Republika Hrvatska
Poslovni broj Gž Zk-26/2026-4
Županijski sud u Rijeci
Žrtava fašizma 7
51000 Rijeka
R E P U B L I K A H R V A T S K A
R J E Š E N J E
Županijski sud u Rijeci, po sutkinji Nataši Peršić Brleković, u zemljišnoknjižnom predmetu predlagateljice LO, rođ. PO, OIB [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], zastupane po punomoćniku PO iz [adresa], radi zabilježbe tužbe, odlučujući o žalbi predlagateljice izjavljenoj protiv rješenja Općinskog suda u Rijeci, Stalna služba u Opatiji, Zemljišnoknjižni odjel, poslovni broj Z-13725/2023 od 1. prosinca 2025., 26. svibnja 2026.
r i j e š i o j e
I. Odbacuje se žalba predlagateljice izjavljena protiv rješenja Općinskog suda u Rijeci, Stalna služba u Opatiji, Zemljišnoknjižni odjel, poslovni broj Z-13725/2023 od 1. prosinca 2025.
II. Nalaže se brisanje zabilježbe žalbe upisane pod poslovnim brojem Z- 34506/2025 u zk. ul. [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina].
Obrazloženje
1. Rješenjem suda prvog stupnja odbačen je prigovor-žalba predlagateljice zabilježen u zemljišnim knjigama na k. č. br. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina], izjavljen protiv rješenja zemljišnoknjižnog referenta poslovni broj Z-10669/2023 od 17.4.2023.
2. Protiv prvostupanjskog rješenja pravovremenu žalbu podnijela je predlagateljica pozivajući se na sve žalbene razloge iz članka 353. stavak 1. u svezi članka 381. Zakona o parničnom postupku ("Narodne novine“ broj: 53/91., 91/92., 112/99., 88/01., 117/03., 88/05., 2/07., 84/08., 123/08., 57/11., 148/11., 25/13., 28/13., 89/14., 70/19., 80/22., 114/22. i 155/23. - dalje ZPP) koji se primjenjuje na temelju odredbe članka 99. stavak 2. Zakona o zemljišnim knjigama (Narodne novine broj 63/19.,128/22., 155/23. i 127/24. - dalje ZZK), s prijedlogom da se pobijano rješenje ukine odnosno da se usvoji prijedlog upisa zabilježbe tužbe.
3. Žalba predlagateljice nije podnesena elektroničkim putem Zajedničkog informacijskog sustava (ZIS-a) sukladno odredbi članka 105. stavka 5. ZZK-u, iako je predlagateljica o takvom načinu podnošenja žalbe poučena u uputi o pravnom lijeku pobijanog rješenja već je žalba dostavljena putem pošte.
4. Naime, Odredbom čl. 10. Zakona o izmjenama i dopunama ZZK-a ("Narodne novine" broj: 128/2022. od 2. studenog 2022., dalje ZID ZZK) izmijenjen je čl. 105. Zakona o zemljišnim knjigama ("Narodne novine" br. 63/19) na način da stavak 5. propisuje da se svi podnesci zemljišnoknjižnom sudu podnose elektroničkim putem ZIS-a, dok stavak 6. propisuje da će se zemljišnoknjižni podnesak koji ni je podnesen elektroničkim putem ZIS-a odbaciti.
4.1. Nadalje, ZID ZZK/22 u čl. 38. propisuje da taj Zakon stupa na snagu osmoga dana od dana objave u »Narodnim novinama«, osim odredaba članka 105. stavaka 1., 5. i 6. kojim je izmijenjen člankom 10. toga Zakona, te članka 107. koji je izmijenjen člankom 11. toga Zakona, a koji stupaju na snagu u roku od tri mjeseca od dana stupanja na snagu toga Zakona, pa je stoga odredba članka 105. stavak 1., 5. i 6. ZZK stupila na snagu 10. veljače 2023. godine.
4.2. Slijedom navedenog, od stupanja na snagu citirane zakonske odredbe svi podnesci koji se dostavljaju zemljišnoknjižnom sudu podnose se elektroničkim putem ZIS-a, neovisno kada je postupak započeo, osim u postupcima osnivanja i obnove zemljišne knjige koji su započeti do dana stupanja na snagu ZID ZZK/22 koji se provode prema odredbama Zakona o zemljišnim knjigama ("Narodne novine" br. 63/19.), obzirom da je to kao izuzetak izričito propisano čl. 36. ZID ZZK.
5. Također treba reći da je pred Ustavnim sudom Republike Hrvatske prednje citirani članak 105. ZZK-a više puta bio predmetom postupka za ocjenu njegove suglasnosti s Ustavom (predmeti broj: U-I-758/2023, U-I-969/2023 i U-I-3271/2023), pa je tako i u predmetu broj U-I-/5700/2023 od 6.2.2024. navedeno: „Legitimni cilj i razloge izmjena i dopuna članka 105. ZoZK-a koje je Vlada navela u Konačnom prijedlogu ZIDZoZK-a (P. Z. br. 284) Ustavni sud prihvatio je rješenjem od 27. lipnja 2023. kao legitimne te objektivno i razumno opravdane (v. točku 11.1. obrazloženja rješenja od 27. lipnja 2023.).
Nastavno, u točki 12. obrazloženja rješenja od 27. lipnja 2023. Ustavni sud naveo je:
"12. (...) Drugim riječima... zakonodavac se ZIDZoZK-om opredijelio za drukčiji model podnošenja prijedloga za upis zemljišnoknjižnom sudu od onog kakav je bio propisan ZoZK-om/19, sve u cilju podizanja razine pravne sigurnosti u prometu nekretninama te poboljšanja odnosa s korisnicima i postizanja veće kvalitete pružanja usluga. (...)" Ustavni sud također upućuje i na točku 14.3. obrazloženja rješenja od 27. lipnja 2023. u dijelu u kojem su iznesene i sve prednosti koje elektroničko podnošenje prijedloga ima za građane, a koje je Ustavni sud razmatrao pri donošenju toga rješenja.“
6. Iz navedenih razloga, obzirom da je odredbom članka 105. stavka 6. ZZK-a propisano da će se podnesci upućeni zemljišnoknjižnom sudu koji nisu podneseni elektroničkim putem ZIS-a odbaciti, to je žalbu predlagateljice valjalo odbaciti i odlučiti kao u izreci ovog rješenja.
U Rijeci 26. svibnja 2026.
Sutkinja
Nataša Peršić Brleković