REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI GRAĐANSKI SUD U ZAGREBU

Ulica grada Vukovara 84

Poslovni broj: R1 Ob-1193/2026-6

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E N J E

Općinski građanski sud u Zagrebu, po sutkinji Katarini Perjanec Prstec, u pravnoj stvari predlagatelja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Dubrava, OIB: 52966791065, Zagreb, Dubrava 49, protiv I. protustranke mlt. LZ, OIB: [osobni identifikacijski broj] iz [adresa], koju zastupa posebna skrbnica NZ, djelatnica Centra za posebno skrbništvo, II. protustranke CZ, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], sada na adresi u [adresa], III. protustranke JZ, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa]. protustranke ČZ, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], radi oduzimanja prava na stanovanje s djetetom i povjeravanja svakodnevne skrbi drugoj osobi, ustanovi socijalne skrbi ili udomiteljskoj obitelji, 29. svibnja 2026.

r i j e š i o  j e

I Majci CZ, OIB: [osobni identifikacijski broj], i ocu JZ, OIB: [osobni identifikacijski broj], oduzima se pravo na stanovanje s mlt. UZ, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođenom **.**.2017.

II Mlt. BZ povjerava se na svakodnevnu skrb baki ČZ, OIB: [osobni identifikacijski broj], sa prebivalištem na adresi [adresa].

III Majka CZ i otac JZ upućuju se uključiti u redovni tretman Nastavnog zavoda za javno zdravstvo „Dr. Andrija Štampar“.

IV Osobni odnosi mlt. djeteta s majkom CZ ostvarivat će se jednom tjedno u trajanju od 3 sata na javnoj površini sukladno prethodnom dogovoru s ČZ.

V Osobni odnosi mlt. djeteta s ocem JZ ostvarivat će se dva puta mjesečno u trajanju od 3 sata na javnoj površini sukladno prethodnom dogovoru s ČZ.

VI Ova mjera određuje se u trajanju do godinu dana, odnosno do 29. svibnja 2027.

VII Oduzimanjem prava iz t. I ne prestaje odgovornost i ostale dužnosti i prava roditelja u ostvarivanju roditeljske skrbi o mlt. djetetu, osim prava na stanovanje s mlt. djetetom i s tim u vezi na svakodnevnu skrb o djetetu.

VIII Obvezuju se roditelji da o svakoj promjeni svoje adrese stanovanja obavještavaju nadležni Hrvatski zavod za socijalni rad.

IX Žalba protiv ove odluke ne odgađa ovrhu (čl. 489. st. 3. Obiteljskog zakona (NN broj 103/15, 98/19, 47/20, 49/23 i 156/23 - dalje ObZ).

