REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
[adresa]
Poslovni broj: Pp-7505/2026
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji tog suda Meliti Tužinski, uz sudjelovanje Tee Frančić kao zapisničarke, odlučujući u prekršajnom postupku protiv I okrivljene pravne osobe PANAM – MODUL GROUP d.o.o. u stečaju i II okrivljene odgovorne osobe DZ, radi djela prekršaja iz članka 251. stavak 1. toč. 1. i stavak 2. Zakona o strancima 133/2020, 114/2022, 151/2022, 40/2025 povodom prigovora okrivljenika protiv obaveznog prekršajnog naloga Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave zagrebačke, I Policijske postaje Zagreb Klasa 211-07/25- 4/126275, Ur.broj 511-19-27-25-1 od 6. prosinca 2026. temeljem članka 244. stavak 1. u svezi članka 196. stavak 1. točka 1. Prekršajnog zakona (Narodne novine br. 107/07. 39/13,157/13,110/15, 70/17, 118/18, 114/22), 29. svibnja 2026.,
p r e s u d i o j e
I.) Povodom prigovora I okrivljene pravne osobe PANAM – MODUL GROUP d.o.o. u stečaju OIB88865378517 i II okrivljene odgovorne osobe DZ OIB 83505242604po službenoj dužnosti preinačuje se obavezni prekršajni nalog Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave zagrebačke, I Policijske postaje Zagreb Klasa 211-07/25-4/126275, Ur.broj 511-19-27-25-1 od 6. prosinca 2026., na način da se okrivljenici oslobađaju od optužbe da bi počinili djelo prekršaja činjenično opisano u izreci obaveznog prekršajnog naloga, a pravno označenog kao djelo prekršaja iz članka 251. stavak 1. toč. 1. i stavak 2. Zakon o strancima
II.) Uslijed odluke iz točke I izreke ove presude prigovor okrivljenice postao je bespredmetan.
III.) Temeljem odredbe članka 140. stavak 2. Prekršajnog zakona troškovi prekršajnog postupka iz članka 138. stavak 2. točka 3b Prekršajnog zakona padaju na teret Državnog proračuna.
Obrazloženje
1. Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave zagrebačke, I Policijske postaje Zagreb Klasa 211-07/25-4/126275, Ur.broj 511-19-27-25-1 od 6. prosinca 2026. izdao je obavezni prekršajni nalog protiv I okrivljene pravne osobe PANAM – MODUL GROUP d.o.o. u stečaju i II okrivljene odgovorne osobe DZ zbog djela prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog u izreci obaveznog prekršajnog naloga.
2. Protiv navedenog obaveznog prekršajnog naloga I i II. okrivljenici su pravodobno uložili prigovor.
3. Prigovor je bespredmetan.
4. Ispitujući izdani obavezni prekršajni nalog i podnesen prigovor, ovaj Sud je utvrdio da je izdanim obaveznim prekršajnim nalogom povrijeđeno materijalno prekršajno pravo iz čl. 196. st. 1. toč. 1. Prekršajnog zakona na štetu okrivljenika, budući djelo, kako se činjeničnim opisom u obaveznom prekršajnom nalogu okrivljenicima stavlja na teret, po propisu nije prekršaj.
5. Naime, ovlašteni tužitelj je prilikom izdavanja obaveznog prekršajnog naloga pogrešno primijenio materijalno pravo jer izreka obaveznog prekršajnog naloga, koja sadrži činjenični opis prekršajnog djela, ne sadrži sva bitna obilježja prekršaja iz članka 251. stavak 1. toč. 1. Zakona o strancima.
6. Člankom 251. stavak 1. točka 1. Zakon o strancima je propisano: "Novčanom kaznom u iznosu od 1500,00 do 3000,00 eura kaznit će se za prekršaj poslodavac - pravna osoba koja nije u propisanom roku obavijestila policijsku upravu odnosno policijsku postaju o prestanku ugovora o radu ili o prestanku postojanja drugih uvjeta na temelju kojih je izdana dozvola za boravak i rad (članak 95. stavak 1.)" Materijalnom odredbom članka 95. stavak 1. istog Zakona je propisano: " U slučaju prestanka ugovora o radu ili prestanka postojanja drugih uvjeta na temelju kojih je izdana dozvola za boravak i rad poslodavac ili državljanin treće zemlje dužan je obavijestiti policijsku upravu odnosno policijsku postaju u roku od pet radnih dana od dana nastupa tih okolnosti."
7. U činjeničnom opisu prekršaja I i II okrivljenicima se stavlja na teret:" da je dana 14 .01.2025. godine, u 00:00 sati, u mjestu Zagreb, ulica Kneza Branimira broj 4 utvrđeno kako I okrivljena pravna osoba PAM-MODUL GROUP d.o.o. za proizvodnju, trgovinu i usluge i II okrivljena D. kao odgovorna osoba u pravnoj osobi PAM-MODUL GROUP d.o.o, u zakonskom roku od 15 (petnaest) dana, koji je počeo 28. 12. 2024. i trajao do 13.01.2025., dana 14.01.2025. nisu obavijestili nadležnu policijsku upravu odnosno policijsku postaju (PP Križevci) o prestanku postojanja drugih uvjeta na temelju kojih je 27.12.2024. godine izdana dozvola za boravak i rad od strane PP Križevci za državljanina Nepala, VZ, rođenog **.**.2002. godine."
8. Stoga, u činjeničnom opisu nije navedeno koji su to konkretni drugi uvjeti koji su prestali postojati, na temelju kojih je izdana dozvola za boravak i rad, već je samo reproduciran zakonski opis prekršajnog djela, a u nedostatku odlučnih činjenica kao konstitutivnih elemenata bića prekršaja, opisano djelo nije prekršaj.
9. Slijedom navedenog, sud je temeljem odredbe članka 244. stavak 1. Prekršajnog zakona, u svezi odredbe članka 196. stavak 1. točka 1. istog Zakona, preinačio obavezni prekršajni nalog na način da je I i II okrivljenike oslobodio od optužbe.
10. S obzirom da su I i II okrivljenici oslobođeni od optužbe, trošak prekršajnog postupka pada na teret proračunskih sredstava.
U Zagrebu, 29. svibnja 2026.
Zapisničarka
Sutkinja
Tea Frančić
Melita Tužinski
POUKA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude dopuštena je žalba, u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu, na adresu [adresa], u dva primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.
Dostavna naredba:
1. I okr PANAM – MODUL GROUP d.o.o. u stečaju, Kulmerska 30, Zagreb
2. II okr. DZ, [adresa]
3. Odvjetnik Marin Kordić, Ivana Gundulića 32., Osijek
4. Tužitelj: MUP, PUZ, I PP, Zagreb,
5. spis