Poslovni broj R1 Ob-247/2026-9
REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U NOVOM ZAGREBU
Novi Zagreb - Istok, Turinina 3
R E P U B L I K A H R V A T S K A
R J E Š E NJ E
Općinski sud u Novom Zagrebu po sucu pojedincu tog suda Mariji Karadžole, u pravnoj stvari predlagatelja ŽH, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], kojeg zastupa punomoćnica Nevenka Mrčela, odvjetnica iz Zagreba i protustranke ČH, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], koju zastupa punomoćnica Vesna Jurički, odvjetnica iz Zagreba, uz sudjelovanje mlt. djece JH, OIB: [osobni identifikacijski broj] i EH, OIB: [osobni identifikacijski broj], obje zastupane po posebnoj skrbnici IH iz [adresa] za posebno skrbništvo i Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Novi Zagreb, radi privremene mjere, nakon ročišta održanog 28. svibnja 2026. u prisutnosti stranaka, njihovih punomoćnica i djelatnice Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Novi Zagreb, istog dana
r i j e š i o j e
I. Odobrava se predlagatelju ŽH, OIB [osobni identifikacijski broj], [adresa] zastupanje mlt. EH, OIB [osobni identifikacijski broj] prilikom upisa u OŠ Brezovica, Brezovička cesta 98A, u školskoj godini 2026./2027 samostalno i bez suglasnosti majke ČH, OIB [osobni identifikacijski broj].
II. Odobrava se predlagatelju ŽH, OIB [osobni identifikacijski broj], [adresa] zastupanje mlt. JH, OIB [osobni identifikacijski broj] prilikom upisa u srednju školu na području Grada Zagreba prema rezultatima upisnog postupka za školsku godinu 2026./2027 samostalno i bez suglasnosti majke ČH, OIB [osobni identifikacijski broj].
III. Odobrava se predlagatelju ŽH, OIB [osobni identifikacijski broj], [adresa] zastupanje mlt. EH, OIB [osobni identifikacijski broj] i mlt. JH, OIB [osobni identifikacijski broj] prilikom promjene adrese prebivališta na adresu u [adresa], koju radnju može poduzeti samostalno i bez suglasnosti majke ČH, OIB [osobni identifikacijski broj].
IV. Pravni učinci ove odluke (t. I. - III. izreke) nastupaju i prije njene pravomoćnosti.
V. Svaka stranka snosi svoj trošak ovog postupka.
Obrazloženje
1. Pred ovim sudom u tijeku je postupak radi donošenja odluke o prijedlogu za davanje suglasnosti za samostalno zastupanje djece u postupku upisa u školu odnosno promjene prebivališta.
2. Prijedlog je podnio otac te istim predlaže donošenje rješenja kojim će se odrediti da je isti ovlašten zastupati mlt. kćer Ž u postupku upisa u srednju školu, odnosno promjenu osnovne škole za mlt. kćer EH te u postupku promjene prebivališta obje kćeri na adresu na kojoj djeca trenutno s njim i žive.
3. Majka (protustranka) se na prijedlog očitovala podneskom od 7. svibnja 2026. navodeći u bitnome da se ne protivi upisu mlt. EH u drugu školu (OŠ Brezovica), ali tek od iduće školske godine, zatim da je prijedlog preuranjen u dijelu koji se odnosi na promjenu prebivališta djece, jer u odnosu na to pitanje nije provedeno obvezno savjetovanje pred Hrvatskim zavodom za socijalni rad te da se protivi prijedlogu u dijelu koji se odnosi na samostalno zastupanje JH od strane oca prilikom upisa u srednju školu.
4. Rješenjem suda posl. br. R1 Ob-247/2026-2 od 13. travnja 2026. djeci je imenovana posebna skrbnica iz Centra za posebno skrbništvo sukladno čl. 240. Obiteljskog zakona (Narodne novine 103/15, 98/19, 47/20, 49/23 i 156/23, dalje: ObZ), radi zaštite njihovih osobnih i imovinskih prava i interesa te dobrobiti.
5. Radi donošenja odluke o prijedlogu sud je ostvario uvid u izvješće o obveznom savjetovanju (str. 6), presudu posl. br. P Ob-1069/22 od 19.3.2024. (str. 7- 12), rješenje posl. br. R1 Ob-2873/2024 od 20.1.2025. (str. 15-20), rješenje posl. br. P O-693/2025 od 4.12.2025. (str. 21-23) i presudu posl. br. Pp-15576/2024 od 18.12.2024. (str. 13-14).