Obrazloženje

1. Dana 19. svibnja 2026. predlagatelj Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Dubrava (dalje – Zavod) podnio je ovome sudu prijedlog radi oduzimanja prava na stanovanje roditeljima s djetetom i povjeravanje svakodnevne skrbi o djetetu baki po majci ČZ. U prijedlogu Zavod navodi kako je u bračnoj zajednici CZ i JZ rođeno četvero djece HZ, ĐZ, VZ i mlt. BZ. Obitelj je ranije bila u tretmanu Hrvatskog zavoda za socijalni rad kao korisnik novčanih naknada. Dana 23.3.2026. predlagatelj je zaprimio obavijest stručnog radnika u dežurstvu iz kojeg proizlazi da je mlt. BZ sa starijom sestrom VZ BZ pristupila u Policijsku postaju Velika Gorica kako bi prijavila nasilje majke i njenog partnera KZ u odnosu na mlt. L. Mlt. BZ je tom prilikom izjavila da se majka i očuh svaku večer opijaju na način da popiju bocu pelinkovca prije spavanja, da je majka često tuče rukom po stražnjici, a očuh remenom kada je „zločesta“. Nadalje je izjavila da ne ide u školu jer joj se djeca rugaju te da je majka ne kontrolira vezano za školu. Slijedom navedenog predlagatelj je roditeljima odredio mjeru žurnog izdvajanja djeteta iz obitelji. Rješenjem Općinskog građanskog suda u Zagrebu poslovni broj: R1 Ob-759/2026-3 od 1.4.2026. mlt. BZ privremeno je povjerena na skrb baki ČZ. Rješenjem Općinskog građanskog suda u Zagrebu poslovni broj: R1 Ob-759/2026-6 mjera privremenog povjeravanja produljena je za daljnjih 30 dana, odnosno do 31.5.2026. U proteklom razdoblju majka je ostvarivala osobne odnose s mlt. djetetom redovito, a telefonskim putem svaki dan, dok je otac ostvario osobne odnose s djetetom u dva navrata, a telefonskim putem se čuju dva do tri puta tjedno. Roditeljima je određena mjera intenzivne stručne pomoći i nadzora u ostvarivanju skrbi o djetetu. Roditelji surađuju sa voditeljem mjere, potrebno ih je poticati na obavljanje obveza koje se podrazumijevaju poput odlazaka na informacije u školu, pružanje podrške baki kojoj je povjerena svakodnevna skrb o djetetu. Zbog kratkog vremenskog razdoblja na koje su određene mjere obiteljsko-pravne zaštite iz nadležnosti suda u obitelji nisu u potpunosti otklonjeni rizici zbog kojih je došlo do određivanja mjera obiteljsko-pravne zaštite. Iz Lista za procjenu razvojnih rizika djeteta proizlazi da postoji visoka razina rizika. Postoji veći broj značajnih okolnosti srednjeg ili visokog intenziteta kod roditelja koje ugrožavaju psihofizički i socijalni razvoj djeteta. Prisutni su ponašajni i ostali znakovi da je razvoj djeteta intenzivno ugrožen. Obzirom na naprijed navedeno, a kako bi se otklonili rizici i daljnja moguća razvojna ugroženost mlt. djeteta, a u cilju zaštite interesa i dobrobiti mlt. djeteta, predlagatelj predlaže kao u izreci ovog rješenja.

2. Rješenjem ovog suda od 20. svibnja 2026. (str. 35-37 sudskog spisa) mlt. djetetu stranaka imenovana je posebna skrbnica u osobi NZ, dipl. pravnice, zaposlenice Centra za posebno skrbništvo, Zagreb, sukladno čl. 487. ObZ- a, a radi zaštite njezinih prava i interesa u ovom postupku.

3. U dokaznom postupku izvršen je uvid u cjelokupnu dokumentaciju u sudskom spisu. Sud je svim strankama dostavio prijedlog na očitovanje te je zakazao raspravu na koju su pristupile predstavnice Zavoda, II. protustranka, odnosno majka mlt. LZ, i posebna skrbnica mlt. djeteta. III. protustranka, odnosno otac mlt. djeteta, i baka ČZ nisu pristupili na raspravu te dostava poziva za njih nije iskazana, no bez obzira na navedeno sud je donio odluku bez njihovog očitovanja na prijedlog predlagatelja, a obzirom na dokumentaciju dostavljenu od strane Zavoda koja ukazuje na nužnost hitnog postupanja suda radi zaštite dobrobiti djeteta, očitovanje majke djeteta koja je suglasna s prijedlogom predlagatelja te s obzirom na činjenicu da prethodna mjera traje do 31. svibnja 2026.

4. II. protustranka se na ročištu održanom kod ovog suda 28. svibnja 2026. očitovala na prijedlog na način da je s istim suglasna u cijelosti. Suglasna je i da se uključi u tretman Nastavnog zavoda za javno zdravstvo dr. Andrija Štampar te je suglasna s odvijanjem osobnih odnosa s kćerkom. Navela je kako će surađivati sa Zavodom sve u cilju vraćanja mlt. LZ u obitelj. BZ je sada smještena kod njene majke i dobro je. U odnosu na oca mlt. LZ, JZ, navela je da dijete viđa oca vikendima, dva puta mjesečno, te joj isti kupuje sve što joj je potrebno, tako da otac sudjeluje u skrbi o djetetu.

