Poslovni broj: Us I-2103/2026-5
REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U ZAGREBU
Avenija Dubrovnik 6, Zagreb
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E NJ E
Upravni sud u Zagrebu, po sucu pojedincu toga suda, Tamari Bogdanović, uz sudjelovanje Valentine Pergar, zapisničarke, u upravnom sporu tužiteljice ĐL iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], koju zastupa opunomoćenica Blaženka Musulin, OIB: [osobni identifikacijski broj], odvjetnica u Odvjetničkom društvu Musulin i suradnici d.o.o., Zagreb, Palmotićeva 37/I, protiv tuženika Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje, Direkcije, Zagreb, Margaretska 3, OIB: 02958272670, radi šutnje uprave, 27. svibnja 2026.
r i j e š i o j e
I Upravni spor se obustavlja.
II Nalaže se tuženiku da naknadi tužiteljici trošak upravnog spora u iznosu od 1.250,00 eur (tisućudvijestopedeset eura) u roku od petnaest dana od pravomoćnosti ovog rješenja, a u ostalom dijelu zahtjev za trošak se odbija.
Obrazloženje
1. U ovom upravnom sporu tužitelj je 16. travnja 2026. podnio tužbu protiv tuženika radi šutnje uprave, jer nadležno javnopravno tijelo nije u zakonskom roku riješilo o žalbi protiv rješenja Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje, Područnog ureda Zagreb, Odjela za ozljede na radu i profesionalne bolesti, KLASA: UP/I-502-03/25-04/5361 URBROJ: 338-21-05-03-26-04 od 27. siječnja 2026. podnesenoj 5. veljače 2026., o čemu je tužiteljica dostavila dokaze u sudski spis.
2. Predlaže sudu da naloži tuženiku da donese odluku o njenoj žalbi te da joj tuženik naknadi troškove upravnog spora.
3. Tužiteljica je uz podnesak od 13. travnja 2026. sudu dostavila rješenje tuženika KLASA: UP/II-502-03/26-01/117, URBROJ: 338-01-06-05-26-03 od 29. travnja 2026. kojim je odlučeno o žalbi tužiteljice od 5. veljače 2026., te navodi da ne proširuje tužbeni zahtjev na novodonesenu odluku, predlaže obustavu upravnog spora uz naknadu troška za sastav tužbe i navedenog podneska koji uvećan za PDV ukupno iznosi 2.500,00 eur.
4. U odgovoru na tužbu dostavljenom sudu 21. svibnja 2026. tuženik se očitovao da je odlučio o žalbi tužiteljice rješenjem KLASA: UP/II-502-03/26-01/117, URBROJ: 338-01-06-05-26-03 od 29. travnja 2026., te je isto tužiteljica zaprimili 5. svibnja 2026.
5. Prema ocjeni suda, tuženik je nakon pokretanja upravnog spora, o žalbi tužitelja odlučio rješenjem od 29. travnja 2026., te nakon odlučivanja o žalbi tužiteljice više nema predmeta upravnog spora u smislu članka 3. stavka 1. točke 3. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine, broj: 36/24), tj. ocjene zakonitosti propuštanja javnopravnog tijela da odluči u zakonom propisanom roku.
6. Slijedom iznesenog, kako je tuženik nakon pokretanja upravnog spora u cijelosti postupio prema tužbenom zahtjevu, sud je na temelju članka 106. stavka 1. točke 2., u vezi s člankom 103. stavak 1. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine, broj: 36/24) odlučio kao u točci I izreke ovog rješenja. U točci II izreke rješenja, zahtjev tužiteljice za naknadu troška je uvažen, sukladno članku 144. i članku 147. stavku 6. Zakona o upravnim sporovima, pa je sud prihvatio osnovanim i opravdanim zahtjev za naknadom troškova spora za sastav tužbe u neprocjenjivim predmetima (Tbr.27. t.1.), sukladno Tarifi o nagradi i naknadi troškova za rad odvjetnika (Narodne novine, broj: 138/23), uvećan za PDV, sve u ukupnom iznosu od 1.250,00 eur.
6. Tužiteljici prema praksi Visokog upravnog suda Republike Hrvatske izraženoj u brojnim rješenjima na temelju članka 144. stavka 1. Zakona o upravnim sporovima kao opravdan trošak nije priznat trošak za sastav podneska od 13. travnja 2026., jer nije bio od utjecaja na meritum spora.
7. Stoga je, na temelju članka 106. stavka 1. točke 2. Zakona o upravnim sporovima, u vezi s člankom 103. stavkom 1. Zakona o upravnim sporovima, odlučeno kao u izreci ovog rješenja.
U Zagrebu 27. svibnja 2026.
Sutkinja:
Tamara Bogdanović, univ. spec. iur.
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave rješenja.
DNA:
1. Odvjetnica Blaženka Musulin, uz odgovor tuženika s prilogom, putem e-kom.
2. Hrvatski zavod za zdravstveno osiguranje, Direkcija, putem e-kom.
3. U spis