Republika Hrvatska
Općinski sud u Zadru
Prekršajni odjel
Poslovni broj: Pp – 6310/2025
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Zadru, Prekršajni odjel po sucu toga Suda Senki Vrdoljak uz sudjelovanje Ljubice Sinovčić kao zapisničara odlučujući u prekršajnom postupku protiv ĐO zbog prekršaja iz čl. 35. Zakona o ravnopravnosti spolova a povodom optužnog prijedloga Općinskog državnog odvjetništva u Zadru broj: PP-DO- 23/2025 JJ/IM od dana 05. studenog 2025. nakon glavne i javne rasprave održane i zaključene dana 11. svibnja 2026. u prisutnosti okrivljenika i odsutnosti tužitelja, dana 13. svibnja 2026. u odsutnosti okrivljenika i tužitelja, donio je i javno objavio ovu
p r e s u d u
I. Temeljem odredbe čl. 182. st. 1. t. 3. Prekršajnog zakona okrivljen i:
ĐO, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin Đ, rođen **.**.1967. u [adresa] s adresom stanovanja u [adresa]., državljanin RH., prekršajno osuđivan
o s l o b a đ a s e o d o p t u ž b e
da bi dana 30. travnja 2025. u Salima kao predlagatelj kandidacijske liste grupe birača za izbor članova Općinskog vijeća Općine Sali protivno čl. 15. u vezi čl. 12. Zakona o ravnopravnosti spolova (Narodne novine 82/08 i 69/17) temeljem kojih je dužan poštivati načelo ravnopravnosti spolova i voditi računa o uravnoteženoj zastupljenosti žena i muškaraca na izbornim listama, a osjetna neuravnoteženost jednog spola postoji kada je zastupljenost tog spola niža od 40 % podnio Općinskom izbornom povjerenstvu Općine Sali kandidacijsku listu na kojoj je od 9 (devet) ukupnih kandidata 33,33 % u odnosu na muški spol a koju je listu Općinsko izborno povjerenstvo Općine Sali utvrdilo prihvatilo i objavilo kao pravovaljanu
čime da bi počinio prekršaj iz članka 35. Zakona o ravnopravnosti spolova.
II. Temeljem odredbe čl. 140. st. 2. Prekršajnog zakona troškovi postupka padaju na teret proračunskih sredstava ovog Suda.
Obrazloženje
1. Općinsko državno odvjetništvo u Zadru broj: PP-DO-23/2025 dana 05. studenog 2025. podnijelo je optužni prijedlog protiv okrivljenika, zbog djela prekršaja opisanih u pravorijeku ove presude.
2.Okrivljeni je u svojoj obrani naveo da priznaje počinjenje djela prekršaja koje mu se stavlja na teret, da je bio nositelj liste na lokalnim izborima 2025. HSS, SDP, i HNS a da nije bio kao predlagatelj kandidacijske liste grupe birača za izbor članova općinskog vijeća općine Sali. Političke stranke koje su ga kandidirale nisu uspjeli sastaviti listu na način da bude uravnotežena zastupljenost žena i muškaraca na listama iz razloga od devet ukupnih kandidata tri su kandidatkinje ženskog spola. Da je u malim sredinama vrlo teško naći osobe koje bi se kandidirale i zbog toga postoje propusti.
3. U dokaznom postupku sud je pročitao podnesak ŽDO ls 3., podnesak OIB Sali ls
4., obavijest 109.a. PZ-a ls 5., pravovaljana lista za izbor članova općinskog vijeća općine Sali ls 6., obavijest počinitelju prekršaj po čl 109 a PZ-a ls 7,8,11,12., podnesak ODO u Zadru ls 9., posebno izvješće službe kriminalističke policije ls 10., 7, Potvrda ministarstva pravosuđa od današnjeg dana.
4. U svojoj završnoj riječi okrivljenik iskazuje da mu je osobno žao zbog počinjenog djela prekršaja ali da u konkretnom slučaju je postojala objektivna nemogućnost činjenja odnosno da se liste sastave u skladu s zakonom te moli sud da mu se novčana kazna ublaži u skladu zakonom.
4. Optužnim prijedlogom okrivljeni se tereti kao predlagatelj kandidacijske liste grupe birača za izbor članova općinskog vijeća općine Sali da bi 30. travnja 2025 postupio protivno odredbama čl . 15. i 12. Zakona o ravnopravnosti spolova a kažnjiv po čl. 35. istog zakona. Okrivljeni je u svojoj obrani iskazao da on nije bio predlagatelj kandidacijske liste grupe birača već da je bio nositelj liste na lokalnim izborima 2025. političkih stranka i to HSS, SDP, i HNS. Također je iskazao da je zaista lista sastavljena na način da nije bila ravnomjerna zastupljenost žena i muškaraca na tim listama i da je to vrlo teško u malim sredinama, pronaći osobe koje bi se kandidirale i da zbog toga postoje propusti. Iščitavajući kaznenu odredbu čl. 35. Zakona o ravnopravnosti spolova razvidno je da se kažnjavaju političke stranke i drugi ovlašteni predlagatelji koji prilikom predlaganja lista kandidata / tkinja za izbor članova predstavničkih tijela jedinica lokalne područne regionalne samouprave. Da se prilikom tog izbora mora voditi računa o uravnoteženoj zastupljenosti žena i muškaraca na izbornim listama sukladno čl. 12. ovog zakona. U konkretnom slučaju nije sporno da je bila neuravnoteženost zastupljenosti žena i muškaraca na navedenoj listi ali okrivljeni ĐO nije nositelj kandidacijske liste grupe birača što je evidentno iz pravovaljane kandidacijske liste za izbor članova općinskog vijeća općine Sali ls . 6. isti je nositelj kandidacijske liste predlagatelja HSS, SDP i HNS. U konkretnom slučaju odgovornost bi bila na političkoj stranci čiji je on nositelj kandidacijske liste a koje stranke međusobno dogovaraju tko od istih predaje listu i odgovara po Zakonu o lokalnim izborima. Dakle za navedeni prekršaj odgovara politička stranka a ne nositelj kandidacijske liste. S obzirom na utvrđeno Sud je okrivljenog ĐO oslobodio od optužbe.
5. Za napomenuti je da je ovlašteni tužitelj podnio optužni prijedlog protiv okrivljenog FO navodeći OIB istog, a OIB je [osobni identifikacijski broj], međutim pod navedenim OIB [osobni identifikacijski broj]om je evidentiram ĐO i ĐO se navodi po dokaznim prijedlozima ovlaštenog tužitelja. Pa je Sud mišljenja da se u konkretnom slučaju prilikom pisanja prezimena FO radilo o omašci prilikom pisanja.
6.Troškovi ovog prekršajnog postupka temeljem odredbe čl. 140. st. 2. Prekršajnog zakona padaju na teret proračunskih sredstava Suda.
U Zadru 13. svibnja 2026.
Sudac
Senka Vrdoljak
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude može se podnijeti žalba u roku od 8 ( osam) dana od dana primitka presude Visokom prekršajnom sudu u Zagrebu. Žalba se podnosi putem ovoga Suda u dva istovjetna primjerka.
Presudu dostaviti:
1. okrivljeniku: ĐO, [adresa],
2. tužitelju: Općinsko državno odvjetništvo Zadar,
3. pismohrani – ovdje.
