REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U VUKOVARU
VUKOVAR, ul. Županijska br. 31
OIB 69370038985
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Vukovaru, po sucu Romani Ćosić, uz sudjelovanje Marije Prokopec kao zapisničara, rješavajući u prekršajnom postupku protiv I-okrivljene pravne osobe ILOČKI PODRUMI d.d. za proizvodnju i trgovinu sa sjedištem u [adresa] i II-okrivljene odgovorne osobe u pravnoj osobi DL iz [adresa], zbog prekršaja iz članka 172.b stavka 1. točke 25. u vezi članka 172.b stavka 2. Zakona o poljoprivredi (NN 118/18, 42/20, 127/20, 52/21, 152/22, 152/24 – dalje: Zakon o poljoprivredi), povodom prigovora na prekršajni naloga Državnog inspektorata, Područnog ureda Osijek, Službe poljoprivredne inspekcije, KLASA: 320-02/25-09/1277, URBROJ: 443-02-01-05-25-4 od 14. srpnja 2025., nakon glavne rasprave održane 20. svibnja 2026.bez nazočnosti uredno pozvanog tužitelja, a u nazočnosti okrivljenika, sud je temeljem članka 183. Prekršajnog zakona (NN 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22, dalje: Prekršajni zakon) dana 25. svibnja 2026. u odsutnosti stranaka objavio je i
p r e s u d i o j e
I-okrivljena pravna osoba "ILOČKI PODRUMI" d.d., sa sjedištem u [adresa], OIB:38793818363, prekršajno kažnjavana, vodi se drugi prekršajni postupak
II-okrivljena odgovorna osoba u pravnoj osobi, direktor DL, sin D i G, rođen **.**.1978., s prebivalištem u [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], po zanimanju dip. pravnik, s završenom VSS, oženjen, otac troje djece, od čega je jedno maloljetno, zaposlen, s mjesečnim primanjima oko 2.000 eura, prekršajno kažnjavan, kazneno neosuđivan
k r i v i s u
I što
su dana 7. srpnja 2025. godine u ugostiteljskom objektu Stari podrum, Šetalište O.M. Barbarića 3, putem jelovnika u ugostiteljskom objektu gostima nudili Vrat crne slavonske svinje na pireu s graškom, koje meso crne slavonske svinje je zaštiećeno oznakom izvornosti, a u naravi su usluživali IBERICO, svinjski vrat BK, koji nije zaštićen oznakom izvornosti već je označen podacima kako slijedi: DeRaza iberici, neto 2,010 kg, zamrznuti iberico, svinjski vrat bk smrznuto, Nature's Goog Taste, nakon odmrzavanja proizvod se ne smije ponovno zamrzavati, prije konzumacije proizvod se mora tehnički obraditi, porijeklo Španjolska, R. Hrvatska, čuvati na -18°C, CERTIFIKAT CALCIER (PI/0414/09), datum proizvodnje 9.travnja2025., zamrznuto dana 11. travnja 2025., najbolje upotrijebiti do 10. travnja 2027., LOT 2550278476, broj objekta ES10.14997/TO, proizvođač DeRaza Iberico s.l.Gutenberg, s/n Pol. Ind. Torrehierro 45600 Talavera de la Reina, Toledo, što je utvrđeno neposrednim inspekcijskim nadzorom u kontroli označavanja i sljedivosti proizvoda zaštićenih oznakom izvornosti ili oznakom zemljopisnog porijekla, kojom prigodom je u prometu zatečeno i pregledano 15 pretpakovina koje su kupljene od dobavljača Metro Cash&Carry d.o.o. Osijek, Kneza Trpimira 28, temeljem računa broj 008423/24/32 od 4. srpnja 2025, uslijed čega je utvrđeno da nadzirani subjekt u poslovanju sa hranom putem jelovnika nudi i koristi navedeni svinjski vrat umjesto mesa crne slavonske svinje,
II dakle, što su I-okrivljena pravna osoba i II-okrivljena odgovorna osoba u pravnoj osobi stavili na tržište proizvod označen registriranim nazivom ZOI (zaštićena oznakom izvornosti) za koji proizvod nije potvrđena sukladnost,
III čime je I-okrivljena pravna osoba počinila prekršaj opisan u članku 90. stavku 18. Zakona o poljoprivredi u vezi članka 13. stavka 1. i članka 24. stavka 1. i 2. Uredba (EU) br. 1151/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 21. studenoga 2012. o sustavima kvalitete za poljoprivredne i prehrambene proizvode, kažnjiv po članku 172.b stavku 1. točki 25. Zakona o poljoprivredi, a II-okrivljena odgovorna osoba u pravnoj osobi počinila prekršaj opisan u članku u članku 90. stavku 18. Zakona o poljoprivredi u vezi članka 13. stavka 1. i članka 24. stavka 1. i 2. Uredba (EU) br. 1151/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 21. studenoga 2012. o sustavima kvalitete za poljoprivredne i prehrambene proizvode, kažnjiv po članku 172.b stavku 1. točki 25. u vezi članka 172.b. stavka 2. Zakona o poljoprivredi,
IV pa se I-okrivljenoj pravnoj osobi ILOČKI PODRUMI d.d. za počinjeni prekršaj, uz primjenu članka 33. i članka 37. Prekršajnog zakona (NN 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22, dalje: Prekršajni zakon),
i z r i č e
NOVČANA KAZNA u iznosu od 2.100,00 EUR (dvije tisuće sto eura),
V II-okrivljenoj odgovornoj osobi DL za počinjeni prekršaj, uz primjenu članka 33. i članka 37. Prekršajnog zakona
i z r i č e
NOVČANA KAZNA u iznosu od 300,00 EUR (tristo eura),
VI Temeljem članka 33. stavka 11. Prekršajnog zakona okrivljenici su dužni novčanu kaznu platiti u roku od 30 dana po pravomoćnosti presude.
