Republika Hrvatska

Općinski sud u Sisku

Stalna služba u Petrinji

Petrinja, Trg dr. Franje Tuđmana 12

Poslovni broj: R1 Ob-359/2025-16

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E N J E

Općinski sud u Sisku, Stalna služba u Petrinji, po sutkinji toga suda Blaženki Navara, u izvanparničnom postupku predlagatelja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, OIB 52966791065, Područni ured Petrinja, Turkulinova 35, Petrinja, protiv protustranaka CC, OIB [osobni identifikacijski broj], iz [adresa] , zastupanog po privremenom zastupniku Josipi Miffek Herak, odvjetnici iz Petrinje i SC, OIB [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], s boravkom u [adresa], radi lišenja CC prava na roditeljsku skrb za mlt. ĐC, OIB [osobni identifikacijski broj], i mlt. FC, OIB [osobni identifikacijski broj], obje iz [adresa], s boravkom u [adresa], koje zastupa posebna skrbnica CCS, iz Centra za posebno skrbništvo Zagreb, dana 25. svibnja 2026.

r i j e š i o  j e

Otac CC, OIB: [osobni identifikacijski broj], lišava se prava na roditeljsku skrb u odnosu na mlt. ĐC, OIB: [osobni identifikacijski broj], i mlt. FC, OIB: [osobni identifikacijski broj].

Obrazloženje

1. Predlagatelj Hrvatski zavod za socijalni rad – Područni ured [adresa] podnio je ovome sudu prijedlog protiv protustranaka CC, SC, mlt. ĐC i mlt. FC, radi lišenja prava na roditeljsku skrb. U prijedlogu je naveo kako su protustranke CC i SC roditelji zajedničke mlt. djece, blizanki, ĐC i FC, rođenih **.**.2020. u [adresa] , SR Njemačka. Presudom Općinskog suda u Sisku, posl. br. Ob-116/2021- 13 od 1. veljače 2022., koja je pravomoćna 17. veljače 2022., razveden je brak zaključen između SC i JC te je presuđeno da će mlt. ĐC i mlt. FC stanovati s majkom SC na adresi prebivališta majke [adresa], boravište kontejner na adresi [adresa], te da će majka SC ostvarivati samostalnu roditeljsku skrb. Ocu djece CC određeni su osobni odnosi s mlt. djecom u vidu susreta i druženja na adresi stanovanja majke djece, uz njezinu prisutnost, u vrijeme kada otac CC boravi u [adresa], subotom u trajanju od dva sata i to na način da otac CC najmanje 3 dana ranije obavijesti majku SC o činjenici boravka u Republici Hrvatskoj i namjeri ostvarivanja osobnih odnosa u vidu susreta i druženja s mlt. djecom FC i ĐC doprinosa njihovom uzdržavanju. Navedenom sudskom odlukom nalaže se CC da na ime uzdržavanja mlt. FC plaća iznos od 1.500,00 kn i na ime uzdržavanja mlt. ĐC iznos od 1.500,00 kn, počevši od 27.10.2020., nadalje dok za to budu postojali zakonski uvjeti, dospjele obroke odjednom u roku od 15 dana, a ubuduće do zadnjeg dana u mjesecu za tekući mjesec, sa zakonskom zateznom kamatom u slučaju zakašnjenja, na ruke ili na račun majke djece SC. Protustranka Alen Mašinović od listopada 2020., kada se majka SC s djecom vratila u Republiku Hrvatsku, a niti nakon donošenja presude o razvodu braka, ne održava osobne odnose s mlt. djecom FC i ĐC, ni na koji način ne kontaktira majku SC, ne interesira se o životu, razvoju i odrastanju mlt. FC i ĐC, ne doprinosi njihovom uzdržavanju, nije nikada ni doprinosio, majci d jece nije poznata njegova adresa boravišta, osim da je „negdje u inozemstvu“. Temeljem podataka iz evidencije predlagatelja i podataka prikupljenih u postupku zaštite prava i dobrobiti mlt. FC i ĐC, od strane predlagatelja je sukladno odredbi članka 3. Pravilnika o mjerama zaštite prava i dobrobiti djeteta (NN 123/15 i 87/22) provedena obiteljska procjena kojom je utvrđeno da je na strani CC u odnosu na mlt. FC i mlt. ĐC prisutna visoka razina razvojnog rizika, napustio je djecu, za njih se ne interesira, ne održava osobne odnose s mlt. djecom, ne doprinosi njihovom uzdržavanju. Opisanim ponašanjem protustranka CC grubo krši svoju roditeljske dužnosti i odgovornosti i prava djece, te stoga predlagatelj smatra da su ispunjeni uvjeti iz članka 171. st.1 i . 3. Obiteljskog zakona (NN 103/15 , 98/19,47/20,49/23 i 156/23) za lišenje CC prava na roditeljsku skrb prema mlt. FC i mlt. ĐC.

2. Rješenjem ovog suda posl. br. R1 Ob-359/2025-2, od dana 11. rujna 2025., mlt. FC i mlt. ĐC postavljena je posebna skrbnica u osobi SCS, radi zaštite njihovih prava i interesa. U svom očitovanju na prijedlog predlagatelja, posebna skrbnica djece navela je kako, obzirom da iz priležeće dokumentacije u spisu proizlazi da otac kroz dugi vremenski period ne izvršava niti jedan sadržaj roditeljske skrbi, a time i da su ispunjeni uvjeti iz članka 171. st. 1. i 3. Obiteljskog zakona (NN 103/15, 98/19, 47/20, 49/23 i 156/23) za lišenje CC prava na roditeljsku skrb o mlt. ĐC i FC, u potpunosti smatra da je prijedlog predlagatelja opravdan, a da je primjena predložene mjere proporcionalna i u utemeljena na zakonito provjerenim činjenicama. Naime, vidljivo je da CC od povratka majke SC i mlt. djece u Hrvatsku, a niti nakon donošenja presude o razvodu braka ne održava osobne odnose s djecom, ne interesira se o životu, razvoju i odrastanju mlt. djece te nikada nije, niti sada doprinosi uzdržavanju djece, ne raspituje se o zdravlju, obrazovanju i drugim važnim pitanjima o djeci, niti na bilo koji drugi način brine i skrbi o djevojčicama. Dakle, isti u potpunosti zanemaruje svoja prava i obveze prema maloljetnoj djeci, iz čega proizlazi da ih je faktično napustio. Nadalje, evidentno je da je i u ovom postupku otac osoba nepoznatog boravišta te da je nedostupan kako Sudu, tako i nadležnom Hrvatskom zavodu za socijalni rad, što ujedno potvrđuje da nije dostupan ni maloljetnoj djeci.

