Republika Hrvatska
Općinski sud Sisku
Prekršajni odjel
Petrinja, Trg dr. F. Tuđmana 12
Poslovni broj: Pp-3309/2023-12
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Sisku, po sutkinji Aniti Čalić, uz sudjelovanje Tatjane Kuhar kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv 1. okrivljenog AUTO PROMET SISAK d.o.o. i 2. okrivljenog NŠ, zbog prekršaja iz članka 116. stavak 1. podstavak 1. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu ("Narodne novine" broj: 41/18., 98/19., 30/21., 89/21. i 114/22.), u povodu optužnog akta Ministarstva mora, prometa i infrastrukture, Uprava za cestovni promet, cestovnu infrastrukturu i inspekciju, Sektor inspekcije sigurnosti cestovnog prometa i cesta, Služba inspekcije cestovnog prijevoza, klasa: 340-06/23-02-/5570, urbroj: 530-08-3-1-1-23-5 od 13. studenog 2023., nakon provedene javne glavne rasprave održane i zaključene 25. svibnja 2026., dana 27. svibnja 2026. objavio je i
p r e s u d i o j e
1. okrivljeni AUTO PROMET SISAK d.o.o. sa sjedištem u [adresa], OIB: 71445870691, neosuđivan
2. okrivljeni NŠ, sin N i B, rođen **.**.1962. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], državljanin Republike Hrvatske, OIB: [osobni identifikacijski broj], neosuđivan
k r i v i s u
što su:
I. 1. okrivljeni AUTO PROMET SISAK d.o.o. kao pravna osoba domaći prijevoznik i 2. okrivljeni NŠ kao odgovorna osoba u pravnoj osobi 20. listopada 2023. u 12.30 sati u Hrastelnici kod PŠ Hrastelnica dopustili da vozač BŠ (OIB: [osobni identifikacijski broj]) upravlja autobusom reg. oznake [registarska oznaka], marke IVECO, kategorije M3, s 52 mjesta za sjedenje, te u ime i za račun 1. okrivljenog AUTO PROMET SISAK d.o.o. obavlja javni prijevoz putnika u unutarnjem cestovnom prometu - posebni linijski prijevoz učenika OŠ Galdovo - PŠ Hrastelnica, a da kao vozač nije stručno osposobljen jer mu je s danom 30. srpnja 2023. isteklo važenje periodične izobrazbe
II. dakle, 1. okrivljeni AUTO PROMET SISAK d.o.o. kao pravna osoba domaći prijevoznik, 2. okrivljeni NŠ kao odgovorna osoba u pravnoj osobi dopustili da vozilom 1. okrivljenog AUTO PROMET SISAK d.o.o. upravlja vozač koji nije stručno osposobljen
III. čime su 1. okrivljeni AUTO PROMET SISAK d.o.o. i 2. okrivljeni NŠ počinili prekršaj iz članka 116. stavak 1. podstavak 1. u vezi članka 5. stavak 4. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu kažnjivo po članku 116. stavak 2. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu za 1. okrivljenog AUTO PROMET SISAK d.o.o. kao pravnu osobu i članku 116. stavak 4. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu za 2. okrivljenog NŠ kao odgovornu osobu
IV. Na temelju članka 116. stavak 2. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu uz primjenu članka 37. stavak 3. točka 2. PZ 1. okrivljenom AUTO PROMET SISAK d.o.o. se
i z r i č e
novčana kazna u iznosu od 1.040,00 eura (tisućučetrdeseteura)
V. Na temelju članka 116. stavak 4. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu uz primjenu članka 37. stavak 3. točka 2. PZ 2. okrivljenom NŠ se i z r i č e
novčana kazna u iznosu od 450,00 eura (četiristopedeseteura)
VI. Na temelju članka 33. stavak 11. PZ 1. okrivljeni AUTO PROMET SISAK d.o.o. i 2. okrivljeni NŠ dužni su platiti novčane kazne u roku od 3 (tri) mjeseca od pravomoćnosti presude. Ukoliko 1. okrivljeni AUTO PROMET SISAK d.o.o. i 2. okrivljeni NŠ u roku od 3 (tri) mjeseca od pravomoćnosti presude uplate dvije trećine izrečene novčane kazne, sukladno odredbi članka 152. stavak 3. PZ smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena.
