to instrukcije iz matematike, fizike i kemije na adresi u [adresa] i time ostvario imovinsku korist od 2.446,00 € koju djelatnost nije registrirao kod nadležnog tijela niti prijavio poreznim tijelima
dakle, što je kao fizička osoba obavljao djelatnost koju nije registrirao kod nadležnog tijela, niti prijavio poreznim tijelima
čime je počinio djelo prekršaja iz čl. 10. st. 3. Zakona o zabrani i sprječavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti ("Narodne novine", broj: 61/11, 66/19)
pa mu se temeljem cit. odredbe uz primjenu odredbe čl.37. Prekršajnog zakona ("Narodne novine", broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22)
i z r i č e
novčana kazna od 550,00 € (petstopedeseteura)
Temeljem čl. 33. st. 11. Prekršajnog zakona okrivljenik je obvezan platiti novčanu kaznu u korist Državnog proračuna i to u roku od 2 (dva) mjeseca po pravomoćnosti ove presude, a u protivnom postupit će se prema odredbi čl.34. Prekršajnog zakona.
Okrivljenik se upozorava da ukoliko u roku koji mu je određen za plaćanje novčane kazne uplati dvije trećine izrečene novčane kazne smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena.
II/ Temeljem čl. 139. st. 3. u vezi s čl. 138. st. 2. i 3. Prekršajnog zakona, okrivljenik je obvezan naknaditi trošak prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 30,00 € (trideseteura), u korist Državnog proračuna i to u roku od 2 (dva) mjeseca po pravomoćnosti ove presude, a u protivnom troškovi će se naplatiti prisilno, temeljem čl. 152. st. 4. i 11. Prekršajnog zakona.
III/ Temeljem odredbe čl. 76. Prekršajnog zakona okrivljeniku se oduzima imovinska korist pribavljena prekršajem opisanim u izreci ove presude u iznosu od 2.446,00 € (dvijetisućečetristočetrdesetšesteura), koji je prihod Republike Hrvatske i koju je okrivljenik dužan uplatiti putem priložene uplatnice u roku od 2 (dva) mjeseca po pravomoćnosti ove presude, pod prijetnjom prisilne naplate.
Okrivljenik novčanu kaznu, troškove postupka i imovinsku korist plaća putem priloženih uplatnica.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, PU Zagreb, Služba tržišne inspekcije izdala je prekršajni nalog protiv okrivljenika radi djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude, na koji prekršajni nalog je okrivljenik izjavio prigovor pa je spis dostavljen Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu koji je prekršajni nalog stavio izvan snage i proveo glavnu raspravu.
2. Okrivljenik je u obrani izjavio da se osjeća krivim i priznaje počinjenje prekršaja. Istina je da je u razdoblju od 3. siječnja 2025. do 3. prosinca 2025. kao fizička osoba obavljao neregistriranu djelatnost: 85.59.0 ostalo obrazovanje i podučavanje i to instrukcije iz matematike, fizike i kemije na adresi u [adresa] i time ostvario imovinsku korist od 2.446,00 € koju djelatnost nije registrirao kod nadležnog tijela niti prijavio poreznim tijelima. U svezi ovoga bio je obavljen inspekcijski nadzor u prostorijama Državnog inspektorata kojem je nazočio te je inspektorica sastavila zapisnik koji je potpisao bezi primjedbe. Istina je da je ostvario navedenu imovinsku korist sukladno uplatama prema prometu na svom računu u koji je inspektorica izvršila uvid za svaku od pojedinih osoba kojima je davao poduku iz ovih predmeta i izračun imovinske koristi je točno izvršen. U navedeno vrijeme bio je student PMF-a te je kao i drugi studenti davao instrukcije iz ovih predmeta. Diplomirao je u rujnu 2025., a zaposlio se tek od prošlog tjedna i još nije dobio prvu plaću, tako da mu je u ovom razdoblju u kojem je davao instrukcije to bio izvor zarade kojim je podupirao financijski svoju obitelj i to svoju majku koja je umirovljenica i bolesna, a također i brata koji teško hoda zbog artroze oba koljena o čemu je sudu podnio dokaze uz svoj prigovor. Nakon ovog nadzora otvorio je obrt naziva [obrt] za podučavanje te nadalje obavlja u sklopu obrta djelatnost poduke za što uredno plaća porez. Do sada nije prekršajno kažnjavan i mislio je da je to u redu da kao i drugi studenti daje poduku. S obzirom na njegova primanja koja se još nisu realizirala novčana kazna koju mu je izrekao Državni inspektorat ukazuje mu se neprimjereno visokom i nije je u mogućnosti podmiriti pa moli sud da mu novčanu kaznu ublaži. Također navodi da je instrukcije davao samo u Zagrebu, a ne u ostalim gradovima kako je navedeno u oglasu.
3. U dokaznom postupku sud je pročitao Oglas : instrukcije iz matematike, fizike i kemije u Zagrebu, Splitu, Rijeci i Osijeku za osnovnu školu, srednju školu i fakultet, Zapisnici od 27. siječnja 2026., 2. veljače 2026., 6. ožujka 2026., 9. ožujka 2026., 19. ožujka 2026., 23. ožujka 2026., pregled pojedinačnih prometa po računu 3236272372, specijalistički nalaz Specijalne bolnice za medicinsku rehabilitaciju Krapinske Toplice na ime JA od 13. travnja 2026., medicinska dokumentacija (povijest bolesti, otpusno pismo, specijalistički nalaz) za KA KBC Sestre milosrdnice, Klinike za psihijatriju, Diploma PMF-a od 22. listopada 2025., Obrtnica broj: [broj obrtnice] i prekršajnu evidenciju.