6. Osim toga, održano je ročište na kojem su se stranke dodatno očitovale o predmetu spora i postigle sporazum oko svih bitnih pitanja.
7. Uvidom u presudu posl. br. P Ob-1069/22 od 19.3.2024. utvrđeno je da je navedenom odlukom, između ostalog, utvrđeno da će zajednička djeca ovdje predlagatelja i protustranke, mlt. JH i EH stanovati s majkom, a s ocem održavati osobne odnose na način predviđen tom odlukom.
8. Uvidom u rješenje posl. br. R1 Ob-2873/2024 od 20.1.2025. utvrđeno je da je navedenom odlukom izmijenjena citirana presuda te je odlučeno da će mlt. JH i EH živjeti s ocem, a s majkom održavati osobne odnose pod nadzorom stručne osobe.
9. Uvidom u rješenje posl. br. P O-693/2025 od 4.12.2025. utvrđeno je da navedenom odlukom odlučeno da će mlt. JH i EH živjeti s ocem, a s majkom održavati osobne odnose pod nadzorom stručne osobe.
10. Uvidom u presudu posl. br. Pp-15576/2024 od 18.12.2024. utvrđeno je da je navedenom odlukom majka odnosno ovdje protustranka proglašena krivom za počinjenje nasilja u obitelji na štetu svog djeteta mlt. JH iz čl. 10. st. 1. t. 3. Zakona o zaštiti od nasilja u obitelji (Narodne novine 70/17, 126/19, 84/21, 114/22 i 36/24).
11. Posebna skrbnica djece u podnesku od 27. svibnja 2026. ističe prije svega da bi, ukoliko bi stranke na ročištu postigle sporazum o sadržajima roditeljske skrbi, točnije o promjeni prebivališta djece i upisu istih u škole, s istim bila suglasna, polazeći od pretpostavke da roditelji najbolje poznaju svoju djecu i da će potrebe djece staviti na prvo mjesto.
12. S navedenim stajalištem suglasila se i predstavnica Hrvatskog zavoda za socijalni rad koja je, očitujući se po pozivu suda, istaknula da sporazum roditelja u svakom slučaju štiti najbolji interes djeteta te da je Zavod s istim načelno suglasan.
13. Na ročištu održanom pred sudom dana 28. svibnja 2026. sud je s prisutnim strankama razmotrio konkretno činjenično stanje te je utvrđeno da je oboje roditelja suglasno s time da JH nastavi srednjoškolsko obrazovanje i to u bilo kojoj školi u kojoj djevojčica ostvari pravo na upis, ovisno o rezultatima upisnog postupka, ocjenama i slično. Također, stranke su suglasne i u vezi promjene osnovne škole za mlađu kćer EH, odnosno protustranka je izričito navela da je suglasna da EH od iduće školske godine nastavi školovanje u OŠ Brezovica. Zaključno, majka je jasno izjasnila svoju suglasnost da oboje djece bude prijavljeno na adresi u [adresa].
14. Iz navedenih jasnih očitovanja stranaka sud je utvrdio da:
- su roditelji suglasni oko prebivališta djece, tj. da JH i EH imaju prebivalište na adresi u [adresa];
- su roditelji suglasni da kćer EH iduće školske godine nastavi školovanje
(sedmi razred) u OŠ Brezovica;
- su roditelji suglasni da kćer JH iduće školske godine nastavi obrazovanje upisom srednje škole na području Grada Zagreba.
15. Osim toga, nesporno je među strankama i da obje kćeri trenutno žive s ocem na adresi u [adresa] i da trenutno polaze OŠ Ivana Gundulića u Zagrebu.
16. Odredbom čl. 9. ObZ-a propisano je da je poticanje sporazumnog rješavanja obiteljskih odnosa zadaća svih onih koji obitelji pružaju stručnu pomoć ili odlučuju o obiteljskim odnosima. Odredbom čl. 92. st. 1. t. 2. i 4. ObZ-a propisano je da u sadržaj roditeljske skrbi ulazi pravo i dužnost zaštite osobnih prava djeteta na odgoj, obrazovanje i određivanje mjesta stanovanja (što je ovdje slučaj). Odredbom čl. 100. st. 5. ObZ-a propisano je da će sud, ako roditelj koji zastupa dijete u postupku promjene prebivališta ne može pribaviti pisanu suglasnost drugog roditelja, u izvanparničnom postupku odlučiti koji će od roditelja u toj stvari zastupati dijete radi zaštite dobrobiti djeteta.