VII. Na temelju članka 139. stavak 3. u vezi članka 138. stavak 2. točka 3. PZ 1. okrivljeni AUTO PROMET SISAK d.o.o. i 2. okrivljeni NŠ dužni su platiti troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od po 30,00 eura (trideseteura), svaki posebno, u roku od 30 (trideset) dana od pravomoćnosti presude.
Obrazloženje
1. Ministarstvo mora, prometa i infrastrukture, Uprava za cestovni promet, cestovnu infrastrukturu i inspekciju, Sektor inspekcije sigurnosti cestovnog prometa i cesta, Služba inspekcije cestovnog prijevoza izdalo je prekršajni nalog klasa: 340- 06/23-02-/5570, urbroj: 530-08-3-1-1-23-5 od 13. studenog 2023. protiv 1. okrivljenog AUTO PROMET SISAK d.o.o. i 2. okrivljenog NŠ zbog prekršaja iz članka 116. stavak 1. podstavak 1. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu. 1. okrivljeni AUTO PROMET SISAK i 2. okrivljeni NŠ pravodobno su po izabranom branitelju podnijeli prigovor zbog poricanja prekršaja, pa je povodom prigovora prekršajni nalog stavljen izvan snage i proveden je redovni prekršajni postupak.
2. S obzirom da na glavnu raspravu 25. svibnja 2026. nisu pristupili uredno pozvani predstavnik 1. okrivljenog AUTO PROMET SISAK d.o.o. i 2. okrivljeni NŠ, a kako neposredno ispitivanje okrivljenika prema stajalištu suda nije nužno, niti je od utjecaja na zakonito i pravilno donošenje presude s obzirom da je 2. okrivljeni NŠ **.**.2026. dostavio pisanu obranu, a na glavnu raspravu pristupila je braniteljica 1. okrivljenog AUTO PROMET SISAK d.o.o. Sandra Panjković, odvjetnica iz [adresa] koja je dostavila pisanu obranu 1. okrivljenog AUTO PROMET SISAK d.o.o. i predložila da se glavna rasprava održi u odsutnosti 1. okrivljenog AUTO PROMET SISAK d.o.o., glavna rasprava održana je u odsutnosti uredno pozvanih 1. okrivljenog AUTO PROMET SISAK d.o.o. i 2. okrivljenog NŠ.
3. U dokaznom postupku pročitana je pisana obrana 1. okrivljenog AUTO PROMET SISAK d.o.o. od 18. svibnja 2026. s prilozima (odluka od 18. svibnja 2026. i izvadak iz sudskog registra Trgovačkog suda u Zagrebu od 14. svibnja 2026. (stranice 34-44 spisa)), pisana obrana 2. okrivljenog NŠ od 23. ožujka 2026., te je pročitana dokumentacija koja prileži spisu: nalog AUTO PROMET SISAK d.o.o. od 29. kolovoza 2023., zahtjev za dostavu podataka Ministarstva mora, prometa i infrastrukture od 9. studenog 2023., dopis (e-mail) AUTO PROMET SISAK d.o.o. od 10. studenog 2023. i zapisnik o obavljenom inspekcijskom pregledu vozila od 20. listopada 2023., a na kraju dokaznog postupka pročitani su izvaci iz prekršajne evidencije za 1. okrivljenog AUTO PROMET SISAK d.o.o. i 2. okrivljenog NŠ od 6. ožujka 2026.