4. Iz provedenih dokaza vidljivo je da je okrivljenik dao oglas kojim nudi poduku iz matematike, fizike i kemije i da je viša tržišna inspektorica Državnog inspektorata, VA temeljem predstavke Parametar d.o.o. iz Splita obavila istražne radnje, između ostalog i kontakt sa okrivljenikom radi davanja instrukcija iz kemije koji ju je pozvao da za iste uplati iznos od 20,00 € za jedan sat na račun koji joj je sam okrivljenik dostavio, a također je u svojstvu svjedoka ispitala BAĆ, ĐA, UA, PA i IA koji su svi propisno upozoreni iskazivali da im je okrivljenik davao instrukcije te detaljno koliki iznos i kada su mu za iste platili. Viša tržišna inspektorica također je izvršila uvid u promet po računu u vlasništvu okrivljenika broj [broj bankovnog računa] te je detaljno navela koja osoba je okrivljeniku određenog datuma uplatila određeni iznos, a također je priložila i ispise s navedenog računa iz kojih te uplate proizlaze. Osim toga je ispitala u svojstvu osumnjičenika i samog BA koji je također propisno upozoren priznao sve odlučne činjenice te je zapisnik koji je ona sastavila potpisao bez primjedbi. U dokaznom postupku sud je nadalje utvrdio da je okrivljenik 26. rujna 2025. završio sveučilišni diplomski studij kemije na Prirodoslovno-matematičkom fakultetu, nadalje da se njegova majka dugotrajno liječi pod dijagnozom bipolarni afektivni poremećaj, a brat da se liječi u dijagnozi artroza oba koljena, te konačno da je 5. prosinca 2025. u obrtni registar upisao obrt naziva [obrt], obrt za podučavanje, vl. BA, [adresa] s datumom početka obavljanja obrta 8. prosinca 2025. i da do sada nije prekršajno kažnjavan.
5. Na temelju obrane okrivljenika koji je priznao prekršaji i provedenih materijalnih dokaza, koja obrana i dokazi su potpuno suglasni, sud je našao dokazanim da je okrivljenik počinio prekršaj koji mu se stavlja na teret, tj. da je kao fizička osoba u vremenu od 3. siječnja 2025. do 3. prosinca 2025. obavljao neregistriranu djelatnost: 85.59.0 ostalo obrazovanje i podučavanje i to instrukcije iz matematike, fizike i kemije na adresi u [adresa] i time ostvario imovinsku korist od 2.446,00 € koju djelatnost nije registrirao kod nadležnog tijela niti prijavio poreznim tijelima 6. Odredbom čl. 5. Zakona o zabrani i sprječavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti propisano je što se smatra obavljanjem neregistrirane djelatnosti, između ostalog, kad fizička osoba obavlja djelatnost koju nije registrirala kod nadležnog tijela ili prijavila poreznim tijelima, dok je odredbom čl. 1. cit. Zakona propisano da je obavljanje neregistrirane djelatnosti zabranjeno.
7. Slijedom iznesenog sud je okrivljenika proglasio krivim i izrekao mu novčanu kaznu.
8. Za ovaj prekršaj propisana je za fizičku osobu novčana kazna u iznosu od 10.000,00 do 30.000,00 kuna.
9. Prilikom odmjere novčane kazne sud je vodio računa o stupnju krivnje, opasnosti djela i svrsi kažnjavanja, kao i o imovinskom stanju, te je olakotnim cijenio iskreno priznanje, dosadašnju nekažnjavanost, njegove osobne prilike te da je u međuvremenu osnovao obrt za obrazovanje i poučavanje, dok otegotnih okolnosti u postupku nije bilo. Zbog navedenog, sud je sukladno odredbi čl. 37. Prekršajnog zakona ublažio propisanu novčanu kaznu smatrajući da su navedene olakotne okolnosti takvog značaja da se svrha kažnjavanja može postići i blažom kaznom od propisane i da je i ublažena kazna primjerena počinjenom prekršaju, te da će se njezinim izricanjem postići svrha kažnjavanja i da će ona dovoljno utjecati na okrivljenika da se ubuduće kloni ovakvih i sličnih djela, kao i na svijest građana o povredi javnog poretka, društvene discipline i drugih društvenih vrijednosti, te pravednosti kažnjavanja njihovih počinitelja.
10. Od okrivljenika je oduzeta imovinska korist u iznosu od 2.446,00 € ostvarena počinjenjem prekršaja, jer je odredbom čl. 76. st. 1. Prekršajnog zakona propisano da će se imovinska korist oduzet sudskom odlukom kojom je utvrđeno da je počinjen prekršaj. Visina imovinske koristi je kao nedvojbena utvrđena temeljem priznanja okrivljenika i provedenih dokaza koji su suglasni.
11. Na temelju u izreci citiranih odredbi Prekršajnog zakona, okrivljenik je dužan naknaditi troškove postupka u paušalnom iznosu odmjerenom prema složenosti i duljini trajanja postupka, te svom imovnom stanju.
U Zagrebu 29. svibnja 2026.
Zapisničarka
Sutkinja
Zvjezdana Mateša
Arijana Mance
POUKA O PRAVNOM LIJEKU: Protiv ove presude ovlaštene osobe mogu podnijeti žalbu u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi pisano Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u dva istovjetna primjerka putem ovog Suda na adresu Općinski prekršajni sud u Zagrebu, Avenija Dubrovnik 8, pozivom na gornji broj.
Dostaviti:
1. Okrivljenik – BA, [adresa],
2. Ovlašteni tužitelj - Državni inspektorat, PU Zagreb, Služba tržišne inspekcije,
Šubićeva 29, Zagreb
3. Pismohrana
