Poslovni broj: Us I-473/2026-6
REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U SPLITU
Split, Put Supavla 1
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E N J E
Upravni sud u Splitu, po sutkinji toga suda Danijeli Čipčić Buzov, sucu pojedincu, te Marijani Vidaković zapisničarki, u upravnom sporu tužiteljice ŽŽ, [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], zastupana po opunomoćeniku Igoru Ćurkoviću, odvjetniku u Splitu, Ulica Slobode 39, protiv tuženika Ministarstva rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike, Zagreb, Ulica grada Vukovara 78, OIB: 53969486500, radi šutnje uprave, 21. svibnja 2026.
r i j e š i o j e
I. Obustavlja se upravni spor.
II. Nalaže se tuženiku u roku od 15 dana od dana primitka pravomoćne odluke isplatiti tužiteljici iznos od 1.000,00 eura na ime naknade troškova upravnog spora, dok se za više traženo od dosuđenog odbija zahtjev tužiteljice za naknadom troškova upravnog spora kao neosnovan.
Obrazloženje
1. Tužbom zaprimljenom pred ovim sudom 27. veljače 2026. tužiteljica je pokrenula upravni spor zbog tzv. šutnje uprave odnosno ne donošenja odluke po žalbi tužiteljice izjavljenoj putem pošte preporučeno dana 13. studenog 2025. protiv rješenja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područnog ureda Solin, Klasa: UP/I -552-02/25- 14/58, Urbroj: 139-133-05/3-25-7 od 23. listopada 2025. Citira i poziva se na relevantne zakonske odredbe, te ističe kako tuženik nije u zakonskom roku donio i dostavio rješenje po žalbi tužiteljice, to tužiteljica predlaže donijeti presudu kojom se naređuje tuženiku u roku od 60 dana od dana dostave prijepisa presude donijeti rješenje povodom žalbe tužiteljice od 13. studenog 2025. izjavljene protiv rješenja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područnog ureda Solin, Klasa: UP/I -552-02/25- 14/58, Urbroj: 139-133-05/3-25-7 od 23. listopada 2025.
2. U odgovoru na tužbu tuženik u bitnom navodi da predlaže da se postupak obustavi obzirom da je tuženik o žalbi tužitelja odlučio rješenjem Klasa: UP/II -552- 02/26-06/04, Urbroj: 524-11-01/2-26-4 od 25. ožujka 2026. koje je otpremljeno prvostupanjskom tijelu 26. ožujka 2026.
2.1. Iz odgovoru na tužbu priležećeg rješenja tuženika Klasa: UP/II-552-02/26- 06/04, Urbroj: 524-11-01/2-26-4 od 25. ožujka 2026. razvidno je da je istim odbijena žalba ovdje tužiteljice izjavljena protiv rješenja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područnog ureda Solin, Klasa: UP/I-552-02/25-14/58, Urbroj: 139-133-05/3-25-7 od
23. listopada 2025. kao neosnovana.
3. Odredbom članka 103. stavka 1. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine 36/2024; dalje: ZUS) propisano je da ako tuženik u tijeku spora u cijelosti postupi prema tužbenom zahtjevu, sud će obustaviti spor.
4. S obzirom na naprijed navedeno, dakle, da je u konkretnom slučaju gore navedenim rješenjem tuženika Klasa: UP/II-552-02/26-06/04, Urbroj: 524-11-01/2-26- 4 od 25. ožujka 2026. dakle, nakon podnošenja tužbe u ovom upravnom sporu, odlučeno o predmetnoj žalbi tužiteljice izjavljenoj protiv prvostupanjskog rješenja od 23. listopada 2025., te budući da je tuženik bio u obvezi ne samo u zakonskom roku donijeti odluku o žalbi, već je bio dužan u zakonskom roku i prije trenutka traženja upravno-sudske zaštite dostaviti uredno tu odluku tužiteljici, Sud ocjenjuje da je tuženik u cijelosti tijekom postupka pred sudom postupio prema postavljenom tužbenom zahtjevu zbog šutnje uprave, zbog čega su u konkretnom predmetu ispunjene pretpostavke za obustavu upravnog spora, te je valjalo na temelju odredbi članka 106. stavka 1. točke 2., u vezi s člankom 103. stavkom 1. ZUS-a, riješiti kao pod točkom I. izreke.
5. Tužiteljica je u tužbi zatražila i popisala troškove upravnog spora.
6. Odredbom članka 147. stavka 6. ZUS-a propisano je da ako je spor obustavljen nakon što je tuženik postupio po tužbenom zahtjevu, tužitelj ima pravo na naknadu troškova spora.
7. Obzirom da je tuženik o predmetnoj žalbi tužiteljice odlučio nakon podnošenja predmetne tužbe, ovaj Sud ocjenjuje kako je zahtjev tužiteljice koja je bila zastupana po kvalificiranom opunomoćeniku- odvjetniku za naknadom troškova spora osnovan, pa je stoga valjalo, u skladu s odredbom članka 147. stavka 6. u svezi članka 144. stavka 4. ZUS-a, te Tbr. 27. i Tbr. 54. Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika (Narodne novine, broj: 138/2023 – dalje Tarifa) priznati zatraženi trošak sastava tužbe u visini od 500 bodova odnosno 1.000,00 eura.
8. Nadalje, glede zatraženog i popisanog troška sastava žalbe u upravnom postupku od 13. studenog 2025. za navesti je da isti ovaj Sud ne nalazi osnovanim. Ovo stoga jer je odredbom članka 144. stavka 1. ZUS-a propisano da troškove spora čine opravdani izdaci učinjeni u tijeku ili u povodu spora, dok je odredbom članka 38. stavka 1. ZUS-a propisano da se spor pokreće tužbom, stoga trošak sastava žalbe u upravnom postupku ne predstavlja trošak spora.
9. Slijedom navedenog, odlučeno je kao pod točkom II. izreke.
U Splitu 21. svibnja 2026.
S U T K I NJ A
Danijela Čipčić Buzov
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU
Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba u roku 15 dana od dana primitka pisanog otpravka istog. Žalba se podnosi u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, putem ovog suda, pisano, za Visoki upravni sud Republike Hrvatske (članak 106. stavak 5. i članak 148. stavak 5. ZUS-a).
DNA:
- tužiteljici, po opunomoćeniku,
- tuženiku,
- u spis.