4. U pisanoj obrani 1. okrivljeni AUTO PROMET SISAK d.o.o. po predstavnici IŠ navodi da poriču odgovornost za prekršaj. Navode da je 1. okrivljeni AUTO PROMET SISAK d.o.o. organiziran kao jedinstvena radna cjelina sastavljena od organizacijskih jedinica i odjela, te svakim odjelom rukovode voditelji odjela sukladno Pravilniku o unutarnjoj organizaciji i sistematizaciji radnih mjesta. Radno mjesto voditelja odjela, između ostalog, sastoji se od brige o izvršavanju poslova radne sredine, davanja uputa za rad, te izdavanja naloga za izvršenje pojedinih poslova, obavljanje poslova iz svog djelokruga rada sukladno pravilima zaštite na radu propisanih odredbama Zakona o zaštiti na radu, propisima donesenim na temelju njega, drugim propisima, uputama poslodavca, osiguravanje uvjeta za poslovanje društva u skladu sa zakonskim propisima, normativnim aktima društva, te koordinacija rada stručnih službi svoje radne cjeline. Pritom je voditelj odjela odgovoran za sve poslove iz djelokruga svog rada i propuste nastale u njegovoj nadležnosti. Da su voditelji odjela odgovorne osobe za vođenje pojedinog odjela u svojoj nadležnosti potvrđuje i nalog od 29. kolovoza 2023. izdan od gospodina SŠ, zaposlenika 1. okrivljenog AUTO PROMET SISAK d.o.o. koji je zaposlen na radnom mjestu "Voditelj Odjela prometa". Tim nalogom obavještavaju se vozači autobusa u Odjelu prometa kako će kompletnost i ispravnost opreme i dokumentacije vozila i vozača biti predmet pojačane kontrole inspekcijskih službi, te se ujedno nalaže svim vozačima autobusa do početka školske godine, odnosno do 4. rujna 2023. izvršiti kontrolu kompletnosti i valjanosti obvezne opreme i dokumentacije na vozilu kojim rade, te podnijeti izvješće o zatečenom stanju radi otklanjanja eventualnih nepravilnosti. Dakle, vozaču autobusa BŠ koji je zatečen da 20. listopada 2023. upravlja autobusom bez valjane vozačke dozvole u tom trenutku moralo je biti poznato da ne raspolaže adekvatnom vozačkom ispravom, te da ne smije obavljati javni prijevoz putnika u unutarnjem cestovnom prijevozu. Imajući u vidu taj nalog izdan od strane voditelja odjela, vozaču autobusa je već prilikom kontrole i pregleda opreme i dokumentacije trebalo biti poznato da mu uskoro ističe vozačka dozvola, te da je dužan poduzeti odgovarajuće korake radi njezinog produljenja kako bi mogao dalje nastaviti s izvršavanjem posla svog radnog mjesta. Ističe se da je obvezna kontrola opreme i dokumentacije bila provedena čak mjesec dana prije inkriminiranog događaja, pa je BŠ imao više nego dovoljno vremena prijaviti nepravilnosti i poduzeti sve radnje u svrhu produljenja vozačke dozvole. Jedina osoba koja je odgovorna za nastali događaj je vozač BŠ koji, ne samo da je postupio protivno zakonu upravljajući vozilom bez valjane vozačke dozvole, već je postupio i suprotno direktnim uputama dobivenim od svog nadređenog. S obzirom da 1. okrivljeni AUTO PROMET SISAK d.o.o. ne može imati saznanja i biti uključen u svaki aspekt rada pojedinog odjela društva, smatraju da ne postoji odgovornost za prekršaj koji im se stavlja na teret.
