Republika Hrvatska
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Zagreb
Broj: Ppž-6245/2024
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca: Jasne Momirović kao predsjednice vijeća, te Katice Lučić i Ivane Bosnić-Kovačić kao članova vijeća, uz sudjelovanje sudske savjetnice Hane Bogović kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv I okrivljenika MP FORTIS d.o.o., kao pravne osobe i II okrivljenice LV, kao odgovorne osobe u pravnoj osobi, zbog prekršaja iz čl. 228. st. 1. t. 1. i st. 2. i čl. 229. st. 1. t. 46. i st. 2. Zakona o radu („Narodne novine“, broj 93/14, 127/1, 98/19, 151/22, 64/23) i čl. 10. st. 1. t. a) i st. 2. Zakona o minimalnoj plaći („Narodne novine“, broj 118/18, 120/21), odlučujući o žalbi tužitelja Državnog inspektorata, Područnog ureda Varaždin, Ispostave u Koprivnici, podnesenoj protiv presude Općinskog suda u Bjelovaru, broj: Pp-3170/2023, od 9. travnja 2024., u sjednici vijeća održanoj dana 26. svibnja 2026.,
p r e s u d i o j e
Prihvaćanjem žalbe tužitelja Državnog inspektorata, Područnog ureda Varaždin, Ispostave u Koprivnici, a u povodu te žalbe i po službenoj dužnosti, preinačuje se pobijana presuda u pobijanom dijelu u pravnoj oznaci djela pod točkom I.II. izreke i oduci o kazni II okrivljenici LV za djela pod točkom I.I., I.II. i I.III. izreke, tako da se djelo pod točkom I.II. izreke pravno označava kao prekršaj iz čl. 10. st. 1. t. a) i st. 2. Zakona o minimalnoj plaći („Narodne novine“, broj 118/18, 120/21, 152/24), te se II okrivljenici LV za učinjeno djelo prekršaja iz izreke pobijane presude pod I.I. na temelju čl. 228. st. 1. t. 1. i st. 2. Zakona o radu („Narodne novine“, broj 93/14, 127/1, 98/19, 151/22, 64/23) uz primjenu čl. 37. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22 - dalje u tekstu PZ), utvrđuje novčana kazna u iznosu od 200,00 eura (dvjestoeura), a za učinjena djela prekršaja iz izreke pobijane presude pod točkom I.II. i I.III., na temelju čl. 229. st. 1. t. 46. i st. 2. Zakona o radu („Narodne novine“, broj 93/14, 127/1, 98/19, 151/22, 64/23) i čl. 10. st. 1. t. a) i st. 2. Zakona o minimalnoj plaći („Narodne novine“, broj 118/18, 120/21, 152/24), uz primjenu čl. 37. PZ utvrđuje novčana kazna u iznosu od po 400,00 eura (četiristoeura), za svako djelo, pa joj se na temelju čl. 39. PZ izriče ukupna novčana kazna u iznosu od 1.000,00 eura (tisućueura), koju kaznu je II okrivljenica dužna platiti u roku od 90 (devedeset) dana, računajući od dana primitka ove presude, a ako u navedenom roku plate dvije trećine izrečene novčane kazne, sukladno čl. 152. st. 3. PZ, novčana kazna smatrat će se u cjelini plaćenom.
Obrazloženje
1. Pobijanom prvostupanjskom presudom II okrivljenica je proglašena krivom i kažnjena ukupnom novčanom kaznom u iznosu od 500,00 eura, zbog prekršaja iz čl. 228. st. 1. t. 1. i st. 2. i čl. 229. st. 1. t. 46. i st. 2. Zakona o radu i čl. 10. st. 1. t. a) i st. 2. Zakona o minimalnoj plaći, činjenično opisanih u izreci.
2. Istom presudom II okrivljenica je dužna naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 15,00 eura.
3. Protiv I okrivljenika je postupak obustavljen.
4. Protiv okrivljujućeg dijela te presude tužitelj je pravodobno podnio žalbu, zbog odluke o kazni II okrivljenici.
5. Predlaže da se iz razloga navedenih u žalbi, ista prihvati.
6. Žalba je osnovana.
7. Odlučujući u okviru žalbenih navoda i čl. 202. st. 1. PZ, ovaj sud je utvrdio da u predmetu nisu počinjene bitne povrede odredaba prekršajnog postupka iz čl. 195. st. 1. t. 6., 7., 9. i 10. PZ i da nije nastupila zastara prekršajnog progona, ali da je djelo II okrivljenice pod točkom I.II. izreke pravno označeno po propisu koji je bio na snazi u vrijeme počinjenja prekršaja, iako je nakon počinjenja prekršaja, do donošenja ove presude stupio na snagu dana 1.1.2025. Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o minimalnoj plaći („Narodne novine“, broj 152/24), kojim je za predmetni prekršaj pod točkom I.II. izreke propisana blaža novčana kazna poslodavcu pravnoj osobi i odgovornoj osobi pravne osobe, pa je ovaj sud po službenoj dužnosti, sukladno čl. 3. PZ izmijenio pravnu kvalifikaciju djela pod točkom I.II. Izreke pobijane presude i primijenio izmijenjenu odredbu Zakona o minimalnoj plaći kao blažeg propisa, kao u izreci.
8. Nadalje, ispitujući odluku o kazni u smislu navoda žalbe, ovaj sud nalazi da je ista preblaga, na što osnovano u žalbi ukazuje žalitelj. Naime, za predmetne prekršaje propisana je novčana kazna od 530,00 do 790,00 eura, odgovornoj osobi pravne osobe, za djelo pod točkom I.I. izreke, te od 920,00 do 1320,00 eura, odgovornoj osobi u pravnoj osobi, za djela pod točkom I.II. i I.III. izreke, pa po ocjeni ovog suda, a suprotno tvrdnji žalitelja, u ovom slučaju, uzimajući u obzir od strane prvostupanjskog suda utvrđene okolnosti za odmjeravanje kazne, te imajući u vidu i veliki protek vremena od počinjenja prekršaja, ima osnove za primjenu čl. 37. PZ i ublažavanje novčane kazne II okrivljenici, koji ranije nije prekršajno kažnjavana, ispod donje granice propisane kazne za predmetne prekršaje, ali ne ispod iznosa utvrđenih ovom presudom.
9. Slijedom navedenog prihvaćanjem žalbe tužitelja preinačena je pobijana presuda i II okrivljenici za svako djelo utvrđena novčana kazna kao u izreci, koju ovaj sud smatra primjerenom težini djela, stupnju krivnje, opasnosti djela, kao i ostalim okolnostima odlučnim za odmjeravanje kazne i svrsi kažnjavanja iz čl. 32. PZ.
10. Iz navedenih razloga trebalo je odlučiti kao u izreci.
U Zagrebu 26. svibnja 2026.
Zapisničarka:
Predsjednica vijeća:
Hana Bogović, v.r.
Jasna Momirović, v.r.
Presuda se dostavlja Općinskom sudu u Bjelovaru u 5 otpravaka: za spis, II okrivljenicu, branitelja i tužitelja.