3. U dokaznom postupku izvršen je uvid u digitalne podatke matice rođenih, presudu Općinskog suda u Sisku posl. br. P Ob-116/2021-13 od dana 1. veljače 2022., obiteljsku procjenu predlagatelja, terensku provjeru adrese protustranke CC.

4. Majka mlt. FC i mlt. ĐC, SC je na ročištu dana 14. travnja 2026. izjavila kako je u cijelosti suglasna s prijedlogom predlagatelja budući je otac djece CC dana 26. listopada 2020. napustio nju i djecu te se od tada nije nikako javio niti se zna gdje se nalazi.

5. Rješenjem ovog suda posl. br. R1 Ob-359/2025-5 od dana 1. listopada 2025. protustranci CC, imenovan je privremeni zastupnik u osobi Josipi Miffek Herak, odvjetnici iz [adresa], u ovom postupku, jer bi redovan postupak oko postavljanja zakonskog zastupnika trajao dugo, tako da bi zbog toga za stranke mogle nastati štetne posljedice, a budući je protustranci boravište nepoznato najmanje tri mjeseca, (članak 60. stavak 1. Zakona o izvanparničnom postupku; ("Narodne novine" br. 59/23; dalje: ZIP). Privremeni zastupnik protustranke u svom je očitovanju na prijedlog predlagatelja naveo kako se protivi u cijelosti prijedlogu predlagatelja da se CC liši prava na roditeljsku skrb. Predlagatelj uz prijedlog nije dostavio ni predložio niti jedan dokaz koji bi potvrđivao njegove navode i postojanje zakonske pretpostavke da se protustranka liši prava na roditeljsku skrb. Također predlagatelj ne predlaže niti jedan dokaz za postojanje pravnog interesa za ovakvim zahtjevom. Stoga, opreza radi, protivi se prijedlogu predlagatelja.

6. Presudom Općinskog suda u Sisku posl. br. P Ob-116/2021-13 od dana 1. veljače 2022. razveden je brak između SC i JC te je odlučeno da će mlt. ĐC i mlt. FC stanovati s majkom SC na njenoj adresi te da će majka SC ostvarivati samostalnu roditeljsku skrb. Ocu djece CC određeni su osobni odnosi s mlt. djecom u vidu susreta i druženja na adresi stanovanja majke djece, uz njezinu prisutnost, u vrijeme kada otac CC boravi u [adresa], subotom u trajanju od dva sata i to na način da otac CC najmanje 3 dana ranije obavijesti majku SC o činjenici boravka u Republici Hrvatskoj i namjeri ostvarivanja osobnih odnosa u vidu susreta i druženja s mlt. djecom FC i ĐC. Naloženo je CC da na ime uzdržavanja mlt. FC plaća iznos od 1.500,00 kn i na ime uzdržavanja mlt. ĐC iznos od 1.500,00 kn, počevši od 27.10.2020., nadalje dok za to budu postojali zakonski uvjeti.

7. Iz izvješća Policijske postaje Sunja od dana 21. rujna 2025. proizlazi kako je izvršena terenska provjera za CC te je utvrđeno da predmetni ne stanuje na navedenoj adresi [adresa], a u razgovoru s njegovim ocem RC (1964.) došlo se do saznanja da se CC nalazi na privremenom radu u Irskoj te da na adresu prebivališta dolazi jednom do dva puta godišnje. Posljednji put je na adresi prebivališta bio u kolovozu ove godine, a saznanja o njegovom ponovnom dolasku u Hrvatsku nema. Uvidom u službene evidencije MUP- a RH, Evidenciju prebivališta i boravišta utvrđeno je da predmetni ima prijavljeno prebivalište na naprijed navedenoj adresi [adresa], dok prijavljenih boravišta nema.