VII Temeljem članka 152. stavka 3. Prekršajnog zakona, novčana kazna smatrat će se u cjelini plaćenom ako I-okrivljena pravna osoba plati dvije trećine izrečene novčane kazne (iznos od 1.400,00 eura), a II-okrivljena odgovorna osoba plati dvije trećine izrečene novčane kazne (iznos od 200,00 eura), u roku od 90 dana po pravomoćnosti presude.
VIII Ako okrivljenici novčanu kaznu ne plate u cijelosti ili djelomično, ista će se temeljem članka 34. Prekršajnog zakona, naplatiti prisilno.
IX Temeljem članka 139. stavka 3. u vezi sa člankom 138. stavkom 2. točkom 3.a Prekršajnog zakona, a dalje u vezi s Rješenjem Ministarstva pravosuđa o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka (NN 18/13), I-okrivljena pravna osoba i II-okrivljena odgovorna osoba dužni su platiti paušalni trošak vođenja prekršajnog postupka u iznosu od 15,00 eura svaki u roku od 30 dana od dana pravomoćnosti presude pod prijetnjom ovrhe.
Obrazloženje
1. Ovlašteni tužitelj izdao je prekršajni nalog pod brojem gornjim protiv I-okrivljene pravne osobe ILOČKI PODRUMI d.d. sa sjedištem u [adresa] te II-okr. odgovorne osobe u pravnoj osobi DL iz [adresa], zbog prekršaja pobliže opisanog u izreci ove presude, te izrekao novčane kazne u skladu sa zakonom.
2. Protiv gore spomenutog prekršajnog okrivljenici su pravovremeno podnijeli prigovore, pa je sud predmetni prekršajni nalog stavio izvan snage i postupao dalje po njemu kao po optužnom prijedlogu.
3. I-okrivljena pravna osoba, zastupana po opunomoćeniku DL i II-okrivljeni DL, ispitani kod ovog suda u svojoj su obrani u bitnome naveli ostaju kod izrečenog prigovora na prekršajni nalog. Ističu da je do utvrđene situacije došlo zbog objektivnih okolnosti obzirom da je nastao izvanredni poremećaj u dostavi robe od certificiranog dobavljača od kojeg je tvrtka inače nabavljala predmetnu robu (Balkan lov d.o.o.). Budući da se radilo o privremenoj situaciji, tvrtka je planirala ponovno se vratiti na predmetnog certificiranog dobavljača odmah po normalizaciji situacije s dostavom robe, iz tog razloga smatra da nije bilo namjere za počinjenje prekršaja. U spis dostavljaju presliku aktualnog cjenika iz kojeg je vidljivo da je uklonjena riječ "Slavonske", a kako bi se izbjegla sva moguća buduća kršenja propisa ovakve vrste. Nisu ranije prekršajno kažnjavani za ovakve i slične prekršaje, slijedom navedenog predlažu sudu da ih od kazne oslobodi podredno kaznu ublaži, uzevši u obzir da Iločki podrumi zapošljavaju više od 200 ljudi, od čega 30 u ovom dijelu turističkog sektora, da je nedavno poduzeće preuzeo drugi vlasnik, te da bi im ovako visoko izrečena kazna znatno utjecala na raspoloživi budžet kako u pogledu isplate plaća tako i u pogledu daljnjih ulaganja u infrastrukturu, opremu i ljude. II-okrivljenik također navodi da više nije direktor Iločki podruma d.d. da nije ranije prekršajno kažnjavan za ovakve i slične prekršaje da skrbi o troje djece, od kojih je jedno maloljetno, a drugih dvoje su studenti, pa također moli za ublažavanje novčane kazne.