5. U pisanoj obrani 2. okrivljeni NŠ navodi da osporava počinjenje prekršaja koji mu je stavljen na teret. Ne osporava da je u sudskom registru bio upisan kao odgovorna osoba u pravnoj osobi 1. okrivljenog AUTO PROMET SISAK d.o.o., ali ističe da je unutarnje uređenje pravne osobe, odnosno struktura podjele radnih mjesta, a time i podjela odgovornosti, detaljno uređena Pravilnikom o unutarnjoj organizaciji i sistematizaciji radnih mjesta. Navodi da je 1. okrivljeni AUTO PROMET SISAK d.o.o. organiziran kao jedinstvena radna cjelina sastavljena od organizacijskih jedinica i odjela, te svakim odjelom rukovode voditelji odjela. Radno mjesto voditelja odjela, između ostalog, sastoji se od brige o izvršavanju poslova radne sredine, davanja uputa za rad, te izdavanja naloga za izvršenje pojedinih poslova, obavljanje poslova iz svog djelokruga rada sukladno pravilima zaštite na radu propisanih odredbama Zakona o zaštiti na radu, propisima donesenim na temelju njega, drugim propisima, uputama poslodavca, osiguravanje uvjeta za poslovanje društva u skladu sa zakonskim propisima, normativnim aktima društva, te koordinacija rada stručnih službi svoje radne cjeline. Pritom je voditelj odjela odgovoran za sve poslove iz djelokruga svog rada i propuste nastale u njegovoj nadležnosti. Da su voditelji odjela odgovorne osobe za vođenje pojedinog odjela u svojoj nadležnosti potvrđuje i nalog od 29. kolovoza 2023. izdan od gospodina SŠ, zaposlenika 1. okrivljenog AUTO PROMET SISAK d.o.o. koji je bio zaposlen na radnom mjestu "Voditelj Odjela prometa". Tim nalogom obavještavaju se vozači autobusa u Odjelu prometa kako će kompletnost i ispravnost opreme i dokumentacije vozila i vozača biti predmet pojačane kontrole inspekcijskih službi, te se ujedno nalaže svim vozačima autobusa do početka školske godine, odnosno do 4. rujna 2023. izvršiti kontrolu kompletnosti i valjanosti obvezne opreme i dokumentacije na vozilu kojim rade, te podnijeti izvješće o zatečenom stanju radi otklanjanja eventualnih nepravilnosti. Dakle, vozaču autobusa BŠ koji je zatečen da 20. listopada 2023. upravlja autobusom bez valjane vozačke dozvole u tom trenutku moralo je biti poznato da ne raspolaže adekvatnom vozačkom ispravom, te da ne smije obavljati javni prijevoz putnika u unutarnjem cestovnom prijevozu. Imajući u vidu taj nalog izdan od strane voditelja odjela, vozaču autobusa je već prilikom kontrole i pregleda opreme i dokumentacije trebalo biti poznato da mu uskoro ističe vozačka dozvola, te da je dužan poduzeti odgovarajuće korake radi njezinog produljenja kako bi mogao dalje nastaviti s izvršavanjem posla svog radnog mjesta. Ističe se da je obvezna kontrola opreme i dokumentacije bila provedena čak mjesec dana prije inkriminiranog događaja, pa je BŠ imao više nego dovoljno vremena prijaviti nepravilnosti i poduzeti sve radnje u svrhu produljenja vozačke dozvole. Jedina osoba koja je odgovorna za nastali događaj je vozač BŠ koji, ne samo da je postupio protivno zakonu upravljajući vozilom bez valjane vozačke dozvole, već je postupio i suprotno direktnim uputama dobivenim od svog nadređenog. Slijedom iznesenog smatra da u konkretnom slučaju ne postoji njegova odgovornost jer nije životno moguće da odgovorna osoba društva bude detaljno uključena u svaki aspekt rada pojedinog odjela društva. Upravo zato je društvo podijeljeno na odjele kojim upravljaju voditelji koji su odgovorni za rad svakog pojedinog odjela. Nastavno dodaje da poštuje sve zakonske propise koji se odnose na način poslovanja i da nije kažnjavan. Predlaže da se postupak protiv njega obustavi jer nije počinio prekršaj koji mu se stavlja na teret, a kaznu nije u mogućnosti platiti jer ne radi.
6. Iz naloga 1. okrivljenog AUTO PROMET SISAK d.o.o. od 29. kolovoza 2023. proizlazi da je voditelj Odjela prometa SŠ naložio da su prije početka obavljanja prijevoza školske djece i sezone obavljanja prijevoza u punom obimu vozači autobusa u Odjelu prometa dužni do 4. rujna 2023. izvršiti kontrolu kompletnosti i valjanosti obvezne otpreme i dokumentacije na vozilu s kojim rade (posebno za prijevoz šk. djece) i o zatečenom stanju obavezno izvijestiti gdina I radi vođenja evidencije i otklanjanja eventualnih nepravilnosti. Kompletnost i ispravnost opreme i dokumentacije vozila i vozača bit će također predmet pojačane kontrole inspekcijskih službi.