8. Iz obiteljske procjene Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured [adresa], od dana 20. lipnja 2025., za obitelj mlt. djece FC i ĐC, proizlazi kako je 10.11.2022. zaprimljena anonimna telefonska dojava da SC zanemaruje svoju mlt. djecu, da djeca žive u nehigijenskim uvjetima, da majka ne brine na pravilan način o prehrambenim potrebama mlt. djece. Obitelj nakon potresa stanuje u kontejneru, koji je higijenski zapušten. Isto tako prijaviteljica navodi da majka zanemaruje vođenje brige o zdravstvenim potrebama djece. Dana 15.11.2022. godine obavljen je terenski obilazak na adresi [adresa] kako bi se utvrdilo u kakvim uvjetima žive mlt. djeca ĐC i FC. Kod kuće je zatečena majka SC te djeca ĐC i FC, blizanke. Obitelj od potresa živi u kontejneru koji se sastoji od jedne prostorije, kupaonice i Wc-a. Prostor je namješten osnovnim namještajem (stolci, ormari, krevet), frižider, sudoper, el. peć. U kupaonici se nalazi tuš kada, WC školjka. Kontejner ima sanitarni čvor, priključak vode i struje. Higijena stambenog prostora bila je zadovoljavajuća, a kupaonica nije (prljava WC školjka, u kutu veća hrpa prljavog rublja (SC navodi da nema perilicu rublja), pa dio po dio odjeće nosi u susjedni kontejner koji je koristio njezin brat NC koji se nedavno s obitelji odselio u kuću u kojoj živi kao podstanar. Mlt. FC i ĐC nemaju svoje krevetiće nego obje djevojčice spavaju s majkom na kauču. Obje djevojčice zatečene su u higijenski primjerenom stanju, pomalo šmrcave, majka navodi da ih je vodila k liječniku (dr. C). Uzimaju propisanu terapiju radi kašlja. SC otvara frižider u kojem je vidljivo da ima hrane, mliječnih i mesnih proizvoda i ostali potrepština. Sama djeci priprema kuhane obroke. U susjedstvu u obiteljskoj kući živi njezin otac i maćeha, navodi da joj otac pomaže financijski, a da s maćehom nije u dobrim odnosima. Majka joj živi u [adresa], s njom je u redovitom kontaktu. SC nije uspjela realizirati uzdržavanje od strane oca djece koji je negdje u inozemstvu, a ona ne zna njegovu adresu, on ne brine o djeci niti u kojem pogledu, s djecom ne ostvaruje bilo kakav kontakt, njihov brak nije formalno razveden. S **.**.2023. nakon što su došli do saznanja gdje boravi SC, obavljen je terenski obilazak na adresi [adresa]. Kod kuće zatiču SC, njezine blizanke mlt. FC i ĐC, njezinog mlađeg brata, te EC (osoba s problemima u ponašanju, obitelj u tretmanu ovog PU, u tijeku provođenje mjera OPZ). SC navodi da je u ovom stanu boravila od prosinca 2022. zajedno s bratom koji je plaćao najam stana, no da se on odselio, a da ona nema dovoljno novaca za plaćanje stana, te da se s djecom ponovno vraća na adresu [adresa] kontejner jer da drugog rješenja nema. Stan je dobro opremljen, funkcionalno namješten. Sve dječje stvari su spremljene. Navodi da joj je EC prijatelj, i da je on živio kao podstanar u istom stambenom prostoru. Dana 26.4.2023. ponovljen je terenski obilazak obitelji. SC s djecom ponovno stanuje u kontejneru. Razlog povrata je taj što nije mogla plaćati podstanarstvo. Majka ponovno upozorena da je dužna djeci osigurati primjerenije oblike stanovanja. SC se nije odazvala na termine psihologijske obrade za potrebe prvog određivanja mjere obiteljsko-pravne zaštite. Uvidom u dokumentaciju, utvrđeno je da je psihologijska obrada SC napravljena za potrebe davanja mišljenja o roditeljskoj skrbi. U mišljenju od dana 3.1.2022. godine navodi se sljedeće: „U svrhu obrade korišten je polustrukturirani intervju i slijedeći ps ihologijski mjerni instrumenti: MMPl-201, PIE. SC dolazi na psihologijsku obradu u dogovoreno vrijeme. Normalnog je govornog tijeka i spontano verbalizira. Surađuje s ispitivačem. Afekt i raspoloženje primjereni situaciji i sadržaju. Misaoni tok uredan. Nema ponašajnih osobitosti. Samoprocjenom na PIE upitniku SC se prikazuje kao oprezna, pažljiva, anksiozna. Brine se da ne upadne u neprilike, brine što ljudi misle i govore o njoj. Tužna i potištena. Nezadovoljna nekim aspektima svog života. Osjeća se deprivirano. Nije impulzivna, teži povlačenju iz socijalnih kontakata. Sklona je biti nekritična, a ne odbijajuća. Na MMPl-201 upitniku SC ima povišeni rezultat na skali laganja (T>65) koji ukazuje da je SC davala socijalno poželjne odgovore. Profil je granično interpretabilan, stoga ga treba uzeti s rezervom zbog vrlo visokog rezultata na ovoj kontrolnoj skali. Tijekom terenskih obilazaka obitelji, SC je odavala dojam neurednosti i zapuštenosti. U kontaktu je bila formalno suradljiva, odgovarala je na sva pitanja, formalno je prihvaćala sugestije stručnih radnika, ali ih je samo djelomično usvajala (npr. prilikom terenskih obilazaka više puta je dogovarano da se SC povratno javi i obavijesti PU kada promijeni boravište, što nikada nije učinila). Stekao se dojam da je SC napeta i nemirna prilikom savjetodavnih razgovora (treskanje nogom, griženje noktiju), što se može pripisati tome da SC ima očuvan uvid u rizičnost obiteljskih prilika i shodno tome anticipira izricanje mjera odnosno postupanja Područnog ureda. No, iako je svjesna situacije, dojam je da su Anamarijine vještine rješavanja problema, socijalna uključenost i mogućnosti manjkave, posebice uzimajući u obzir nisku kronološku dob njene mlt. djece. Mlt. ĐC i FC su blizanke u dobi od pet godina. Tijekom terenskih obilazaka uočeno je da su djevojčice