5. Na istom ročištu posebna skrbnica mlt. djeteta je navela kako je suglasna s prijedlogom predlagatelja koji je u interesu djeteta, a vidljivo je da je djevojčica, otkada je kod bake, je bolja u ostvarivanju školskih obveza, redovito pohađa školu i vidljive su pozitivne promjene u njenom ponašanju. Osim toga baka ima primjerene stambene uvjete te adekvatno skrbi o djevojčici, a u ovom razdoblju roditelji imaju mogućnost poboljšati svoje uvjete kako bi se dijete što prije vratilo u obitelj.

6. Iz zapisnika Zavoda od 15. svibnja 2026. (str. 4-6), mišljenja psihologa Zavoda od 15. svibnja 2026. (str. 7-10), socijalne anamneze Zavoda od 14. svibnja 2026. (str. 11-15), individualnog plana promjene Zavoda od 15. svibnja 2026. (str. 16-20), sveobuhvatnog obiteljskog procjenjivanja Zavoda od 15. svibnja 2026. (str. 21-25) proizlazi kako je dana 30. listopada 2025. Zavod zaprimio dopis osnovne škole koju pohađa mlt. BZ, a u kojem stoji obavijest da djevojčica ima veliki broj izostanaka i da je suradnju s majkom nemoguće ostvariti oko spornog pitanja. Dana 23. ožujka 2026. zaprimljena je obavijest od socijalnog radnika u dežurstvu u kojoj se navodi kako je 21. ožujka 2026. po pozivu PP Velika Gorica postupano u obitelj JZ jer su zadobivene informacije o nasilju u obitelji prema mlt. N od majke CZ i očuha KZ. U prostorije PP Velika Gorica mlt. BZ je pristupila zajedno sa sestrom VZ koja je istaknula da je i ona trpjela fizičko i psihičko nasilje od strane oba roditelja te je iz tog razloga htjela zaštiti L, a također je iznijela navode o očevoj konzumaciji opojnih sredstava te smatra da je očevo okruženje neadekvatno za mlt. L. Zavod je 24. ožujka 2026. roditeljima izrekao žurnu mjeru izdvajanja i smještaja djeteta izvan obitelji. Dana 25. ožujka 2026. uspostavljen je telefonski kontakt s ocem JZ koji na neprimjeren način komunicira sa stručnom djelatnicom te izražava nezadovoljstvo izdvajanjem LZ i smještajem izvan obitelji. Izražava stav kako CZ adekvatno brine o N te smatra da su Lejnini navodi neistiniti. Otac je upoznat kako Zavod ima saznanja i o njegovoj potencijalnoj upotrebi opijata na što odgovara "da pustimo to sa strane" te isto negira. Na razgovoru s majkom CZ ista negira fizičko kažnjavanje mlt. LZ, negira svakodnevnu konzumaciju alkohola te ističe kako alkohol konzumira povremeno, najčešće vikendom. Priznaje da je njezina krivica i odgovornost što BZ ne ide u školu. Daljnjim postupanjima Zavoda utvrđeno je kako se dijete može smjestiti i povjeriti na svakodnevnu skrb kod bake po majci ČZ slijedom čega je od 27. ožujka 2026. dijete smješteno kod bake. Baka je na zapisnik izjavila kako je spremna preuzeti svakodnevnu skrb o djetetu te je suglasna da se mlt. BZ i nadalje povjeri njoj i u prijedlogu kojeg će Zavod uputiti sudu radi oduzimanja prava na stanovanje s djetetom. Prema informacijama kojima raspolaže Zavod, otac je do sada ostvario dva susreta s djetetom, telefonske kontakte ostvaruje 2-3 puta tjedno, dok je majka redovna u ostvarivanju osobnih odnosa s djetetom te je u svakodnevnom telefonskom kontaktu s mlt. UZ. Roditelji baki daju oko 150,00 eura mjesečno svaki za uzdržavanje te joj kupuju ono što je djetetu potrebno od obuće, odjeće ili potrepština za školu. Dijete se kod bake ČZ jako dobro prilagodilo te se vidi pozitivna promjena u njezinom ponašanju. Mlt. Lejna školu pohađa redovno te uredno izvršava svoje školske obveze. Kod bake ima strukturu koju slijedi i uspješno funkcionira. Roditeljima je od strane Zavoda izrečena mjera intenzivne stručne pomoći i nadzora nad ostvarivanjem skrbi o djetetu u trajanju od 6 mjeseci počevši od 15. travnja 2026., a kako bi se uspostavila redovita suradnja roditelja s nadležnim stručnim službama te omogućilo sustavno praćenje sigurnosti djeteta, emocionalnog stanja, školskog funkcioniranja i općih uvjeta života. Rizici obitelji kao cjeline su: nedostatni roditeljski kapaciteti, nedostatna kritičnost roditelja spram vlastitog ponašanja; roditelji ne sagledaju stvari objektivno; majka priznaje svoju krivicu u dijelu zanemarivanja školskih obaveza djeteta i redovitih odlazaka u školu. Iz razgovora koji je proveden s majkom doznaje se kako otac JZ zna konzumirati opijate te kako je prije bio nasilan prema njoj i njihovoj starijoj, sada punoljetnoj djeci HZ i ĐZ. Majka stvari odrađuje uz poticaj, ali ukoliko treba nešto samostalno odraditi vrlo često to zanemari ili ne učini. Slijedom navedenog Zavod procjenjuje da su kod roditelja prisutni čimbenici rizika koji ugrožavaju sigurnost, zdravlje i pravilan psihofizički razvoj mlt. LZ. Uzimajući u obzir navode o nasilju, konzumaciji alkohola i opojnih sredstava od strane roditelja, nestabilne obiteljske prilike, Lejnino nepohađanje škole te razvojne potrebe djeteta s obzirom na njegovu dob, roditeljima je 24. ožujka 2026. izrečena mjera žurnog izdvajanja i smještaja djeteta izvan obitelji. Ispunjavanjem Liste za procjenu razvojnih rizika dobiva se visoka razina rizika na strani roditelja te srednja rizika na strani mlt. LZ. Ukupno je procijenjena visoka razina rizika – postoji veći broj značajnih okolnosti srednjeg ili visokog intenziteta kod roditelja koje ugrožavaju djetetom psihofizički i socijalni razvoj. Prisutni su ponašajni i ostali znakovi da je razvoj djeteta srednje ili intenzivno ugrožen. Ispunjavanjem Liste za procjenu sigurnosti zaključuje se da dijete nije sigurno zato što postoje prijetnje sigurnosti i zaštitne sposobnosti primarnih skrbnika nisu dovoljne ili su neprikladne da zaštite dijete od prijetnji sigurnosti. Zbog svega navedenog Zavod smatra potrebnim odnijeti prijedlog sudu radi oduzimanja prava roditeljima na stanovanje s njihovim djetetom.