4. Obzirom da su okrivljenici priznali počinjenje prekršaja sud je u dokaznom postupku izvršio uvid i pročitao dokaze važne za odlučivanje o visini sankcije, pa je tako pregledao izvadak iz novog cjenika restorana "Stari podrum" koji posluje pod poduzećem ILOČKI PODRUMI d.d., te je izvršio uvid i pročitao izvatke iz prekršajne evidencije za I-okrivljenu pravnu osobu i II-okrivljenu odgovornu osobu.
1. Izvršenim uvidom u novi cjenik restorana "Stari podrum" koji posluje pod poduzećem ILOČKI PODRUMI d.d. sud je utvrdio da su riječi ""vrat slavonske crne svinje" zamijenjene riječima "vrat crne svinje", kako na hrvatskom tako i engleskom i njemačkom jeziku koji se nalazi na jelovniku.
2. Uvidom u prekršajnu evidenciju za I-okrivljenu pravnu osobu Iločki podrumi d.d. sud je utvrdio da su isti u protekle 3 godine jednom prekršajno kažnjeni i to za prekršaj iz Zakona o koncesijama.
3. Uvidom u prekršajnu evidenciju za II-okrivljenika DL sud je utvrdio da je isti u protekle 3 godine jednom prekršajno kažnjen i to za prekršaj iz Zakona o koncesijama.
5. Člankom 85. stavkom 1. Zakona o poljoprivredi propisano je da su sustavi kvalitete za poljoprivredne i prehrambene proizvode uspostavljeni Uredbom (EU) br. 1151/2012 i ovim Zakonom te obuhvaćaju: zaštićenu oznaku izvornosti (u daljnjem tekstu: ZOI), zaštićenu oznaku zemljopisnog podrijetla (u daljnjem tekstu: ZOZP) i zajamčeno tradicionalni specijalitet (u daljnjem tekstu: ZTS) te neobvezne izraze kvalitete.
4. Člankom 90. stavkom 18. Zakona o poljoprivredi propisano je da pravna ili fizička osoba na tržište može staviti proizvod označen registriranim nazivom ZOI, ZOZP ili ZTS samo ako je za taj proizvod potvrđena sukladnost sa Specifikacijom proizvoda i ako je označen u skladu s člankom 12. i člankom 23. Uredbe (EU) br. 1151/2012, člankom 2. Delegirane uredbe Komisije (EU) br. 664/2014 оd 18. prosinca 2013. o dopuni Uredbe (EU) br. 1151/2012 Europskog parlamenta i Vijeća s obzirom na utvrđivanje simbola Unije za zaštićene oznake izvornosti, zaštićene oznake zemljopisnog podrijetla i zajamčeno tradicionalne specijalitete i s obzirom na određena pravila o podrijetlu, određena pravila postupka i određena dodatna prijelazna pravila (SL L 179, 19. 6. 2014.) i člankom 13. Provedbene uredbe Komisije (EU) br. 668/2014 o utvrđivanju pravila za primjenu Uredbe (EU) br. 1151/2012 Europskog parlamenta i Vijeća o sustavima kvalitete za poljoprivredne i prehrambene proizvode (SL L 179, 19. 6. 2014.).
5. Člankom 13. stavkom 1. Uredbe (EU) br. 1151/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 21. studenoga 2012. o sustavima kvalitete za poljoprivredne i prehrambene proizvode propisano je da su registrirani nazivi zaštićeni su od:
(a) bilo kakvog izravnog ili neizravnog komercijalnog korištenja registriranog naziva za proizvode koji nisu obuhvaćeni registracijom, ako su ti proizvodi usporedivi s proizvodima registriranim pod tim nazivom, ili ako se korištenjem tog naziva iskorištava ugled zaštićenog naziva, uključujući kad se ti proizvodi koriste kao sastojak; (b) bilo kakve zloupotrebe, oponašanja ili podsjećanja, čak i ako je označeno pravo podrijetlo proizvoda, ili ako je naziv proizvoda preveden, ili ako mu je dodan izraz poput „stil”, „tip”, „metoda”, „kako se proizvodi u”, „imitacija” ili slično, uključujući slučajeve kada se ti proizvodi koriste kao sastojak; (c) bilo kakve druge lažne oznake ili oznake koja dovodi u zabludu u vezi s izvora, podrijetla, prirode ili bitnih osobina proizvoda na unutarnjem ili vanjskom pakiranju, na promidžbenim materijalima ili dokumentima koji se odnose na dotični proizvod, te od pakiranja proizvoda u ambalažu koja stvara pogrešnu predodžbu o njegovom podrijetlu; (d) bilo kakve druge prakse koja može potrošača dovesti u zabludu u vezi s pravog podrijetla proizvoda, a člankom 24. stavkom 1. iste Uredbe da su registrirani nazivi zaštićeni od svake zlouporabe, oponašanja ili podsjećanja i svakog drugog postupka koji bi mogao dovesti potrošača u zabludu.