neurednog i zapuštenog izgleda, te su zapažene poteškoće iz logopedske domene, na što je SC skrenuta pozornost. Tijekom uspostavljanja kontakta s njima opaža se da su oprezne i nepovjerljive prema stručnim djelatnicama, nema spontaniteta, te bi brzo postajale plačljive i razdražljive i tražile su majčinu blizinu. U stambenom prostoru gdje su boravile nije bilo igračaka (osim vanjskog trampolina), prostor je bio oskudno namješten i nisu imale svoj prostor za igru niti je prostor izgledao kao da u njemu borave mala djeca. Na temelju ovih opaženih situacija, može se zaključiti da su djevojčice u određenoj mjeri deprivirane uslijed postojećih rizičnih čimbenika u primarnoj obitelji te im je usporen kognitivni, jezični i socio -emocionalni razvoj. U kasnijim postupanjima, kada je bilo prijavljeno nasilje od strane Anamarijinog partnera prema njoj, proveden je i razgovor s djevojčicama, koji je uključivao i opažanje ponašanja djevojčica. Majka i djeca došli su u dogovoreno vrijeme u Područni ured. Po po dolasku u zgradu su plačljive, drže se majke. Prema majčinim riječima, misle da idu kod doktora jer ih zgrada na to podsjeća pa se boje. Djevojčice i majka zajedno su provele dio vremena u igraonici s psihologom. FC i ĐC su blizanke, imaju 4 godine. ĐC se čvrsto drži majke, plače i cendra, ne uspostavlja kontakt očima s psihologom. FC povremeno cendra, ali je opuštenija, gleda po prostoriji, djeluje zainteresirano za igračke, uspostavlja kontakt očima. Djevojčicama je dato vremena za prilagodbu dok sam razgovarala s majkom o njihovom uobičajenom funkcioniranju i zdravlju. Od SC se doznaje da su djevojčice rođene iz rizične trudnoće, porod je bio prije termina, na carski rez. Po porodu su bile u inkubatoru. Nisu teže bolovale. Nisu bile cijepljene do ove godine, kada ih je SC uz obiteljsku suradnicu odvela pedijatrici. Imaju određene termine pregleda kod psihijatra i logopeda. Navodi da imaju usvojene vještine samozbrinjavanja. Djevojčice se s protekom vremena postepeno sve više opuštaju i surađuju s psihologom. U početku i veći dio vremena su nepovjerljive i oprezne. Pri tome je FC nešto dominantnija i aktivnija, a Đ je potrebno više vremena da se uključi. Djevojčice su blijede, emocionalno zakočene, slabo ekspresivne (i majčino dominantno raspoloženje je sniženo, pa pretpostavlja da je to naučeno, jer se protekom vremena smiju, šale, iniciraju igru i sl.). Ne osmjehuju se u početku, samo gledaju ispitivački i obraćaju se uglavnom majci. Dok je majka bila s njima, primjećuje se da SC donekle adekvatno reagira na dječja traženja. Premda je sama apatična i sniženog raspoloženja te slabe neverbalne ekspresije, obraća pažnju na njih, smješka im se povremeno, fizički je dostupna (djeca u krilu ili odmah do nje), upućuje im riječi umirenja, pokazuje im igru, a djevojčice onda ponavljaju za njom. Nakon nekog vremena, djevojčice počinju spontano istraživati igračke i prostor. Biraju igračke koje proizvode zvuk i to ih jako zabavlja. Kroz zajedničku igru slagalicama, bojicama i karticama sa životinjama, dobivaju se uvidi u funkcioniranje djevojčica. Vidljive su poteškoće iz logopedske domene. Sveukupno je kod djevojčica dobiven dojam zapuštenosti i depriviranosti. Uočeni su znakovi nesigurne-ambivalentne privrženosti. U prethodnim postupcima izricanja mjera stručne pomoći i potpore, procjene rizika ukazivale su da na strani majke i djece postoji srednja razina rizika. Obitelj je u određenoj mjeri izolirana od proširene obitelji i socijalne mreže, nemaju adekvatnu podršku. Postoji rizik siromaštva (majka nezaposlena, korisnica ZMN, ali radno sposobna), te su uvjeti u kojima su do sada boravili bili neadekvatno higijenski održavani. Majka je emocionalno preplavljena uslijed izloženosti roditeljskom stresu i kriznim situacijama (protjerivanje iz Njemačke, potres, život u kontejneru, samohrano roditeljstvo) i teško se može adekvatno koncentrirati na potrebe djece, naročito u dijelu emocionalnih i razvojnih potreba, te odaje dojam pasivnosti. Nadalje, rizični čimbenici su neprihvatljivo/rizično ponašanje majke (evidentirana kao počinitelj KD, druži se s osobama koje su poznate ovom Područnom uredu radi poteškoća u ponašanju), nepovoljna povijest majke, samohrano roditeljstvo (otac djece ne doprinosi ni na koji način u skrbi i odgoju djevojčica. Tijekom dosadašnjeg provođenja mjere, voditeljica je izvještavala o neadekvatnoj suradnji majke, na način da izbjegava njene dolaske, često je odsutna od kuće, ne pridržava se dobivenih savjeta ili ih se pridržava privremeno, te je uočila da je SC sklona laganju. Majka se od određivanja mjere selila nekoliko puta. Nije pronašla posao, pravdajući to nemogućnošću dobivanja vrtića za djevojčice. U međuvremenu je stupila u vezu s ŽC, osobom rizičnog ponašanja, za kojeg sama SC navodi da je sklon vikanju i neprimjerenom ponašanju prema njoj, međutim ustraje u partnerskom odnosu s njim. SC je priznato pravo na socijalnu usluga psihosocijalne podrške-obiteljskog suradnika. Iz izvješća obiteljske suradnice također je vidljivo da je SC sklona eskiviranju dogovora i nepridržavanju uputa (naročito vezano uz zdravstvene potrebe djece) te laganju. Radi svega navedenog, zajedno s obiteljskom suradnicom i voditeljicom mjere stručne pomoći i potpore, stručni tim ovog Područnog ureda održao je sastanak s SC kako bi se dogovorio