Republika Hrvatska
Općinski sud u Varaždinu
Varaždin, Kapucinski trg 5
Poslovni broj: Pp-2398/2025-5
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Varaždinu, po sutkinji toga suda Nadi Šumiga, po nacrtu odluke više sudske savjetnice-specijalistice Ide Labaš, uz sudjelovanje zapisničarke Mire Zagorec, u prekršajnom postupku protiv 1. okrivljene pravne osobe TAXI USLUGE NOVAK j.d.o.o., sa sjedištem u [adresa] i okrivljene odgovorne osobe u pravnoj osobi JP iz [adresa], zbog prekršaja iz čl. 60. st. 1. toč. 42. i st. 2. Zakona o računovodstvu (Narodne novine broj: 78/15, 134/15,120/16, 116/18, 42/20, 47/20 i 114/22), povodom prigovora okrivljenih na izdani prekršajni nalog Financijske agencije, Regionalni centar Zagreb Klasa: 034/07/25-04/19295, Urbroj: 118-07-03-25-1 i Urbroj: 118-07-03-25-2 od 20. lipnja 2025., na temelju članka 183. st. 1. Prekršajnog zakona (Narodne novine broj: 10/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22) u žurnom postupku, nakon ispitivanja 2. okrivljene odgovorne osobe, 29. svibnja 2026.
p r e s u d i o j e
1. okrivljena pravna osoba TAXI USLUGE NOVAK jednostavno društvo s ograničenom odgovornošću za prijevoz i usluge, OIB: 40674158813, sa sjedištem u [adresa], broj zaposlenih: 1, posluje s gubitkom, prekršajno kažnjavana
2. okrivljena odgovorna osoba JP, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođ. **.**.1959. u [adresa], od oca J i majke Z, djev. U, s prebivalištem u [adresa], državljanka RH, SSS, ekonomski tehničar, zaposlena u 1. okrivljenoj pravnoj osobi, s mjesečnim primanjima od oko 700,00 eura, razvedena, majka dvoje punoljetne djece, prekršajno kažnjavana
k r i v i s u
I. što kao poduzetnik i odgovorna osoba poduzetnika nisu dostavili FINA-i do 30. travnja 2025. u bilo koju poslovnicu FINA-e na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke) za prethodnu kalendarsku 2024. godinu,
- dakle, nisu FINA-i u tekućoj godini, u zakonom propisanom roku dostavili financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe, u skladu s odredbom članka 50. st. 1. i 2. Zakona o računovodstvu,
II. čime su okrivljeni počinili prekršaj iz čl. 60. st. 1. toč. 42. i st. 2. Zakona o računovodstvu, radi čega im se temeljem citiranog propisa i članka primjenom čl. 37. Prekršajnog zakona,
III.
i z r i č e
1. okrivljenoj pravnoj osobi TAXI USLUGE NOVAK j.d.o.o.,
novčana kazna u iznosu od 250,00 (dvjesto pedeset) eura
2. okrivljenoj odgovornoj osobi JP:
novčana kazna u iznosu od 70,00 (sedamdeset) eura
Okrivljeni su dužni novčanu kaznu platiti u roku od 90 dana od dana pravomoćnosti ove presude. Okrivljeni se upozoravaju sukladno čl. . 3. Prekršajnog zakona da ako u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne uplate dvije trećine izrečene kazne smatrat će se da je izrečena novčana kazna uplaćena u cijelosti. Ukoliko okrivljeni u određenom roku izrečenu novčanu kaznu ne plate, ista će se na temelju odredbe čl. 34. Prekršajnog zakona, izvršiti prisilnim putem. Ako se novčana kazna u cijelosti ili djelomično ne naplati ni prisilno u roku od 2 godine od kad je nadležno tijelo za prisilnu naplatu primilo za to zahtjev, ista će se zamijeniti posebnim Rješenjem, a u skladu s odrednom čl. 34. Prekršajnog zakona. Okrivljeni su dužni novčanu kaznu uplatiti putem priložene uplatnice.
IV. Trošak prekršajnog postupka za svakog okrivljenika utvrđen je u iznosu od 26,00 (dvadeset šest) eura, a isti se odnosi na paušalni trošak prekršajnog postupka, temelji se na odredbi čl. 139. st. 3. u vezi sa čl. 152. ZKP-a i toč. I. Rješenja o određivanju paušalnog iznosa za troškove kaznenog postupka i dužni su ga uplatiti okrivljeni istom roku kao i novčanu kaznu putem priložene uplatnice.