7. Uvidom u zahtjev za dostavu podataka Ministarstva mora, prometa i infrastrukture od 9. studenog 2023. i dopis 1. okrivljenog AUTO PROMET SISAK d.o.o. od 10. studenog 2023. utvrđeno je da je ovlašteni tužitelj 9. studenog 2023. uputio dopis 1. okrivljenom AUTO PROMET SISAK d.o.o. u kojem se isti obavještavaju da je inspekcijskim nadzorom 20. listopada 2023. u Hrastelnici kod PŠ Hrastelnica zatečen vozač BŠ (OIB: [osobni identifikacijski broj]) da upravlja autobusom reg. oznake [registarska oznaka], marke IVECO, kategorije M3, s 52 mjesta za sjedenje, koji je u ime i za račun 1. okrivljenog AUTO PROMET SISAK d.o.o. obavljao javni prijevoz putnika u unutarnjem cestovnom prometu - posebni linijski prijevoz učenika OŠ Galdovo - PŠ Hrastelnica, a da kao vozač nije stručno osposobljen jer mu je s danom 30. srpnja 2023. isteklo važenje periodične izobrazbe. U predmetnom dopisu upućen je zahtjev 1. okrivljenom AUTO PROMET SISAK d.o.o. da u roku od tri dana sukladno članku 18. i članku 20. Zakona o inspekciji cestovnog prometa i cesta, te članku 61. PZ dostave podatke o imenovanoj odgovornoj osobi u pravnoj osobi (osobni podaci i podaci o radnom mjestu odgovorne osobe u pravnoj osobi). Iz dopisa 1. okrivljenog AUTO PROMET SISAK d.o.o. od 10. studenog 2023. proizlazi da je na naprijed navedeni zahtjev tužitelja 1. okrivljeni AUTO PROMET SISAK d.o.o. dostavio podatke da je vezano za predmetni inkriminirani događaj imenovana odgovorna osoba u pravnoj osobi 2. okrivljeni NŠ, direktor 1. okrivljenog AUTO PROMET SISAK d.o.o.
8. Uvidom u zapisnik o obavljenom inspekcijskom pregledu vozila utvrđeno je da je ovlašteni inspektor tužitelja dana 20. listopada 2023. u 12.30 sati izvršio inspekcijski pregled vozila reg. oznake [registarska oznaka] prijevoznika 1. okrivljenog AUTO PROMET SISAK d.o.o. kojim je u ime i za račun 1. okrivljenog AUTO PROMET SISAK d.o.o. upravljao vozač BŠ koji je obavljao posebni linijsk i prijevoz putnika – razvoz učenika OŠ Galdovo – PŠ Hrastelnica, te je inspekcijskim pregledom utvrđeno da vozač nije obnovio periodičku izobrazbu, te da u NRCP nema podataka o važećoj periodičkoj izobrazbi, pa mu je je privremeno zabranjeno obavljanje poslova vozača do ispunjavanja uvjeta stručne osposobljenosti, odnosno završene periodičke izobrazbe za vozača autobusa.
9. Uvidom u odluku od 18. svibnja 2026. i izvadak iz sudskog registra Trgovačkog suda u Zagrebu od 14. svibnja 2026. utvrđeno je da od **.**.2025. IŠ kao direktorica zastupa samostalno i pojedinačno 1. okrivljenog AUTO PROMET SISAK d.o.o., te je u ovom prekršajnom postupku imenovana kao predstavnik pravne osobe 1. okrivljenog AUTO PROMET SISAK d.o.o.
10. Uvidom u izvatke iz prekršajne evidencije utvrđeno je da 1. okrivljeni AUTO PROMET SISAK d.o.o. i 2. okrivljeni NŠ nisu prekršajno osuđivani.