daljnji način suradnje. SC je upoznata s navedenim, upoznata je sa izvješćima voditeljice mjere, te primjedbama i pitanjima voditeljice i obiteljske suradnice. Tijekom razgovora SC na sve samo kima glavom, uglavnom verbalno potvrđuje da razumije što joj se govori, međutim stječe se dojam da suštinski ne razumije problem. Djeluje apatično i sniženog raspoloženja, kao da je dezorijentirana u vremenu (teško se snalazi u dosjećanju događaja i vremenskog slijeda), ali negira zlorabu sredstava ovisnosti. Navodi da ona smatra kako djeca nisu zanemarena jer imaju za jesti i krov nad glavom. SC je u više navrata konfrontirana s time da djecu nije vodila pedijatrici i da nisu procijepljena, da su često bolesne a nije ih vodila liječnici (o čemu je lagala voditeljici mjere i stručnom timu Područnog ureda da ih jest vodila), da su djevojčice socijalno i emocionalno deprivirane, da zaostaju u jezično-govornom razvoju. Također je konfrontirana s time da odabir novog ljubavnog partnera nije adekvatan jer između SC i njega dolazi do sukoba, a nedavno je Područni ured prijavio policiji saznanja o tome da se nasilnički ponašao prema njoj i mlt. djevojčicama. SC potvrđuje da je to bilo tako, ali istovremeno ne odaje dojam da u tome vidi nešto problematično. Postignut je dogovor o tome na koji način će se ubuduće odvijati suradnja između uključenih stručnjaka i SC, da će biti dostupna i neće izbjegavati dolaske voditeljice mjere i obiteljske suradnice. Dogovoreno je da će obiteljska suradnica pratiti SC kada bude vodila mlt. djevojčice pedijatrici i da će joj pomoći u ishođenju uputnice za psihijatra. SC je upoznata s daljnjim mogućim mjerama koje Područni ured ima ovlasti poduzeti u slučaju da ne dođe do promjena, te je još jednom savjetovana da treba donositi odluke i ponašati se u skladu s interesom svoje mlt. djece i zaštite njihove dobrobiti. Neposredna saznanja o ovome stručni radnici ovog PU dobivaju od djeda po ocu RC koji navodi da su djeca kod njega znala boraviti po mjesec dana, njihova majka često ga je tražila novac, djeca su dolazila u higijenski neprimjerenoj i nečistoj odjeći, često su imale uši u kosi. RC navodi da je on u telefonskom kontaktu sa sinom CC te da ga je savjetovao da u odnosu na djecu treba izvršavati sve segmente roditeljske skrbi, a prvenstveno doprinositi na ime uzdržavanja djece. RC je savjetovan da se CC telefonskim putem javi stručnim radnicima kako bi dobio detaljne upute o načinu izvršavanja istog, ali CC do danas to nije učinio. RC nadalje navodi da se SC često služi lažima, manipulacijama, sklona je družiti se s osobama neprimjerenog ponašanja. RC iskazuje zabrinutost za mlt. djecu. Navodi da je SC i u kontaktu sa njegovim sinom, ocem djeteta, ali da njemu ne govori nikakve bitne informacije o djeci, nego se samo služi ucjenama i lažima. RC navodi da zna s kim je SC sada u vezi, te navodi da nije ništa lijepo čuo o imenovanom. Sumnja da se ŽC grubo odnosi prema djevojčicama. Navodi da je SC u zavadnji sa svojim roditeljima koji su joj isto tako prestali davati novčana sredstva i financirati njezine ne adekvatne odluke. Uzimajući u obzir informacije dobivene tijekom izvršavanja mjere, podatke dobivene putem izvješća obiteljske suradnice, provedenu evaluaciju i procjene razvojnih rizika, SC se po isteku mjere ista produljila na još godinu dana, do kolovoza 2025., radi uklanjanja postojećih rizičnih čimbenika i umanjivanja razvojne štete za mlt. ĐC i FC. Isto tako, produljena je i usluga psihosocijalne podrške-aktivnosti obiteljskog suradnika, na daljnjih godinu dana, a sve kako bi se umanjili rizici, te kako bi se SC pružio prostor za daljnji rad na poboljšanju roditeljskih kompetencija i usvajanje promjena u roditeljskom ponašanju. Dana 11.02.2025. obiteljska suradnica obavijestila je ovaj Područni ured da je SC s djecom prethodnog dana, tj. 10.02.2025. odselila iz [adresa] u [adresa], kod novog partnera ŠC. U skladu s time, od nadležnog Područnog ureda zatražen je terenski obilazak i izvještaj o stambenim i materijalnim prilikama majke na novoj adresi boravišta. Dana 25.02.2025. Područni ured Novi Marof dostavio je tražene podatke. Iz n jih je vidljivo da je SC s mlt. FC i ĐC doista sada stanuje s novim partnerom, u kući koja je u vlasništvu partnerove majke. Stambene prilike nisu adekvatne, odnosno prostor je neodržavan. SC nadalje nema zdravstvenu zaštitu, nema prihoda osim ZMN i dječjeg doplatka, trudna je s bivšim partnerom. ŠC je zaposlen i financijski ju pomaže. Vrijeme s djecom provodi na igralištu ili unutar kuće. Djeca nemaju igračaka, igračke su ostale u [adresa]. Prilikom terenskog obilaska djevojčice su ručale, sadržaj obroka nije bilo moguće razaznati, majka navodi da je kuhala bolonjez koji su ranije pojele. U frižideru ima hrane. Djevojčice su zatečene u zamazanoj odjeći, musave u licu. Prilikom razgovora upadale su u riječ, ispuštale razne zvukove, nisu uspostavljale dobno primjeren kontakt s djelatnicima Područnog ureda, ostavile su dojam izrazite nesamostalnosti i odstupanja u razvoju. Nadalje, kod majke je prisutno pomanjkanje strukture i vođenja djeteta, na način da ne definira granice prihvatljivog i neprihvatljivog ponašanja. Stječe se dojam da je majka izrazito neinformirana glede svojih roditeljskih dužnosti i odgovornosti, te da iste neredovito i izrazito manjkavo izvršava. S