Poslovni broj: Us I-513/2026-4

REPUBLIKA HRVATSKA

UPRAVNI SUD U SPLITU

Split, Put Supavla 1

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E N J E

Upravni sud u Splitu, po sutkinji toga suda Danijeli Čipčić Buzov, sucu pojedincu, te Marijani Vidaković, zapisničarki, u upravnom sporu tužiteljice FČ, [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], protiv tuženika Ministarstva rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike Republike Hrvatske, Samostalnog sektora za drugostupanjski postupak, Zagreb, Ulica grada Vukovara 78, OIB: 53969486500, radi šutnje uprave, 29. svibnja 2026.

r i j e š i o  j e

Tužba se odbacuje.

Obrazloženje

1. Pred ovim sudom dana 6. ožujka 2026. pod gornjim poslovnim brojem zaprimljena je tužba uvodno označene tužiteljice protiv uvodno označenog tuženika u kojoj tužiteljica u bitnom navodi da je pravodobno podnijela žalbu 20. veljače 2026., te tijelu ostavila dodatni rok od 15 dana da samo ispravi pogrešku i izmjeni rješenje u skladu s utvrđenim činjenicama, a podnošenje žalbe da je razvidno iz tužbi priležeće dostavnice Hrvatske pošte i zaprimanja žalbe u sustavu. Tuženik da se unatoč tomu nije očitovao niti je poduzeo radnje za otklanjanje očite pogreške niti je donio novo rješenje u razumnom roku, a čime je povrijeđena odredba članka 105. i 109. Zakona o općem upravnom postupku koje nalažu hitno postupanje po žalbi i osiguravanje zakonitog i potpunog rješavanja stvari. Kako tijelo nije postupilo po žalbi niti u ostavljenom dodatnom roku a rok za pokretanje upravnog spora istječe 9. ožujka 2026. to da je tužiteljica do posljednjeg dana čekala odgovor tijela, a kako isti nije dostavljen da je primorana podnijeti tužbu. Ujedno u tužbi iznosi razloge kojima pobija zakonitost donesenog rješenja. Tužbenim zahtjevom traži poništenje donesenog rješenja od 5. veljače 2026. Klasa: UP/I-551-09/25-01/1546, i rješenja Hrvatskog zavoda za socijalni rad Kalsa: UP/I-551-06/24-09/486, te da sud sam riješi upravnu stvar na način da tužiteljici prizna pravo na inkluzivni dodatak III. stupnja podredno da naloži donošenje rješenje.

2. Ocjenjujući pretpostavke za vođenje spora u smislu odredbe članka 46. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine, br. 36/2024; dalje: ZUS), sud je utvrdio kako tužba nije dopuštena.

3. Odredbom članka 121. Zakona o općem upravnom postupku (Narodne novine broj 47/09, 110/21; dalje: ZUP) propisano je da drugostupanjsko tijelo rješenje o žalbi mora donijeti i dostaviti stranci putem prvostupanjskog tijela što je prije moguće, a najkasnije u roku od 60 dana od dana predaje uredne žalbe, ako zakonom nije propisan kraći rok.

4. Prema odredbi članka 40. stavak 2. ZUS-a pri pokretanju spora zbog propuštanja donošenja pojedinačne odluke ili propuštanja postupanja u propisanom roku tužba se sudu podnosi najranije osam dana nakon isteka propisanog roka.

5. Odredbom članka 46. stavak 1. točka 1. ZUS-a je propisano kako će sud rješenjem odbaciti tužbu, jer ne postoje pretpostavke za vođenje spora, ako utvrdi da je tužba podnesena nepravodobno ili prijevremeno.

6. Iz navoda tužbe i priloga za istu je razvidno da je:

- rješenjem Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područnog ureda [adresa], Klasa:

UP/I-551-06/24-09/486, Urbroj: 139-133-06-17-25-6 od 14. siječnja 2025. odbijen zahtjev u predmetu priznavanja prava tužiteljici na inkluzivni dodatak kao neosnovan (rješenje doneseno u povodu zahtjeva tužiteljice za priznavanjem prava na inkluzivni dodatak od 27.2.2024.);

- da je na navedeno rješenje tužiteljica izjavila žalbu u povodu koje je doneseno rješenje tuženika Klasa: UP/II-551-09/25-01/1546, Urbroj: 524-11-02/1-26-4 od 8. siječnja 2026. kojim je povodom žalbe tužiteljice poništeno rješenje Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područnog ureda Solin, Klasa: UP/I-551-06/24-09/486, Urbroj: 139- 133-06-17-25-6 od 14. siječnja 2025. i predmet vraćen tijelu prvog stupnja na ponovni postupak;

- da je u ponovljenom postupku po gore citiranom rješenju tuženika od 8. siječnja 2026. doneseno rješenje prvostupanjskog tijela Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područnog ureda Solin, Klasa: UP/I-551-06/24-09/486, Urbroj: 139-133-06-17-26- 11 od 5. veljače 2026. kojim je tužiteljici priznato pravo na inkluzivni dodatak u iznosu od 115% osnovice mjesečno, počevši od 27.veljače 2024.;

- da je na navedeno rješenje tužiteljica izjavila žalbu 20. veljače 2026., a o kojoj tuženik nije odlučio do podnošenja tužbe.

7. Slijedom navedenog, kako je iz navoda tužbe i priloga uz tužbu razvidno da je tužiteljica dana 20. veljače 2026. izjavila žalbu protiv prvostupanjskog rješenja, a o kojoj tuženik nije odlučio, a da je tužiteljica dana 6. ožujka 2026. (neposredno) podnijela ovom sudu predmetnu tužbu, to je jasno razvidno da u vrijeme podnošenja predmetne tužbe nisu protekli rokovi propisani gore citiranom odredbom članka 121. ZUP-a i članka 40. stavka 2. ZUS-a, pa je stoga valjalo pozivom na odredbu članka 46. stavka 1. točke 1. ZUS-a odbaciti predmetnu tužbu kao prijevremenu, a kako je i odlučeno u izreci rješenja.

U Splitu 29. svibnja 2026.

S U T K I NJ A

Danijela Čipčić Buzov

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU

Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba u roku od 15 dana od dana dostave rješenja. Žalba se podnosi putem ovog suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, a o istoj odlučuje Visoki Upravni sud Republike Hrvatske (članak 128. stavka 1. u svezi članka 46. stavak 2. i članak 131. stavka 1. i 2. ZUS -a).

DNA:

- Tužiteljici,

- tuženiku,

- u spis.