11. U ovako provedenom postupku analizirajući svaki dokaz zasebno i sve izvedene dokaze u njihovoj ukupnosti, neprijeporno je utvrđeno da su 1. okrivljeni AUTO PROMET SISAK d.o.o. i 2. okrivljeni NŠ počinili prekršaj koji im se optužnim aktom stavlja na teret.
12. Nesporno je da je 2. okrivljeni NŠ u inkriminirano vrijeme na dan 20. listopada 2023. bio direktor u pravnoj osobi 1. okrivljenog AUTO PROMET SISAK d.o.o. Nesporno je da je 1. okrivljeni AUTO PROMET SISAK d.o.o. domaći prijevoznik u smislu odredbi Zakona o prijevozu u cestovnom prometu. Nesporno je da je u ime i za račun 1. okrivljenog AUTO PROMET SISAK d.o.o. kritične zgode 20. listopada 2023. u 12.30 sati u Hrastelnici vozač koji je zaposlenik 1. okrivljenog AUTO PROMET SISAK d.o.o. Marijan Jalžečić upravljao autobusom 1. okrivljenog AUTO PROMET SISAK d.o.o. reg. oznake [registarska oznaka] obavljajući javni prijevoz putnika u unutarnjem cestovnom prometu, odnosno posebni linijski prijevoz učenika osnovne škole. Nesporno je da je nadležni inspektor tužitelja izvršio inspekcijski nadzor, a 1. okrivljeni AUTO PROMET SISAK d.o.o. i 2. okrivljeni NŠ posebno ne osporavaju niti činjenicu da je imenovani vozač upravljao predmetnim autobusom obavljajući javni prijevoz putnika – školske djece iako u kritično vrijeme nije bio stručno osposobljen je mu je isteklo važenje periodične izobrazbe. Ove nesporne činjenice proizlaze iz pisanih obrane 1. okrivljenog AUTO PROMET SISAK d.o.o. i 2. okrivljenog NŠ, kao i materijalne dokumentacije koja je priložena uz optužni akt.
13. Dakle, 1. okrivljeni AUTO PROMET SISAK d.o.o. i 2. okrivljeni NŠ ne osporavaju odlučne činjenice da je 20. listopada 2023. u 12.30 sati u Hrastelnici vozač BŠ upravljao predmetnim autobusom 1. okrivljenog prijevoznika AUTO PROMET SISAK d.o.o. reg. oznake [registarska oznaka], u ime i za račun 1. okrivljenog AUTO PROMET SISAK d.o.o. obavljajući javni prijevoz putnika u unutarnjem cestovnom prometu - posebni linijski prijevoz učenika OŠ Galdovo - PŠ Hrastelnica, a da kao vozač nije bio stručno osposobljen jer mu je s danom 30. srpnja 2023. isteklo važenje periodične izobrazbe. Međutim, 1. okrivljeni AUTO PROMET SISAK d.o.o. i 2. okrivljeni NŠ negiraju odgovornost i krivnju za prekršaj za koji ih se tereti, te u pisanim obranama (koje su u bitnome istovjetne) tvrde da je odgovornost za predmetni nedostatak isključivo na vozaču autobusa BŠ jer mu je bilo poznato da ne raspolaže adekvatnom vozačkom ispravom i da zbog toga ne smije obavljati javni prijevoz putnika u unutarnjem cestovnom prometu, a da je i prethodno nalogom od 29. kolovoza 2023., kao i drugi vozači u Odjelu prometa 1. okrivljenog AUTO PROMET SISAK d.o.o. obaviješten da do 4. rujna 2023. izvrši kontrolu kompletnosti i valjanosti obvezne opreme i dokumentacije na vozilu kojim rade i podnijeti izvješće o zatečenom stanju jer će kompletnost