obzirom na novonastalu okolnost preseljenja obitelji u potpuno nepoznatu sredinu, a uzimajući u obzir rizične čimbenike opisane u izvješću s terena, SC je izrečena mjera intenzivne stručne pomoći i nadzora u trajanju od šest mjeseci. SC je s djevojčicama boravila u [adresa] do sredine svibnja 2025., kada je bez najave ili obavijesti aktualnoj voditeljici mjere, otišla u [adresa] „na rođendan” i nije se vratila u [adresa]. Dana 12.5.2025. dobivena je obavijest PU Novi Marof da je SC prekinula vezu s ŠC i vratila se u [adresa], te da je ponovno zasnovala vezu s ŽC. Valja napomenuti da je u trenutku kada je prekinula s ŽC i otišla u [adresa] SC bila trudna, a novi partner platio je medicinski zahvat prekida trudnoće. U trenutku dobivanja obavijesti da je otišla iz [adresa], nije bila poznata adresa boravišta SC i ŽC osim informacije da su boravili u prenoćištu te nisu bili dostupni na telefon. Izvršeni su terenski obilasci u petrinjskim prenoćištima, no nisu pronađeni. Točna adresa dobivena je od AC koji se naposljetku javio na telefon. Anamarijin brat NC **.**.2025. kontaktirao je Područni ured, te naveo da SC nije ni sa kime iz obitelji u dobrim odnosima, jer je nitko od njih nije podržao u odluci da se ponovno vrati ŽC. NC izražava zabrinutost za sigurnost i dobrobit mlt. djece FC i ĐC. Prilikom terenskog obilaska, na adresi je zatečena SC s mlt. djecom. Kuća koju su iznajmili se sastoji od dnevnog boravka, male kuhinje, spavaće sobe, hodnika i kupaonice. Prostor se grije na grijalice. U kuhinji trenutno nema hladnjaka, SC navodi da će taj isti dan dobiti frižider od brata PC, a da sada kupuje namirnice od dana do dana kako bi ostale svježe. ŽC je navodno zaposlen na crno kod Anamarijinog brata PC. SC je planirala početi raditi noćne smjene, a mislila je da ŽC čuva mlt. djevojčice dok ona radi. FC i ĐC zatečene su kako pokrivene dekom leže na kauču i gledaju crtiće na tv- u, a SC je pripremala jelo (pečeni krumpir i kobasice). Djevojčice ne uspostavljaju adekvatan kontakt sa stručnim radnicama, premda su ih vidjele više puta u prethodnim postupanjima. Uopće ne uspostavljaju kontakt očima kada ih se pokuša uključiti u razgovor te ignoriraju pitanja, iako je vidljivo da percipiraju prisustvo stručnih radnica. Emocionalno zakočene, bezizražajnog izraza lica. Blijede su i imaju podočnjake. Reagiraju ponašajno na način da se mlt. ĐC skriva ispod jastuka kada se s njom pokuša uspostaviti komunikacija, a mlt. FC uporno gleda u crtić. Obje imaju palac u ustima (ponašanje nesukladno dobi, koje upućuje na regresiju). Opaža se da su primjereno odjevene, dojam je da je higijena tijela i odjeće adekvatna. SC navodi da su uspostavile kontrolu mokrenja i sfinktera te da trenutno više ne nose pelene. SC navodi da su do malo prije dolaska stručnih radnica bile vani i vozile se na biciklima. U kutu sobe ima nešto malo igračaka, vani na dvorištu su dva bicikla. U razgovoru s SC, dobiva se dojam da je i sama apatična, sniženog raspoloženja, bezizražajnog lica, bez emocionalne pratnje, bez adekvatne reakcije na pitanja i sugestije stručnih radnika o razvojnim i emocionalnim potrebama djece. Dobiva se dojam da SC podosta laže, odnosno odgovara na pitanja po trenutačnom nahođenju. Kada ju se suoči s oprečnim informacijama koje je davala ranije i koje daje sada, SC samo šuti. Naposljetku se doznaje da je planirala povratak u [adresa] nekoliko dana prije samog odlaska, ali o tome nije nikome govorila (pa ni voditeljici mjere intenzivne stručne pomoći i nadzora). Doznaje se i da je njen bivši-sadašnji partner AC u međuvremenu zatican u alkoholiziranom stanju tijekom vožnje radi čega će mu biti oduzeta vozačka dozvola (a on ih je posuđenim automobilom dovezao u [adresa]). Također se doznaje da je ŽC dosuđena novčana kazna za nasilje koje je ranije počinio prema SC. SC je prema svemu tome nekritična. Odaje dojam da je više usmjerena na svoje osobne potrebe (održavanje veze s ŽC), nego preuzimanje odgovornosti u roditeljskoj ulozi prema mlt. djevojčicama. O Anamarijinom povratku telefonskim putem je obaviještena obiteljska suradnica s kojom je SC donekle dobro surađivala, te je usluga psihosocijalne podrške nastavljena odmah po povratku obitelji u [adresa]. Obiteljska suradnica obavijestila je Područni ured dana 22.5.2025. da su SC i ŽC preselili u novi podstanarski stan u [adresa], kod stanodavke koja je od ranije poznata Područnom uredu po incidentnom ponašanju, a u odnosu na koju su poduzimane različite mjere obiteljsko-pravne zaštite. Dakle, u kratkom vremenskom roku (dva tjedna) SC je s djevojčicama preselila ukupno tri puta. U odnosu na SC prethodno su se od 2023. godine vodile mjere obiteljsko-pravne zaštite (mjera stručne pomoći, mjera intenzivne stručne pomoći) te joj je bila osigurana socijalna usluga psihosocijalne podrške (obiteljski suradnik), kako bi joj se pomoglo da prevlada životne i osobne teškoće te da se poboljšaju roditeljske kompetencije. Procjenjivalo se, kako je ranije napisano, da je SC i sama jako emocionalno preplavljena uslijed stresnih događaja, stoga trenutačno ima teškoće u roditeljstvu, te se očekivalo da će se uz adekvatnu stručnu pomoć i podršku s vremenom stabilizirati i adekvatno funkcionirati. Međutim, na temelju dostupnih informacija i recentno vođenih razgovora s njom, stječe se dojam da SC i dalje nema adekvatan