Republika Hrvatska
Općinski prekršajni sud u Splitu
Stalna služba u Kaštel Sućurcu
Braće Radića 1
Poslovni broj: Pp-10150/2025-6
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Splitu, Stalna služba u Kaštel Sućurcu, po sutkinji Ani Belić Radovani uz sudjelovanje sudske savjetnice Klare Balić i zapisničarke Marine Konsa, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika pravne osobe EASYJET zastupane po braniteljima Sandra Lisac i Lovro Moharić iz odvjetničkog društva Bardek, Lisac, L, Č i Partneri iz Zagreba, Ilica 1, zbog prekršaja iz članak 24. stavak 1. kažnjiv po članku 46. stavku 1. Zakona o nadzoru državne granice („Narodne novine“ broj 83/13, 27/16, 114/22, 151/22), povodom prigovora okrivljenika na prekršajni nalog Policijske uprave Splitsko-dalmatinske, Postaje aerodromske policije Resnik, Klasa: 211-07/25-3/8795 ur.broj: 511-12-39-25-1 od 2. lipanja 2025., nakon glavne i javne rasprave zaključene 23. travnja 2026. u odsutnosti okrivljenika i nazočnosti predstavnika tužitelja, temeljem članka 167. stavka 3. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17 i 118/18), 22. svibnja 2026. objavio je i
p r e s u d i o j e
okrivljenik EASYJET, sa sjedištem u mjestu LUTON BEDFORDSHIRE, LU2 9PF, HANGAR 89 9PF, kao pravna osoba
k r i v a j e
što je 31. svibnja 2025. u 9,25 sati u Kaštel Štafiliću ulica Cesta dr.Franje Tuđmana kbr. 1270, tijelu nadležnom za kontrolu prelaska državne granice na graničnom prijelazu Split, odnosno postaji aerodromske policije Resnik dostavila listu putnika (API listu) s nepotpunim podacima o putnicima i to na način da se podaci o putniku: LHMS, rođena **.**.2003., državljanka Velike Britanije, nositeljica putne isprave Velike Britanije, serijskog broja [serijski broj], uopće ne nalaze u dostavljenoj listi za let U28595 koji je iz Londona sletio u Zračnu luku Split,
čime je počinila prekršaj iz članak 24. stavka 1. kažnjiv po članku 46. stavku 1. točki 2. Zakona o nadzoru državne granice, pa se na temelju citiranih propisa okrivljeniku i z r i č e
NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 2.910,00 (dvije tisuće devetsto deset) EURA
Okrivljena pravna osoba je dužna novčanu kaznu platiti u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude, jer će se u protivnom ista naplatiti prisilno.
Okrivljena pravna osoba se upozorava da ako u naprijed navedenom roku uplati dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena (članak 152. stavak 3. Prekršajnog zakona).
Okrivljena pravna osoba je dužna na ime troškova prekršajnog postupka uplatiti novčani iznos od 30,00 (trideset) eura u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude, jer će se u protivnom isti naplatiti prisilno.
Obrazloženje
1.Postaja aerodromske policije Resnik pod gore navedenim brojem izdala je prekršajni nalog protiv okrivljene pravne osobe, a zbog prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog kao u izreci ove presude zbog prekršaja kojim je proglašena krivom te mu je izrečena novčana kazna u iznosu od 5.300,00 eura, te su joj izrečeni troškovi postupka u iznosu od 66,36 eura.
2. Okrivljena pravna osoba je putem branitelja dostavila ovom Sudu pisanu obranu dana 23. travnja 2026. u kojoj navodi da se u potpunosti protivi prekršajnom nalogu i prekršajno pravnoj sankciji. Navela je da je u konkretnom slučaju došlo do nenamjerne omaške u sastavljanju liste putnika za let U28595 koja se ne bi trebala smatrati povredom zakona o nadzoru državne granice jer uslijed navedene omaške nije došlo do narušavanja adekvatnog nadzora državne granice niti ostvarivanja svrhe radi koje se provodi. Istaknula je da glavna svrha Direktive Vijeća 2004/82/EZ od 29. travnja 2004. o obvezi prijevoznika na dostavljanje podataka o putnicima (u daljnjem tekstu: Direktiva), a radi čije implementacije je propisana obveza iz članka 24. Zakona o nadzoru državne granice je poboljšanje kontrole na granici i sprječavanje ilegalne imigracije. Navela je da prilikom ukrcaja na let predmetna putnica je utvrđena i evidentirana pri čemu je provjereno da ima valjanu putnu ispravu i da ispunjava uvjet za legalan prelazak granice, a što je vidljivo iz teksta Prekršajnog naloga. Nadalje, slijedom navedeno ističe da prethodno navedena svrha radi koje je propisana obveza dostavljanja podataka o putnicima nije kompromitirana radi omaške. Navela je da s obzirom na veliku količinu putnika koji dnevno putuju avionima, a time i na veliku količinu podataka koju je potrebno dostaviti tijelu nadležnom za kontrolu prelaska državne granice je neizbježno da će u nekim slučajevima doći do nekih manjih odstupanja od optimalnog provođenja svih formalnosti koje zračni prijevoznici priliko prijevoza putnika moraju ispuniti. Isti smatra da kažnjavanje za omašku nije u skladu sa svrhom koju Zakon želi postići kažnjavanjem prekršaja. Istaknula je da je u konkretnom slučaju riječ o beznačajnom prekršaju jer je putnica prilikom prelaska državne granice bio provjeren. Okrivljena pravna osoba, s obzirom na sve prethodno navedene naročite olakotne okolnosti, smatra da je kazna izrečena prekršajnim nalogom u svakom slučaju previsoka pa predlaže Sudu da istu oslobodi optužbe, a ukoliko odluči izreći kaznu da se ista ublaži na zakonom propisani minimum ili da umjesto izricanja kazne bude izrečena samo opomena.