17. Odredbom čl. 433. t. 6. ObZ-a propisan je posebni izvanparnični postupak kojim se odlučuje o ostvarivanjima pojedinih sadržaja roditeljske skrbi, a odredbom čl. 478. st. 1. t. 3. i 6. ObZ-a propisano je da se takav izvanparnični postupak provodi u pitanjima odgoja, obrazovanja i osobnih prava djeteta iz čl. 100. st. 5. ObZ-a, odnosno u konkretnoj činjeničnoj i procesnoj situaciji kao što je ova.
18. Sukladno čl. 481. t. 3. ObZ-a u vezi sa čl. 100. st. 5. ObZ-a predlagatelj je uz prijedlog dostavio izvješće o obveznom savjetovanju iz čl. 324. ObZ -a (str. 6) uvidom u koje je utvrđeno da između stranaka tada nije postojala spremnost za sporazumno rješavanje spora.
19. Obzirom su roditelji suglasni oko promjene prebivališta djece, sud nije dodatno utvrđivao okolnosti iz čl. 484. st. 2. ObZ-a koja odredba se primjenjuje samo ako se jedan roditelj protivi promjeni prebivališta mlt. djece.
20. Slijedom svega iznesenog te na temelju citiranih odredbi zakona sud je usvojio prijedlog predlagatelja i odobrio mu samostalno zastupanje djevojčica u odnosu na postupak promjene prebivališta, promjene osnovne škole te upisa u srednju školu. Naime, roditelji su pred sudom postigli dogovor oko svih bitnih pitanja te je utvrđeno da se slažu oko konkretnih ciljeva i postupaka. Ipak, radi jednostavnosti, ekonomičnosti i svrsishodnosti odlučeno je da u navedenim postupcima otac može samostalno zastupati djevojčice, posebno imajući u vidu inače narušene odnose između roditelja te ponekad otežanu komunikaciju, kao i utvrđeno postojanje Obiteljskog zakona (Narodne novine 103/15, 98/19, 47/20, 49/23 i 156/23, dalje: ObZ) nasilja od strane majke u odnosu na kćer Ž. Također, odobravanjem ocu samostalnog zastupanja u odnosu na upis u škole/promjenu prebivališta (i to upravo na adresu na kojoj djeca s ocem aktualno i žive) majci nije nanesena nikakva šteta, posebno imajući u vidu da je i ona suglasna s navedenim postupanjima. Zbog navedenog je odlučeno kao u t. I., II. i III. izreke.
21. Odluka u t. IV. izreke ovog rješenja donesena je na temelju čl. 444. st. 2. ObZ-a kojim je propisano da sud može odrediti da pravni učinci odluke nastupaju prije pravomoćnosti ako je to potrebno radi zaštite osoba o čijim je pravima i interesima dužan osobito paziti tijekom postupka. U tom smislu se ističe da u ovom postupku sud osobito pazi na prava i interese mlt. JH i EH odnosno na njihovo pravo na redovno i uredno obrazovanje. Imajući u vidu da nastava ove školske godine završava 12. lipnja 2026., da se postupak upisa u srednju školu provodi tijekom lipnja i srpnja te da u svakom slučaju do početka rujna ove godine djevojčice moraju imati riješeno pitanje u kojim će školama nastaviti obrazovanje, valjalo je odlučiti kao u t. IV. izreke, obzirom bi u suprotnom protekom vremena u slučaju eventualnog žalbenog postupka djeci mogla nastati nenadoknadiva šteta.
22. Uzimajući u obzir okolnosti konkretnog slučaja i činjenicu da se radi o sporu oko osnovnih prava djece, pri čemu se postupak vodio između njihovih roditelja, sud je odredio da svaka stranka snosi svoj trošak postupka. Naime, obje stranke zastupane su po punomoćnicima pri čemu se protustranka u svom prvom očitovanju načelno protivila prijedlogu predlagatelja, no stranke su na kraju ipak uspjele postići sporazum, što je u svakom slučaju najbolje za njihovu mlt. djecu. Slijedom navedenog i na temelju čl. 366. st. 1. ObZ-a odlučeno je kao u t. V. izreke ove odluke.
U Zagrebu 28. svibnja 2026.
Sudac:
Marija Karadžole
POUKA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ovog rješenja nezadovoljna stranka ima pravo žalbe u roku od 15 dana od dana primitka istog. Žalba se podnosi ovome sudu u dovoljnom broju primjeraka, a o žalbi odlučuje županijski sud.
DNA
1. Predlagatelju po punomoćnici
2. Protustranci po punomoćnici
3. Posebnoj skrbnici mlt. djece
4. HZSR, PU Novi Zagreb