uvid u potrebe mlt. djece niti postupa u skladu s interesom djece. To pokazuje svojim ponašanjem, u kojem se kroz ove dvije godine kako je uključena u tretman uočava obrazac čestih selidbi, nekritičnosti u odabiru partnera, besciljnog i stihijskog svakodnevnog funkcioniranja, laganja, manipuliranja, neracionalnog raspolaganja novcem. Unatoč dosadašnjim naporima stručnjaka raznih profila koji su radili s obitelji, majka i nadalje ne razumije i ne vodi računa o potrebama djece, posebice potrebi za stabilnosti (mjesto stanovanja), potrebe za sigurnošću (emocionalnoj, a sporadično i fizičkoj - u kućanstvu partner koji pije i ima povijest nasilnog ponašanja) i potrebe za dosljednosti (majke kao odgajatelja). Prateći način i kvalitetu izvršavanja roditeljske skrbi F unazad dvije godine, može se zaključiti da je došlo do pogoršanja u kvaliteti skrbi majke o djeci. Ona suočena sa redovitim nedostatkom novčanih sredstava često mijenja mjesta stanovanja. Stupila je u izvanbračnu vezu sa osobom sklonom neprimjerenim oblicima ponašanja (nasilju, konzumaciji alkohola, ne redovitom zaposlenju) radi čega je narušila svoj odnos sa ocem i braćom koji su joj prestali financijski pomagati jer su utvrdili da SC veći dio novčanih sredstava troši na partnera. Posebno je značajno da je utvrđeno da je SC sklona zanemarivati vođenje prave brige o zdravstvenim potrebama djece , na način da djeca do lipnja 2024. nisu procijepljena, da ih majka nije odvodila ne liječničke preglede u situacijama kada su djeca bolesna nego bi lijekove tražila telefonskim putem. Osim toga mlt. FC i ĐC su odgojno zapuštena sa slabo razvijenim govorom, slabo razvijenih socijalnih vještina, žive u depriviranom socijalnom okruženju, bez redovitih kontakata u vršnjačkim skupinama, ne pohađaju vrtić. Sama SC niti ne pomišlja da bi primijenila svoju sadašnju situaciju, ne ustraje u traženju posla. Sve više zanemaruje vođenje brige o higijeni kućanstva, i higijeni mlt. djece. Mlt. djecu sklona je ostavljati i brigu o njima prepuštati trećim osobama djedu po ocu (kod kojeg su djeca znala boraviti po mjesec dana), a SC bi se za to vrijeme skitala i provodila sa novim partnerima. Savjete i sugestije koje je dobivala vezano za emocionalne i razvojne potrebe djevojčica SC ne uvažava i ne primjenjuje. Do sada nije uočena bilo kakva trajnija pozitivna promjena u ponašanju majke u roditeljskoj ulozi. Dobiva se dojam su joj važnije vlastite potrebe nego dobrobit djevojčica, koje su u većoj mjeri odgojno zapuštene, emocionalno zanemarene i deprivirane, na način da ne dobivaju adekvatne poticaje za razvoj te izostaje poboljšanje u podržavajućem emocionalnom ponašanju majke, koja je indiferentna prema tome. Majka nema sposobnost razumijevanja rizika za mlt. djecu kao što su stalne selidbe i mijenjanje boravišta, stihijski način života, ponovno zasnivanje zajednice s partnerom sklonim zlorabi alkohola i nasilju. Djevojčice kod majke trenutno nisu životno ili zdravstveno ugrožene, ali jesu razvojno ugrožene, odnosno i nadalje perzistiraju rizični čimbenici na strani majke koji ugrožavaju pravilan psihofizički i socijalni razvoj djevojčica, koji se usprkos dosad poduzetim intervencijama, nisu umanjili. Liste razvojnih rizika pokazuju da na strani majke postoji visoka razina rizika, što pokazuje da postoje viševrsni čimbenici koji nepovoljno utječu na pravilan psihosocijalni razvoj mlt. djece. Na strani majke rizičnima su procijenjeni sljedeći čimbenici: siromaštvo i vrlo loše materijalne i stambene okolnosti, izostanak materijalne, emocionalne i organizacijske podrške, izražene emocionalne poteškoće roditelja kao posljedica visoke izloženosti obiteljskom i/ili roditeljskom stresu, svakodnevna skrb za dijete ne zadovoljava djetetove osnovne potrebe, neprihvaćanje odgovornosti za roditeljstvo, razvojne ishode i ponašanja djeteta, neodgovarajući stil života roditelja koji ne pruža stabilnost djeci, nerazumijevanje razvojnih i emocionalnih potreba djece, intelektualna ograničenja roditelja, nasilni odnosi medu roditeljima/partnerima, neprihvatljiva i rizična ponašanja roditelja (evidentirano vršenje kaznenog djela, učestale selidbe, odabir partnera rizičnog ponašanja), prethodne prijave za zlostavljanje i zanemarivanje djece, povijest kontakata sa socijalnom službom zbog narušenih obiteljskih odnosa, nasilja problema mentalnog zdravlja ili ovisnosti, neprimjerene reakcije na mjere, intervencije i stručnjake socijalne skrbi. Stoga se u odnosu na majku SC predlaže poduzimanje mjera iz nadležnosti suda za zaštitu prava i dobrobiti djece, i to oduzimanje prava na stanovanje s djecom, te povjeravanje mlt. djevojčica odgovarajućoj ustanovi socijalne skrbi (Centru za djecu Zagreb, Nazorova 49). U odnosu na oca djece CC također se predlaže poduzimanje mjera iz nadležnosti suda, i to lišenja prava na roditeljsku skrb, radi grubog kršenja roditeljskih dužnosti, odgovornosti i prava. CC od samog rođenja djevojčica nije ni na koji način uključen u vođenje brige o njima. Ne doprinosi njihovom uzdržavanju, sa djecom ne ostvaruje osobne odnose kako mu je određeno, djeca ga ne poznaju. U periodu od pet godina nije se obraćao nadležnim institucijama za promjenu dosadašnjeg stanja, premda je za to imao priliku, čime pokazuje potpunu nebrigu za svoju mlt. djecu i izostanak adekvatnih roditeljskih kompetencija.