7. Uvidom u rješenje ovog suda poslovni broj R1 Ob-759/2026-3 od 1. travnja 2026. (str. 26-30) utvrđeno je kako je mlt. BZ privremeno povjerena na skrb baki ČZ, određeni su osobni odnosi roditelja s djetetom te se mjera izriče u trajanju od 30 dana računajući od 1. travnja 2026.

8. Uvidom u rješenje ovog suda poslovni broj R1 Ob-759/2026-6 od 28. travnja 2026. (str. 31-34) utvrđeno je kako se produljuje mjera privremenog povjeravanja djeteta određena rješenjem ovog suda poslovni broj R1 Ob-759/2026-3 do 1. travnja 2026. za daljnjih 30 dana po isteku trajanja prvotno određene mjere, i traje do 31. svibnja 2026.

9. Odredbom čl. 155. st. 1. toč. 1. i 2. ObZ-a određeno je da će sud u izvanparničnom postupku rješenjem roditelju oduzeti pravo na stanovanje s djetetom te će svakodnevnu skrb o djetetu povjeriti drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi na temelju obiteljske procjene Hrvatskog zavoda za socijalni rad da djetetu ostankom ili povratkom u obitelj prijeti opasnost za život, zdravlje i razvoj ili kad se nisu dogodile planirane promjene u obitelji iz prethodno određenih mjera za zaštitu djece.

10. U konkretnoj situaciji osnovan je prijedlog predlagatelja da se roditeljima oduzme pravo na stanovanje s njihovim mlt. djetetom te da se mlt. BZ povjeri na svakodnevnu skrb baki po majci jer sud smatra da je navedeno u najboljem interesu i na dobrobit djeteta.