Obrazloženje
1. Financijska agencija, Regionalni centar Zagreb, Ulica grada Vukovara 70 Zagreb izdala je dana 20. lipnja 2025. prekršajni nalog kojim je 1. okrivljena pravna osoba TAXI USLUGE NOVAK j.d.o.o. proglašena krivom i kažnjena novčanom kaznom u iznosu od 1.320,00 eura, odgovorna osoba JP novčanom kaznom u iznosu od 660,00 eura, te su svakom okrivljeniku izrečeni i troškovi prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 24,89 eura.
Na navedeni prekršajni nalog okrivljeni su pravodobno izjavili prigovor, stoga je prekršajni nalog stavljen izvan snage te je nastavljen žurni prekršajni postupak.
2. U tijeku žurnog postupka ispitana je zakonska zastupnica 1. okrivljene pravne osobe JP koji je ujedno i odgovorna osoba u pravnoj osobi te je ista iskazala kako želi navesti da predmetni prekršaj nije počinjen s nikakvom namjerom, već iz čistog neznanja. Naime, ona je radila za Eco Taxi te je željela otvoriti svoju firmu i imati svoju taxi službu. Otvorila je j.d.o.o., te je dalje postupala po uputama pa je tako zatražila i ishođenje licence za obavljanje taxi službe. Međutim, kako je prije toga bila pravomoćno osuđena da bi izazvala jednu prometnu nesreću, to nije mogla dobiti licencu sve dok nije protekao rok od 3 godine, a kada je nastupila rehabilitacija. Kad je doznala da ne može dobiti licencu, otišla je na poreznu upravu gdje je dala izjavu o tome da ne može raditi, zatim je otkazala usluge i knjigovodstvenom servisu i zatvorila je žiro-račun. Međutim, nitko joj nije rekao pa ni u knjigovodstvu, da je još dužna obavijestiti i Finu da firma ne posluje. Doma je dobila dvije kuverte i kad je otvorila prvu i vidjela kaznu, napisala je prigovor, međutim ovu drugu kuvertu jednostavno u toj cijeloj situaciji kakva je bila, nije otvorila. Tek kad joj je s računa skinut iznos kazne, pronašla je tu drugu kuvertu te je vidjela da ju je Fina teretila s dva odjela i to teretili su je za nedostavu financijskih izvještaja, odnosno ovaj predmetni prekršaj, a u toj drugoj kuverti su ju teretili za statistiku. Inače je željela zatvoriti firmu dok ne dobije licencu, međutim na poreznoj su joj objasnili da to nije baš tako jednostavan postupak, stoga je odlučila da firma bude u mirovanju sve dok ne dobije licencu. Licencu je dobila 2025. te od tada normalno poslujem te šalje sve potrebne izvještaje, ima angažirano knjigovodstvo koje to sve ažurno šalje. Naknadno nakon što je počela normalno raditi i nakon što je angažirala knjigovodstveni servis, dostavila je sve potrebne financijske izvještaje sukladno zakonu.
3. Kao odgovorna osoba u pravnoj osobi JP je iskazala da kao odgovorna osoba u pravnoj osobi u cijelosti ostaje kod iskaza kojeg je dala kao zakonska zastupnica pravne osobe. Vezano za imovinske prilike navodi da je u obvezi otplate kredita u mjesečnom iznosu od 114,00 eura.
4. U tijeku postupka pročitano je: obavijest o razvrstavanju poslovnog subjekta prema NKD-u 2025., licencija za unutarnji javni i cestovni prijevoz od 18. ožujka 2025., izjava okrivljenih od 22. rujna 2025., ugovor o obavljanju usluga certificiranja za poslovne subjekte od 20. ožujka 2025., izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2024. godinu od 26. rujna 2025., te izvodi iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa, Uprave za kazneno pravo, Sektora za evidencije, pomilovanja i podršku žrtvama i svjedocima, Službe za evidencije i pomilovanja, Odjela za prekršajne evidencije na ime okrivljenih od 9. travnja 2026.
5. Na temelju provedenog postupka, analizirajući i ocjenjujući obranu zakonskog zastupnika pravne osobe, a koja je ujedno i odgovorna osoba pravne osobe te uvidom i čitanjem u spis podnijetih materijalnih dokaza, pojedinačno i u njihovoj međusobnoj vezi, nedvojbeno proizlazi zaključak da su u ponašanju okrivljenih ostvareni svi bitni elementi obilježja prekršaja za koji se terete.