9. Analizirajući svaki dokaz zasebno kao i sve dokaze u njihovoj ukupnosti Sud je utvrdio da je prijedlog predlagatelja u cijelosti osnovan.

10. Članak 170. Obiteljskog zakona (Narodne novine broj 103/15, 98/19, 47/20, 49/23, 156/23; dalje: OZ) propisuje da će sud roditelja lišiti prava na roditeljsku skrb u izvanparničnom postupku kad utvrdi da roditelj zloupotrebljava ili grubo krši roditeljsku odgovornost, dužnost i prava.

11. U čl. 171. OZ-a predviđene su posebne pretpostavke za određivanje mjere lišenja prava na roditeljsku skrb, te je navedeno da će osim u slučaju iz članka 170. ovoga Zakona, sud u izvanparničnom postupku roditelja može lišiti prava na roditeljsku skrb: 1. ako je napustio dijete

2. ako je dijete izloženo nasilju među odraslim članovima obitelji

3. ako na temelju izvješća Hrvatskog zavoda za socijalni rad proizlazi da roditelj ne poštuje mjere, odluke i upute koje je radi zaštite prava i dobrobiti djeteta prethodno donio Hrvatski zavod za socijalni rad ili sud

4. ako na temelju izvješća i procjene Hrvatskog zavoda za socijalni rad proizlazi da bi povratak djeteta u obitelj nakon provedene mjere za zaštitu prava i dobrobiti djeteta predstavljao ozbiljnu opasnost za djetetov život, zdravlje i razvoj 5. ako su mentalne sposobnosti roditelja u tolikoj mjeri ograničene da nije trajno u stanju ostvarivati niti jedan sadržaj roditeljske skrbi, pri čemu je ugrožena dobrobit djeteta.

12. Nedvojbeno je Sud na temelju cjelokupnog iscrpno provedenog postupka, utvrdio, da su ispunjene kako opće tako i posebne pretpostavke za određivanje mjere lišenja prava na roditeljsku skrb protustranci CC predviđene u čl. 170 i čl. 171. OZ-a. Otac mlt. FC i mlt. ĐC grubog krši roditeljske dužnosti, odgovornosti i prava. CC od samog rođenja djevojčica nije ni na koji način uključen u vođenje brige o njima. Ne doprinosi njihovom uzdržavanju, s djecom ne ostvaruje osobne odnose kako mu je određeno, djeca ga niti ne poznaju. U razdoblju od pet godina nije se obraćao nadležnim institucijama za promjenu dosadašnjeg stanja, premda je za to imao priliku, čime pokazuje potpunu nebrigu za svoju mlt. djecu i izostanak adekvatnih roditeljskih kompetencija.

13. Mjera oduzimanja roditeljske skrbi posljednja je mjera usmjerena zaštiti interesa djece, i to kada su sve druge aktivnosti i mjere svih nadležnih tijela te roditelja iscrpljene tako da se dolazi do zaključka da roditelji doista ne izvršavaju sadržaj roditeljske skrbi koji su dužni izvršavati. Lišenje prava na roditeljsku skrb nije i ne može biti sankcija roditeljima, nego se roditelji toga prava lišavaju da bi se zaštitio interes djece, a u konkretnom slučaju i prema shvaćanju ovog suda, to je slučaj budući da otac CC ni na koji način ne skrbi za mlt. FC i mlt. ĐC. Otac je djecu napustio, nikad nije s njima ostvarivao osobne odnose. Nedostupan je predlagatelju i ovome sudu jer nije obavijestio o promjeni adrese boravišta niti se javljao, a vezano za skrb o djeci. Otac nije pokazao nikakav interes za skrb o djeci budući je djecu napustio. Stoga Sud smatra kako će lišenje roditeljske skrbi oca CC u odnosu na djecu doprinijeti njihovoj dobrobiti jer će adekvatnu skrb o djeci preuzeti druge osobe.

14. Sud smatra kako u ovom slučaju nije bilo mogućnosti primjene načela razmjerne i najblaže intervencije u obiteljski život, pozivom na odredbu čl. 7. OZ-a kojom je propisano da mjere kojima se zadire u obiteljski život prihvatljive su ako su nužne te se njihova svrha ne može uspješno ostvariti poduzimanjem blažih mjera uključujući i preventivnu pomoć, odnosno potporu obitelji. Sud smatra kako se u ovom slučaju nije mogla poduzeti blaža mjera kojom bi postigla ista svrha zadiranjem u obiteljski život kako djece tako i roditelja, jer niti jedna od do sada poduzetih mjera za zaštitu prava djeteta nije dala rezultate kod roditelja, a otac u ovom postupku nije dao niti naslutiti da bi se nešto moglo promijeniti u pozitivnom smislu.

15. Tijelo koje provodi postupak prilikom izbora mjere prikladne za zaštitu prava i dobrobiti djeteta dužno je voditi računa da se odredi ona mjera kojom se najmanje ograničava pravo roditelja na ostvarivanje skrbi o djetetu, ako je takvom mjerom moguće zaštititi prava i dobrobit djeteta (č l. 128. OZ-a). Sud smatra kako je mjera lišenja prava na roditeljsku skrb ocu CC nad njegovom djecom jedina mjera kojom se postiže svrha zaštite prava i dobrobiti djece te niti jedna druga mjera ne štiti u toj mjeri prava i dobrobit djece.

16. Sud nije odlučivao o promjeni smještaja djece jer djeca živa s majkom, a u odnosu na koju se vodi drugi postupak radi određivanja mjere za zaštitu djece.

U Petrinji, 25. svibnja 2026.

Sutkinja

Blaženka Navara

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ovog rješenja stranke mogu izjaviti žalbu u roku od 15 dana od dana dostave istog. Žalba se predaje putem ovog suda nadležnom županijskom sudu , pismeno u 3 istovjetna primjerka.

DNA:

1.Predlagatelj HZSR, PU Petrinja

2. Protustranka Alen Mašinović po privremenom zastupniku Josipi Miffek Herak, odvjetnici iz Petrinje

3. Protustranka SC

4. Posebna skrbnica CCS