i ispravnost opreme i dokumentacije vozila i vozača biti predmet pojačane inspekcijske kontrole. Osim toga, 2. okrivljeni NŠ smatra da nije odgovoran za ovaj prekršaj jer nije životno moguće da odgovorna osoba trgovačkog društva bude detaljno uključena u svaki aspekt rada pojedinog odjela društva zbog čega je društvo i podijeljeno na odjele kojim upravljaju voditelji koji su odgovorni za rad svakog odjela. Sud ne prihvaća obrane okrivljenika u dijelovima u kojima osporavaju odgovornost i krivnju za inkriminirani prekršaj zbog naprijed navedenih razloga. Naime, 2. okrivljeni NŠ ne spori da je bio direktor i odgovorna osoba u pravnoj osobi 1. okrivljenog AUTO PROMET SISAK d.o.o. u vrijeme utvrđenja prekršaja, a iz zahtjeva za dostavu podataka Ministarstva mora, prometa i infrastrukture od 9. studenog 2023., te dopisa 1. okrivljenog AUTO PROMET SISAK d.o.o. od 10. studenog 2023. proizlazi da je 1. okrivljeni AUTO PROMET SISAK d.o.o. na zahtjev tužitelja dostavio poda tak da je upravo za inkriminirani prekršaj koji je detaljno opisan u zahtjevu 2. okrivljeni NŠ odgovorna osoba u smislu članka 61. stavak 1. PZ kako su i pozvani da dostave traženi podatak, a kojom odredbom je definirano da je odgovorna osoba ona fizička osoba koja vodi poslove pravne osobe ili joj je povjereno obavljanje određenih poslova iz područja djelovanja pravne osobe. Stoga sud ne prihvaća navode 2. okrivljenog NŠ kao i 1. okrivljenog AUTO PROMET SISAK d.o.o. da bi neka druga osoba bila odgovorna osoba u smislu odgovornosti za inkriminiranu povredu propisa o prekršaju. Osobito sud ne prihvaća tvrdnju da bi isključivo vozač BŠ bio odgovoran za inkriminirani propust jer je vozač odgovoran za povrede propisa koje se odnose na vozače, a inkriminirani prekršaj odnosi se na povredu propisa domaćeg prijevoznika koji je u konkretnom slučaju 1. okrivljeni AUTO PROMET SISAK d.o.o. u kojem je odgovorna osoba bio 2. okrivljeni NŠ, te je kao odgovorna osoba bio dužan poduzeti sve mjere da ne dođe do inkriminiranog propusta. Okolnost koju okrivljenici ističu u pisanim obranama da je imenovani vozač (kao i drugi vozači) obaviješten da do 4. rujna 2023. izvrši kontroli kompletnosti i valjanosti obvezne opreme i dokumentacije na vozilu kojim radi o čemu treba podnijeti izvješće nije od utjecaja na prednja utvrđenja. Ovo prvenstveno iz razloga što se predmetni nalog odnosi na obvezu dostave izvješća o stanju vozila (kompletnost i valjanost obvezne opreme i dokumentacije za vozilo), a ne o osposobljenosti vozača. Osim toga, čak i da je vozač propustio obavijestiti poslodavca o tome da mu je isteklo važenje periodične izobrazbe, to ne ekskulpira odgovornu osobu u pravnoj osobi prijevoznika (a time i pravnu osobu prijevoznika) da vodi evidenciju o osposobljenosti vozača, te da ne smije dopustiti da vozilom prijevoznika upravlja vozač koji nije stručno osposobljen.