6. Odlučna činjenica za koju se okrivljeni terete nalazi se dokazana na temelju jasnog i izričitog iskaza 2. okrivljene, a kojem iskazu sud nije imao razloga ne povjerovati budući da se njezin iskaz u svezi odlučne činjenice međusobno podudara i nadopunjuje s podnijetim u spis materijalnim dokazom – izvatkom iz Registra godišnjih financijskih izvještaja za 2024. od 26. rujna 2025., a kojem dokazu sud nije imao razlog povjerovati budući da je isti sastavljen od strane ovlaštene službene osobe u obavljanju njezine službene dužnosti.
7. Okolnosti koje 2. okrivljena iznosi u svojoj obrani, u dijelu u kojem otklanja svoju prekršajnu odgovornost za terećeni prekršaj, posebice navodeći okolnosti koje su prethodile utvrđenom propustu, ne mogu okrivljene opravdati za protupravno ponašanje u mjeri da se isti ne proglase prekršajno odgovornima i krivima za utvrđeni propust jer im iskazane okolnosti ne daju za pravo da protupravno postupaju budući da su pravna i odgovorna osoba bile dužne u obavljanju svoje registrirane djelatnosti posebnu pažnju obratiti na zakonitost svog poslovanja, a što nedvojbeno uključuje i činjenicu postupanja u skladu sa čl. 50. st. 1. i 2. Zakona o računovodstvu.
8. Naime, uvidom u podnijet u spis materijalni dokaz – registar godišnjih financijskih izvještaja utvrđeno je da okrivljeni nisu ispunili svoju zakonsku obavezu dostave propisanih financijskih izvještaja, budući da 1. okrivljena pravna osoba kao poduzetnik te 2. okrivljena kao odgovorna osoba poduzetnika, nisu dostavili FINA-i do 30. travnja 2025. za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke) za prethodnu kalendarsku 2024. godinu.
9. Na temelju tako utvrđenog činjeničnog stanja nedvojbeno je utvrđeno da su okrivljeni postupili protivno odredbi čl. 50. st. 1. i 2. Zakona o računovodstvu na način decidirano propisano u izreci presude stoga je protupravno ponašanje okrivljenih rezultat krivnje 2. okrivljene odgovorne osobe, a time i 1. okrivljene pravne osobe, te prekršaj iz čl. 60. st. 1. toč. 42. Zakona o računovodstvu za koji prekršaj je za poduzetnika odnosno pravnu osobu propisana novčana kazna od 1.320,00 eura do 13.270,00 eura, dok je st. 2. istog članka propisana novčana kazna od 660,00 eura do 2.650,00 eura za odgovornu osobu poduzetnika.
10. Kao olakotna okolnost kod okrivljenih uzela se u obzir činjenica što su naknadno dostavljeni financijski izvještaji i druga dokumentacija, ukupne specifične okolnosti pod kojima je došlo do počinjenja prekršaja, kod 2. okrivljene visina mjesečnih primanja uz obvezu otplate kredita, posebice uzimajući u obzir da počinjenim propustom nisu nastale nikakve štetne posljedice, dok posebno izraženih otegotnih okolnosti u tijeku postupka nije pronađeno.
11. Kazne su individualizirane, primjerene djelu i počiniteljima imajući u vidu objektivne i subjektivne okolnosti slučaja, stoga se smatra da će ista postići svrhu kažnjavanja, te da će ista utjecati na počinitelje kao i ostale da ubuduće ne čine prekršaje.
12. Odluka o troškovima postupka temelji se na odredbi čl. . 3. u vezi čl. . 1. Prekršajnog zakona, u svezi s čl. 152. ZKP-a i toč. I. Rješenja o određivanju paušalnog iznosa za troškove kaznenog postupka te su isti odmjereni u paušalnom iznosu srazmjerno složenosti postupka.
U Varaždinu 29. svibnja 2026.
Zapisničarka
Sutkinja
Mira Zagorec, v.r.
Nada Šumiga, v.r.
Nacrt odluke izradila viša sudska savjetnica-specijalistica
Ida Labaš
UPUTA O PRAVU NA ŽALBU:
Protiv ove presude okrivljeni i ovlašteni tužitelj mogu izjaviti žalbu u roku od 8 dana po primitku presude Visokom prekršajnom sudu RH u Zagrebu u dva istovjetna primjerka pismeno putem ovog suda i ne podliježe pristojbi.
Presudu dostaviti:
1. 1. okrivljenoj pravnoj osobi, TAXI USLUGE NOVAK j.d.o.o., [adresa]
2. 2. okrivljenoj odgovornoj osobi, JP, [adresa]
3. tužitelju, Financijska agencija, Ulica grada Vukovara 70, Zagreb
4. za spis
