Poslovni broj: Us I-3114/2026-2
REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 6
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Upravni sud u Zagrebu, po sutkinji toga suda Sandi Jeromela, te zapisničarki Sanji Kobilšek Ponjan, radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja stranca TV, rođenog **.**.2001., državljanina Afganistana, dana 27. svibnja 2026.,
p r e s u d i o j e
Potvrđuje se rješenje Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave Zagrebačke, Policijske postaje Dugo Selo, KLASA: UP/I-216-01/26- 03/1, URBROJ: 511-19-38-26-33 od 25. svibnja 2026.
Obrazloženje
1. Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijska uprava Zagrebačka, Policijska postaja Dugo Selo dostavila je 25. svibnja 2026. ovome sudu svoje rješenje KLASA: UP/I-216-01/26-03/1, URBROJ: 511-19-38-26-33 od 25. svibnja 2026. radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja temeljem članka 216. stavka 4. Zakona o strancima (Narodne novine broj: 133/20, 114/22, 151/22 i 140/25, dalje: Zakon).
2. Predmetnim rješenjem stranac TV, rođen **.**.2001., državljanin Afganistana, smješta se u Prihvatni centar za strance Ministarstva unutarnjih poslova na najkraće moguće vrijeme, a najduže do tri (3) mjeseca, koji se računa od dana donošenja rješenja.
3. Po izvršenom uvidu u sve isprave spisa predmeta, Sud nalazi da je rješenje, koje je Sudu dostavljeno radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja, na zakonu osnovano, radi čega se potvrđuje.
4. Iz spisa proizlazi da je Upravni sud u Zagrebu presudom Us I-2995/2026 od 21. svibnja 2026. ukinuo rješenje MUP-a, Policijske uprave požeško-slavonske, Policijske postaje Požega, KLASA: UP/I-216-03/26-05/14, URBROJ: 511-22-05-26-1 od 18. svibnja 2026. radi činjenice što prilikom saslušanja stranca nije osigurano prevođenje na jezik koji isti razumije a niti je dao pristanak na takav način sporazumijevanja pa nije bilo moguće sa sigurnošću utvrditi da li stranac dovoljno dobro poznaje engleski jezik budući da je bio prisutan prevoditelj za engleski jezik. U ponovnom postupku iz zapisnika Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave Zagrebačke, Policijske postaje Dugo Selo od 25. svibnja 2026. razvidno je da je prilikom izjave stranca bio prisutan prevoditelj na farsi jezik te je stranac izjavio da navedeni jezik razumije. Slijedom navedenog rješenjem Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave Zagrebačke, Policijske postaje Dugo Selo, KLASA: UP/I-216-01/26-03/1, URBROJ: 511-19-38-26-33 od 25. svibnja 2026. određen je strancu smještaj u Prihvatnom centru za strance u Ježevu na najkraće moguće vrijeme a najduže do tri mjeseca radi utvrđivanja identiteta i pribavljanja dokumenata za prisilno udaljenje istoga. Naime, rješenjem Policijske uprave Požeško- Slavonske, Policijska postaja Požega, KLASA: UP/I-216-04/26-01/2610, URBROJ: 511-22-05-26-2 od 18. svibnja 2026. stranac je protjeran iz Republike Hrvatske, te je određena zabrana ulaska i boravka u EGP-u u trajanju od dvije (2) godine, računajući od dana prisilnog udaljenja iz Europskog gospodarskog prostora. Državljanina treće zemlje prisilno će se udaljiti u Bosnu i Hercegovinu ili ako to nije moguće u zemlju čiji je državljanin.
5. Stranac je saslušan na Zapisnik od 25. svibnja 2026. na kojem je naveo kako je 18. rujna 2025. nezakonito ušao u RH pri čemu je zatečen po policijskim službenicima, da nije imao putne isprave te da je došao iz BIH na područje RH. Isti je naveo da u RH nema adresu smještaja, osiguran boravak, putne isprave, putne karte te da nema obitelji u EGP-u niti u RH kao i da ne namjerava napustiti dragovoljno EGP već tu želi ostati i pronaći posao.
6. Slijedom takvih utvrđenja, Sud nalazi kako je individualnom procjenom u skladu s pravilom razmjernosti utvrđeno da se prisilno udaljenje stranca ne može osigurati primjenom blažih mjera propisanih u članku 213. stavku 1. Zakona o strancima, s obzirom da je stranac nezakonito ušao u Republiku Hrvatsku a niti ima namjeru podnošenja zahtjeva za međunarodnom zaštitom u Republici Hrvatskoj. U svrhu ograničenja slobode kretanja radi osiguranja prisilnog udaljenja i povratka određen mu je smještaj u Prihvatni centar za strance temeljem članka 212. stavka 1. Zakona o strancima, budući da su utvrđene okolnosti koje ukazuju na rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a, odnosno Republike Hrvatske iz članka 214. stavka 2. alineje 1, 2, 3, 6. i 9 Zakona o strancima.
7. Sukladno članku 212. stavku 2. Zakona smještaj u centru može trajati samo najkraće vrijeme koje je potrebno za prisilno udaljenje i dok su u tijeku aktivnosti radi prisilnog udaljenja koje se izvršavaju s dužnom pažnjom.
8. Sukladno članku 214. stavku 1. navedenog Zakona državljanina treće zemlje može se smjestiti u Centar do 6 mjeseci ako postoji rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a odnosno Republike Hrvatske, sukladno članku 183. stavku 2. i 3. ovog Zakona.
9. Određeni rok ograničenja slobode kretanja je prema ocjeni Suda nužan za postizanje zakonom propisne svrhe i razmjeran naravi potrebe za ograničenjem u konkretnom slučaju, zbog organizacije povratka.
10. Slijedom navedenog, na temelju odredbe članka 216. stavka 4. Zakona o strancima i članka 12. stavka 2. točke 5. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine broj 36/24), odlučeno je kao u izreci.
U Zagrebu, 27. svibnja 2026.
Sutkinja:
Sanda Jeromela
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave ove presude.
DNA:
1. TV, Prihvatni centar za strance, [adresa],
T
F
82,
elektroničkom
poštom:
prihvatni.centar. [adresa elektroničke pošte]
2. Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijska uprava Zagrebačka, Policijska postaja Dugo Selo - putem pošte
3. U spis