14. Dakle, analizom ovako utvrđenih činjenica sud je nedvojbeno utvrdio da su 1. okrivljeni AUTO PROMET SISAK d.o.o. kao pravna osoba i 2. okrivljeni NŠ kao odgovorna osoba u toj pravnoj osobi postupili na način kako im je to optužbom stavljeno na teret, odnosno 1. okrivljeni AUTO PROMET SISAK d.o.o. kao pravna osoba domaći prijevoznik i 2. okrivljeni NŠ kao odgovorna osoba u pravnoj osobi 20. listopada 2023. u 12.30 sati u Hrastelnici kod PŠ Hrastelnica dopustili da vozač BŠ (OIB: [osobni identifikacijski broj]) upravlja autobusom reg. oznake [registarska oznaka], marke IVECO, kategorije M3, s 52 mjesta za sjedenje, te u ime i za račun 1. okrivljenog AUTO PROMET SISAK d.o.o. obavlja javni prijevoz putnika u unutarnjem cestovnom prometu - posebni linijski prijevoz učenika OŠ Galdovo - PŠ Hrastelnica, a da kao vozač nije stručno osposobljen jer mu je s danom 30. srpnja 2023. isteklo važenje periodične izobrazbe. Dakle, 1. okrivljeni AUTO PROMET SISAK d.o.o. kao pravna osoba domaći prijevoznik, 2. okrivljeni NŠ kao odgovorna osoba u pravnoj osobi dopustili da vozilom 1. okrivljenog AUTO PROMET SISAK d.o.o. upravlja vozač koji nije stručno osposobljen. Takvim postupanjem ostvarili su sva obilježja prekršaja iz članka 116. stavak 1. podstavak 1. u vezi članka 5. stavak 4. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu kažnjivo po članku 116. stavak 2. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu za 1. okrivljenog AUTO PROMET SISAK d.o.o. kao pravnu osobu i članku 116. stavak 4. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu za 2. okrivljenog NŠ kao odgovornu osobu, zbog čega su proglašeni krivima.
15. Odlučujući o vrsti i visini kazni za prekršaj za koji su 1. okrivljeni AUTO PROMET SISAK d.o.o. i 2. okrivljeni NŠ proglašeni krivima, sud je uzeo u obzir sve okolnosti koje su od utjecaja na to da sankcija bude lakša ili teža za okrivljenike, pa je tako olakotnim cijenio okolnost da 1. okrivljeni AUTO PROMET SISAK d.o.o. i 2. okrivljeni NŠ nisu prekršajno osuđivani, kao i značajan protek vremena od počinjenja prekršaja dok posebno otežavajućih okolnosti nije bilo. Uzimajući u obzir ovako utvrđene okolnosti, te težinu i značaj počinjenog prekršaja, 1. okrivljenom AUTO PROMET SISAK d.o.o. na temelju članka 116. stavak 2. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu uz primjenu članka 37. stavak 3. točka 2. PZ izrečena je novčana kazna u iznosu od 1.040,00 eura, a 2. okrivljenom NŠ na temelju članka 116. stavak 4. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu uz primjenu članka 37. stavak 3. točka 2. PZ izrečena novčana kazna u iznosu od 450,00 eura, dakle obje kazne znatno ispod zakonom propisanih minimuma novčanih kaznih za to djela (članak 116. stavak 2. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu – novčana kazna od 4.640,00 do 13.270,00 eura za pravnu osobu; članak 116. stavak 4. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu – novčana kazna od 2.650,00 do 4.640,00 eura za odgovornu osobu u pravnoj osobi), držeći da će se i ovako izrečenim kaznama postići svrha kažnjavanja, a okrivljenici ubuduće kloniti činjenja ovakvih i sličnih prekršaja. Ukoliko svaki od okrivljenika u roku određenom presudom uplati dvije trećine izrečene novčane kazne, sukladno odredbi članka 152. stavak 3. PZ smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena.
16 . 1. okrivljeni AUTO PROMET SISAK d.o.o. i 2. okrivljeni NŠ dužni su platiti troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od po 30,00 eura svaki posebno, a koji trošak je u ovom predmetu odmjeren u skladu s duljinom trajanja i složenošću provedenog postupka.
U Petrinji, 27. svibnja 2026.
Zapisničarka
Sutkinja
Tatjana Kuhar, v.r.
Anita Čalić, v.r.
Uputa o pravu na žalbu:
Protiv ove presude stranke imaju pravo žalbe Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske, u roku od 8 (osam) dana po primitku presude, putem ovog suda, u dva istovjetna primjerka.
Dostavna naredba:
1. Tužitelju
2. 1. okrivljeniku
3. 2. okrivljeniku
4. Braniteljici 1. okrivljenika
