REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
[adresa]
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji Ivani Barbir, uz sudjelovanje zapisničarke Mirjane Crkvenac-Franković u prekršajnom predmetu protiv I. okrivljene pravne osobe Kathmandu Mart d.o.o. za usluge zastupana po branitelju Filipu Gregor, odvjetniku iz Zagreba i II. okrivljenika odgovorne osobe u pravnoj osobi GJ, zbog prekršaja iz čl. 10. st. 1. podst. 1. i st. 2. Zakona o informiranju potrošača o hrani ("Narodne novine" br. 56/13, 14/14, 56/16 i 32/19), povodom prigovora na prekršajni nalog Državnog inspektorata, Područnog ureda Zagreb, Službe poljoprivredne inspekcije Klasa: UP/I-320-02/25-09/138, urbroj: 443-02-05-04-25-7 od 27.studenog 2025. na temelju čl. 179. st. 1. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), dana 29. svibnja 2026.
p r e s u d i o j e
I) I. okrivljena pravna osoba Kathmandu Mart d.o.o., OIB 02077014452, MBS [matični broj subjekta], prekršajno kažnjavana, sa sjedištem u [adresa],
k r i v a j e
što je dana 13. studenog 2025. u poslovnim prostorijama trgovačkog društva Kathmandu Mart d.o.o. za usluge u poslovnim prostorijama poslovnice na adresi [adresa], stavili na tržište (u prodaju) Britannia Gooday Butter Cookies 600g u količini od 25 komada, Amoy dark soy sauce 150 ml u količini od 12 kom, Ali Baba Pure Sesame Oil 250 ml u količini od 8 komada , Baimbo coconut waters 330 ml u količini od 37 komada, Nestle sweetened condensed milk 305 ml u količini od 28 komada Ali pistachios roasted&salted 250g u količini od 10 komada , ITS Colombo Jack Mackerel 425 g u količini od 23 komada i Ouaker White oats 500g u količini od 9 komada a na kojima informacije nisu navedene na hrvatskom jeziku tj. na deklaracijama se nije nalazio nijedan podatak napisan na hrvatskom jeziku
dakle, stavili je na tržište proizvode a na kojima informacije nisu navedene na hrvatskom jeziku,
čime je I okrivljenik počinio djelo prekršaja iz čl. 3. stavka 2. Zakona o informiranju potrošača o hrani, a kažnjiv po članku 10. stavku 1. podstavku 1. istog Zakona,
pa se na osnovu cit. propisa, uz primjenu čl. 37. Prekršajnog zakona izriče:
I. okrivljenoj pravnoj osobi novčana kazna u iznosu od 1.100,00 (tisućusto) eura.
II) Temeljem čl. 33. st.10. Prekršajnog zakona I okrivljenik je obvezan platiti novčanu kaznu u roku od 1 mjeseca po pravomoćnosti ove presude, a ukoliko u roku koji mu je određen za plaćanje novčane kazne uplati dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena. Novčanu kaznu ili dvotrećinsku novčanu kaznu okrivljenik je obvezan platiti u korist Državnog proračuna odabirući odgovarajući od priloženih uplatnica, a u protivnom će se postupiti po odredbama članka 34. Prekršajnog zakona.
III) Temeljem čl. 138. st. 2. i 3. Prekršajnog zakona I okrivljenik je obvezan naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 20,00 (dvadeset) eura u korist Državnog proračuna putem priložene uplatnice u roku od 1 mjeseca po pravomoćnosti ove presude, a u protivnom troškovi će se naplatiti prisilno, temeljem čl. 152. st. 4. i 11. Prekršajnog zakona.
IV. Okrivljena odgovorna osoba: GJ, OIB [osobni identifikacijski broj], sin G i H, R, rođen **.**.1997.g. u [adresa], državljanin RH, SSS, po zanimanju prodavač, zaposlen, Appa company d.o.o., neto primanje u iznosu od 1.100,00 eura, vanbračna zajednica, otac jednog djeteta, prekršajno nekažnjavan, sa prebivalištem u [adresa],
temeljem čl.182. točka 3. Prekršajnog zakona
o s l o b a đ a s e o p t u ž b e
da bi dana 13. studenog 2025. u poslovnim prostorijama trgovačkog društva Kathmandu Mart d.o.o. za usluge u poslovnim prostorijama poslovnice na adresi [adresa], stavio na tržište (u prodaju) Britannia Gooday Butter Cookies 600g u količini od 25 komada, Amoy dark soy sauce 150 ml u količini od 12 kom, Ali Baba Pure Sesame Oil 250 ml u količini od 8 komada , Baimbo coconut waters 330 ml u količini od 37 komada, Nestle sweetened condensed milk 305 ml u količini od 28 komada Ali pistachios roasted&salted 250g u količini od 10 komada , ITS Colombo Jack Mackerel 425 g u količini od 23 komada i Ouaker White oats 500g u količini od 9 komada a na kojima informacije nisu navedene na hrvatskom jeziku tj. na deklaracijama se nije nalazio nijedan podatak napisan na hrvatskom jeziku,
dakle, da bi stavio na tržište proizvode a na kojima informacije nisu navedene na hrvatskom jeziku,
čime bi II okrivljenik počinio djelo prekršaja iz čl. 3. stavka 2. Zakona o informiranju potrošača o hrani a kažnjiv po članku 10. stavku 2 istog Zakona.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Područni ured Zagreb, Služba poljoprivredne inspekcije izdala je prekršajni nalog Klasa: UP/I-320-02/25-09/138, urbroj: 443-02-05-04-25-7 dana 15.12.2025. protiv I i II okrivljenika, zbog djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude.