11. Naime, na temelju dostavljene dokumentacije sud je utvrdio da u predmetnoj obitelji postoje konkretne opasnosti za život, zdravlje, razvoj i sigurnost mlt. djeteta zbog čega je Zavod dijete žurno izdvojio iz obitelji. U dostavljenoj dokumentaciji se navode navodi o nasilju, konzumaciji alkohola i opojnih sredstava od strane roditelja, nestabilne obiteljske prilike, Lejnino nepohađanje škole, a ukupno je procijenjena visoka razina rizika jer postoji veći broj značajnih okolnosti srednjeg ili visokog intenziteta kod roditelja koje ugrožavaju djetetom psihofizički i socijalni razvoj iz čega proizlazi da je prijedlog Zavoda za oduzimanje prava na stanovanje roditeljima s njihovim djetetom opravdan. Majka mlt. djeteta, a s kojom dijete i stanuje, je suglasna s prijedlogom predlagatelja, dok iz podataka u spisu proizlazi kako je otac u razgovoru s djelatnicama Zavoda izjavio kako smatra da majka o djetetu dobro brine. Posebna skrbnica je također suglasna s prijedlogom Zavoda. Također je, na temelju dokumentacije u spisu, utvrđeno kako je baka po majci suglasna da se dijete njoj povjeri na svakodnevnu skrb (s čime je suglasna i majka djeteta) te se kod djeteta uočavaju pozitivne promjene otkada je dijete kod bake.

12. Stoga sud prihvaća prijedlog Zavoda smatrajući da je isti u najboljem interesu mlt. djeteta, odnosno sud smatra da su ispunjeni uvjeti iz čl. 155. ObZ-a pa je odlučeno kao pod točkama I. i II. izreke ovoga rješenja.

13. Sud je sukladno čl. 157. st. 3. ObZ-a u rješenje unio i uputu da se roditelji uključe u redovni tretman Nastavnog zavoda za javno zdravstvo „Dr. Andrija Štampar“ (kako je to Zavod predložio), s čime je majka i suglasna, a sve u cilju kako bi iznova mogli samostalno preuzeti skrb o djetetu, odnosno sud je odlučio sukladno čl. III. izreke ovog rješenja.

14. Sud je također prihvatio prijedlog Zavoda o ostvarivanju osobnih odnosa djeteta s roditeljima s obzirom da smatra kako je u interesu djeteta da s roditeljima ostvaruje osobne odnose, a radi pravilnog psihofizičkog razvoja djeteta. Slijedom navedenog odlučeno je kao u točki IV. i V. izreke ovog rješenja.

16. Trajanje ove mjere određeno je u skladu s odredbom čl. 158. st. 1. ObZ-a kojom je propisano da se mjera određuje u trajanju do godine dana, odnosno odlučeno je kao u točki VI. izreke ovog rješenja. Sud ističe kako može u izvanparničnom postupku na prijedlog djeteta, roditelja ili Zavoda ukinuti mjeru oduzimanja prava na stanovanje s djetetom i povjeravanja svakodnevne skrbi o djetetu drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi i prije isteka vremena od godine dana, ako prema izvješću Zavoda prestanu postojati razlozi zbog kojih je mjera određena, a sukladno čl. 158. st. 4. ObZ-a.

17. Točka VII. temelji se na odredbi čl. 162. st. 1. ObZ-a.

18. Točka VIII. temelji se na odredbi čl. 157. st. 2. ObZ-a.

19. Točka IX. temelji se na odredbi čl. 489. st. 3. ObZ-a.

U Zagrebu, 29. svibnja 2026.

Sutkinja:

Katarina Perjanec Prstec

POUKA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ovog rješenja stranke mogu podnijeti žalbu u roku od 3 dana od dana uručenja odnosno dostave prijepisa odluke. Žalba se podnosi u pisanom obliku, putem ovog suda u pet primjeraka. O žalbi odlučuje Županijski sud.

Žalba ne zadržava ovrhu (čl. 489. st. 3 ObZ-a).

DNA:

1. predlagatelju

2. II. i III. protustranci

3. posebnoj skrbnici

4. ĆZ