3. U dokaznom postupku izvršen je uvid u preslika putne isprave br.562910544, presliku mail-a korespondencije od 2. lipnja 2025., presliku evidencija osobe nad kojima je provedena granična kontrola od 31. svibnja 2025., preslika API lista od 31. svibnja 2025. i u potvrdu Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, Odjela za prekršajne evidencije iz koje proizlazi da je okrivljenik prekršajno osuđivan prema Zakonu o nadzoru državne granice čl. 46. stavak 1.
4. Odredba članka 24. stavka 1. Zakona o nadzoru državne granice propisuje da prijevoznik u zračnom prometu s trećim zemljama je dužan, odmah po završetku prijave putnika za let, tijelu nadležnom za kontrolu prelaska državne granice na graničnom prijelazu na kojem će putnici ući u Republiku hrvatsku dostaviti potpune i točne podatke o putnicima, a odredba članka 46. stavka 1. Zakona o nadzoru državne granice propisuje da će se novčanom kaznom od 2.910,00 do 5.300,00 eura kaznit za prekršaj pravna osoba koja u svojstvu zračnog prijevoznika dostavi netočne ili nepotpune podatke ili ne dostavi podatke o putnicima iz članka 24. stavka 1. i stavka 2. ovog zakona.
5. Uvidom u listu putnika od 31. svibnja 2025. za let London-Split broj U28595 (API lista), utvrđeno je da se na istoj ne nalaze podaci o putniku: LH PERCY LHMS, rođena **.**.2003., državljanka Velike Britanije, nositeljica putne isprave Velike Britanije , serijskog broja [serijski broj], a ista je nesporno bila na letu London-Split broj U28595 (API lista). Nije u pravu branitelj okrivljene pravne osobe kada navodi da je riječ o omašci odnosno o beznačajnom djelu te da kažnjavanje za isto nije u skladu sa svrhom koju zakon želi postići kažnjavanjem za prekršaj jer je putnik prilikom prelaska državne granice bio provjeren. Ovaj sud je utvrdio da se u konkretnom slučaju radi o propustu unošenja podataka o putniku od strane okrivljene pravne osobe, kao prijevoznika u zračnom prometu, i u konačnici dostave nepotpune odnosno netočne API liste, a ne o omašci, za koji propust je prethodno navedenim Zakonom predviđena novčana kazna od 2.910,00 do 5.300,00 eura. Slijedom svega navedenog, ovaj Sud je našao sve elemente prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog u izreci ove presude te je okrivljenika proglasio krivim i kaznio novčanom kaznom kao gore.
6. Sud je u smislu odredbe članka 183. stavka 2. Prekršajnog zakona upozorio okrivljenu pravnu osobu da ako u naprijed navedenom roku uplati dvije trećine izrečene novčane kazne, da će se smatrati kako je novčana kazna u cjelini uplaćena (članak 152. stavak 3.).
7. Okrivljena pravna osoba je obvezna naknaditi troškove postupka na temelju članka 138. stavka 2. točke 3. i stavka 3. i članka 139. stavka 3. Prekršajnog zakona. Paušalna svota sudu određena je s obzirom na složenost i trajanje postupka.
U Kaštel Sućurcu 22. svibnja 2026.
Zapisničarka
Sutkinja
Marina Konsa, v.r.
Ana Belić Radovani, v.r.
Sudska savjetnica
Klara Balić, v.r.
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude okrivljenik i ovlašteni tužitelj imaju pravo žalbe u roku od 8 (osam) dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi nadležnom sudu, a putem ovog Suda, bez takse u 2 (dva) istovjetna primjerka.
Dostaviti:
- okrivljeniku,
- branitelju,
- ovlaštenom tužitelju,
- u spis.