2. Na prekršajni nalog I i II okrivljenik su u otvorenom zakonskom roku podnijeli prigovor. Sudac je pregledom predmeta utvrdio da ne postoje razlozi za odbacivanje prigovora I i II okrivljenika navedeni u čl. 243. Prekršajnog zakona, pa je u smislu čl. 244. st. 1. Prekršajnog zakona, prekršajni nalog stavio izvan snage i proveo žurni postupak.
3. I Okrivljenik je u svojoj pisanoj obrani naveo: Okrivljenik ne spori počinjenje prekršaja koji mu se stavlja na teret, međutim prigovara izrečenoj prekršajnoj sankciji te predlaže da sud okrivljenika oslobodi kazne, a podredno da kaznu ublaži.
1. Naime, što se tiče samih okolnosti počinjenja prekršaja koji se stavlja na teret, valja istaknuti kako je prekršaj počinjen u odnosu na 8 vrsta proizvoda, odnosno, u odnosu na stotinjak komada tih proizvoda dok se u prodavaonici okrivljenika nalaze stotine vrsta proizvoda, odnosno tisuće komada tih proizvoda. Dakle, prvenstveno se radi o zanemarivim količinama u asortimanu okrivljenika na kojima deklaracija nije bila označena na hrvatskom jeziku.
2. Osim toga, ističe se činjenica da je trgovina okrivljenika u kojoj je došlo do inspekcijskog nadzora, trgovina na malo u kojoj gotovo cjelokupni asortiman čini azijska hrana, te da su kupci okrivljenika gotovo u cijelosti strani državljani koji hrvatski jezik niti ne govore. Drugim riječima, iako je zakonskim propisom deklaracija na proizvodima obvezna na hrvatskom jeziku, kupci okrivljenika će se prilikom informiranja o proizvodima u načelu služiti deklaracijama na engleskom jeziku jer hrvatski jezik ne govore. Nadalje, ističe se da u Republici Hrvatskoj velika većina domicilnog stanovništva također dobro barata engleskim jezikom, pa iako je jasno da je hrvatski jezik službeni jezik i sukladno zakonu jezik na kojem proizvodi moraju biti deklarirani, velika je vjerojatnost da bi potencijalni kupci spornih proizvoda mogli biti informirani o proizvodu i deklaracijama na engleskom jeziku unatoč. Iz navedenog proizlazi da lako okrivljenik u odnosu na određene proizvode tj. deklaracije nije postupio u skladu sa zakonom, s obzirom na profil kupaca, sam počinjeni prekršaj nema značajan utjecaj na skupinu čija se prava štite prekršajnim propisom — potencijalne kupce.
3. Konačno, iz same dokumentacije dostavljene u spis od strane Državnog inspektorata, vidljivo je da je okrivljenik u najkraćem roku otklonio nedostatke u deklariranju proizvoda pa je tako Državni inspektorat povodom kontrole provedene 26. studenog 2025. godine utvrdio da je okrivljenik ispravio obavijesti o proizvodima u skladu s propisima i da je na pogrešno deklarirane proizvode nalijepio deklaracije na hrvatskom jeziku i latiničnom pismu. Iz postupanja okrivljenika razvidno Je da namjera okrivljenika nije bila poslovati protivnom propisima već je nedostatak ispravne deklaracije na spornim proizvodima bio rezultat propusta, a okrivljenik je taj propust otklonio odmah nakon što je isti bio i uočen od strane nadležnog tijela.
Naprijed navedeno ukazuje da same posljedice počinjenog prekršaja nisu značajne u mjeri da bi zahtijevale kažnjavanje. Dodatno, okrivljenik je odmah otklonio posljedice prekršaja i ispunio obvezu zbog čijeg neispunjenja je pokrenut prekršajni postupak(tako da je proizvode ispravno deklarirao). Zbog toga okrivljenik smatra kako su ispunjeni uvjeti iz čl. 38. st. 2. t. 2. Prekršajnog zakona zbog kojih sud okrivljenika može osloboditi kazne pa u skladu s time predlaže sudu da tako i postupi.