6. Konačno, člankom 172.b. stavkom 1. točkom 25. Zakona o poljoprivredi propisano je da će se novčanom kaznom od 3980,00 do 6630,00 eura kaznit će se za prekršaj pravna osoba ako na tržište stavi proizvod označen registriranim nazivom ZOI, ZOZP i ZTS za koji nije izdana Potvrda o sukladnosti i/ili nije označen pripadajućim znakovima Unije, što je protivno članku 90. stavku 18. ovoga Zakona, dok je člankom 172.b. stavkom 2. istog Zakona propisano da će se novčanom kaznom od 660,00 do 1320,00 eura za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka kazniti i odgovorna osoba u pravnoj osobi.
6. Obzirom da su okrivljenici priznali počinjenje prekršaja kako im se stavlja na teret, a i iz stanja spisa nedvojbeno proizlazi da se na jelovniku restorana "Stari toranj" koji posluje u sastavu trgovačkog društva Iločki podrumi d.d. u ponudi našao "vrat crne slavonske svinje na pireu s graškom", a da je tijekom inspekcijskog nadzora utvrđeno da je kupljen i u procesu pripreme korišten vrat crne svinje DeRaza iberico, odnosno smrznuti svinjski vrat bk, koji ne odgovara specifikacijama i ne nosi oznaku izvornosti koju nosi crna slavonska svinja, a sud na strani I-II-okrivljenika nije našao okolnosti koje bi isključile njihovu prekršajnu odgovornost, iste je oglasio krivima za prekršaje kako im se isti optužnim prijedlogom stavljaju na teret.
7. Prilikom izbora vrste i mjere kazne, Sud je od olakotnih okolnosti, na strani I-II-okrivljenika sud je cijenio što su priznali prekršaj i iskazali žaljenje zbog istoga, što su otklonili razlog zbog kojeg je prekršajni nalog izdan, odnosno s jelovnika su uklonili iz ponude "vrat crne slavonske svinje" i ostavili samo "vrat crne svinje" čime su otklonili mogućnost dovođena potrošača u zabludu, i to što nisu ranije prekršajno kažnjavani za isti prekršaj. Nadalje od olakotnih okolnosti na strani II-okrivljenika sud je još cijenio što je riječ o ocu troje djece. Od otegotnih okolnosti, na strani I- i II-okrivljenika sud je cijenio raniju prekršajnu kažnjavanost. Uzevši u obzir olakotne i otegotne okolnosti, kao i činjenicu da nisu prethodno kažnjavani za isti prekršaj te da su inače trgovačko društvo koje uredno posluje i osigurava plaće za 200 djelatnika, sud je okrivljenicima uz primjenu članka 37. Prekršajnog zakona o ublažavanju kazne, odmjerio novčanu kazne kako je navedeno u izreci presude, smatrajući da takva vrsta i mjera kazne odgovara stupnju krivnje i težini djela koje su okrivljenici počinili i da će se takvom vrstom i visinom kazne djelovati na okrivljenike da ne čine ovakve i slične prekršaje ubuduće, a da se pri tome neće ugroziti poslovanje trgovačkog društva, niti egzistencija okrivljenika.
8. Temeljem čl. 139. st. 6. u vezi sa čl. 138. st. 2. t. 3.a Prekršajnog zakona, a dalje u svezi s Rješenjem Ministarstva pravosuđa o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka sud je svakog od okrivljenika obvezao na plaćanje paušalnih troškova vođenja prekršajnog postupka u iznosu od 15,00 eura, imajući u vidu složenost i trajanje prekršajnog postupka te imovinske prilike okrivljenika.
9. Slijedom iznijetog riješeno je kao u izreci ove presude.
U Vukovaru, 25. svibnja 2026.
Sudac
Romana Ćosić,v.r.
DOSTAVITI:
1. Tužitelju,
2. Okrivljenicima,
3. S p i s