Podredno, ako sud smatra kako nisu ispunjeni uvjeti da bi okrivljenika oslobodio kazne, okrivljenik smatra kako sve navedeno ukazuje na osobito olakotne okolnosti prilikom počinjenja prekršaja te da se svrha kažnjavanja može postići i nižom kaznom od izrečene, te predlaže da u tom slučaju sud izrečenu kaznu ublaži do najnižeg iznosa sukladno čl. 37. st. 2. i 3. Prekršajnog zakona.
Zaključno, prilikom odlučivanja o kazni okrivljenik moli sud da uzme u obzir kako je nakon počinjenja prekršaja došlo do promjene u vlasničkoj i upravljačkoj strukturi samog okrivljenika te da kažnjavanje okrivljenika de facto kažnjava i novog vlasnika okrivljenika, iako je počinjenje prekršaja rezultat poslovanja prethodne upravljačke strukture okrivljenika.".
4. II. Okrivljenik je u svojoj obrani iskazao da se ne smatra krivim i ne priznaje prekršaj za koji se tereti budući da nikada nije bio odgovorna osoba u pravnoj osobi već je po potrebi pomagao osobi koja je u to vrijeme bila vlasnik pravne osobe i to najviše zbog prevođenja, pa predlaže sudu da ga se oslobodi od optužbe. Doista ne zna razlog zbog čega je Državni inspektorat njega naveo kao odgovornu osobu, a što je sve razvidno iz sudskog registra.
5. Sud je pročitao zapisnik od 13.11.2025., zapisnik od 26.11.2025., Rješenje od 20.11.2025., Izvadak iz Sudskog registra za I okrivljenu pravnu osobu, te prekršajnu evidenciju Ministarstva pravosuđa RH iz koje je razvidno da je I okrivljena pravna osoba dva puta prekršajno kažnjavana.
6. Nakon ovako provedenog postupka, analizirajući obranu I i II okrivljenika kao i izvršenog uvida u sve provedene dokaze, kako pojedinačno tako i u njihovoj uzajamnoj povezanosti, sud nalazi nedvojbeno utvrđenim da je I okrivljenik počinio djelo koje mu je stavljeno na teret, te da je prekršajno odgovoran.
7. Stoga je sudac I okrivljenog proglasio krivim, te mu je izrekao novčanu kaznu koja odgovara značaju i težini počinjenog prekršaja, stupnju njegove odgovornosti, te stupnju povrijeđenosti zaštićenog dobra. Primijenivši čl. 37. st. 1., 2., i 3. Prekršajnog zakona I okrivljenom je ublažena novčana kazna ispod minimalnog iznosa kazne za navedeno djelo prekršaja, uzimajući kao olakotno priznanje djela prekršaja i okolnost što je propust odmah otklonio, te se može osnovano smatrati da će se i ovako ublaženom kaznom postići svrha kažnjavanja. Sud smatra da nema mjesta za oslobođenje okr. od kazne budući je jednom prekršajno kažnjen zbog istovrsnog djela prekršaja, presudom ovog suda pod posl. brojem Pp-8098/2024, pravomoćna 03.10.2024.
8. Temeljem u izreci citiranih propisa I. okrivljenik je obvezan naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu koji su odmjereni s obzirom na složenost i trajanje postupka.
9. Sudac je oslobodio od optužbe II. okr. HJ prihvativši njegovu obranu kao uvjerljivu budući je uvidom u izvadak iz sudskog registra za tvrtku Katmandu Mart d.o.o. razvidno da isti nije bio odgovorna osoba, stoga je donio presudu kojom se II okr. oslobađa od optužbe.
U Zagrebu, 29. svibnja 2026.
Zapisničarka
Sutkinja
Mirjana Crkvenac-Franković
Ivana Barbir
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude dopuštena je žalba u roku od 8 dana, od dana primitka prijepisa presude. Žalba se podnosi Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu, na adresu [adresa], u dva istovjetna vlastoručno potpisana primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske. I Okrivljenik ima pravo žaliti se samo na odluku o prekršajnopravnim sankcijama, troškovima postupka, oduzimanju imovinske koristi i oduzimanju predmeta.
Dostavna naredba:
1. I. okrivljenik Kathmandu Mart d.o.o., [adresa] Zagreb
2. II. Okrivljenik GJ, [adresa]
3. Odvjetnik Filip Gregor, Ulica Antuna Bauera 4, [adresa] Zagreb
4. tužitelj Državni inspektorat, Područni ured Zagreb, Služba poljoprivredne inspekcije, Šubićeva 29, [adresa] Zagreb
5. pismohrana - ovdje