Republika Hrvatska
Općinski prekršajni sud u Splitu
Split
Poslovni broj: Pp-12182/2024-10
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Splitu po sutkinji Suzani Budimir, uz sudjelovanje zapisničarke Karle Balažić, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenice ZZ, zbog prekršaja iz članka 11. stavka 1. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira („Narodne novine“, br. 41/77, 52/87, 41/89, 55/89, 05/90, 30/90, 47/90, 29/94, 114/22, 47/23) povodom optužnog prijedloga Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave splitsko-dalmatinske, I. Policijske postaje Split, Klasa: 211-07/24-5/25441 od 17. rujna 2024. nakon provedenog žurnog postupka u izočnosti okrivljenice, 21. svibnja 2026.
p r e s u d i o j e
I. Okrivljenica: ZZ, OIB: [osobni identifikacijski broj], kći Z i Č, rođena **.**.1994. u [adresa], s prebivalištem u mjestu [adresa], državljanka Republike Hrvatske, prekršajno kažnjavana,
k r i v a j e
što je 16. rujna 2024. u 19,50 sati u Splitu, ulica Trg Hrvatske bratske zajednice kućni broj 9, narušila javni red i mir na način da se posljednja tri mjeseca odavala skitnji bez osiguranih stalnih sredstava za život te da bez određenog cilja i bez stalnog mjesta boravka i prebivališta vrijeme provodi lutanjem po gradu Splitu, a sredstva neophodna za osnovne životne potrebe stječe prošnjom novca od slučajnih prolaznika,
čime je počinila prekršaj iz članka 11. stavka 1. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira, pa se na temelju navedenog propisa okrivljenici
i z r i č e
kazna zatvora u trajanju od 10 (deset) dana.
Na temelju članka 40. stavka 1. i 2. Prekršajnog zakona ("Narodne novine“, br. 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), okrivljenici se u izrečenu kaznu zatvora uračunava vrijeme provedeno u uhićenju i zadržavanju, temeljem Izvješća o uhićenju Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave splitsko-dalmatinske, I. Policijske postaje Split od 16. rujna 2024. s početkom u 19,50 sati do 17. rujna 2024. u 10,10 sati kada je uz primjenu prisile ista odvedena u KBC Split na Odjel psihijatrije, kao dva dana zatvora, pa se istoj izriče kazna zatvora u trajanju od 8 (osam) dana. Na temelju članka 44. Prekršajnog zakona prema okrivljenici se
primjenjuje
u v j e t n a o s u d a
kojom se odgađa izvršenje izrečene kazne za vrijeme od šest mjeseci ako okrivljenica u ovom roku ne počini jedan ili više prekršaja za koji joj je izrečena ista ili teža kazna.
II. Na temelju članka 36. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira okrivljenici se
i z r i č e
zaštitna mjera udaljenja s područja Grada Splita, Solina i Kaštela u trajanju od šest (6) mjeseci.
Okrivljenica je dužna napustiti navedeno područje u roku od 12 sati po pravomoćnosti presude, a u koju zaštitnu mjeru se uračunava vrijeme izrečene mjere opreza od nadležne Policijske uprave splitsko-dalmatinske, I. Policijske postaje Split od 17. rujna 2024. do 24. rujna 2024.
Zaštitnu mjeru udaljenja će izvršiti Policijska postaja Solin.
III. Na temelju članka 139. stavka 6. Prekršajnog zakona okrivljenica se oslobađa dužnosti naknade troškova prekršajnog postupka u cijelosti, pa ti troškovi padaju na teret proračunskih sredstava ovog suda.
Obrazloženje
1. Ministarstvo unutarnjih poslova, Policijska uprava splitsko-dalmatinska, I. Policijska postaja Split, Klasa: 211-07/24-5/25441 od 17. rujna 2024. podnijela je ovom sudu optužni prijedlog protiv okrivljenice ZZ zbog prekršaja opisanog kao u izreci presude, a kako je okrivljenica privedena na ispitivanje po policijskim službenicima, uz Izvješće o uhićenju, to je protiv iste proveden žurni postupak.
2. Sud je na zapisniku 17. rujna 2024., kada je ista bila privedena na ovaj sud, konstatirao da se ročište nije moglo održati obzirom da je ZZ u rastrojenom stanju, da je vikala, urlikala, da je bila agresivna, da sutkinja po ulasku nije uspjela reći niti jednu riječ pa da su djelatnici policije morali primijeniti prisilu i istu odveli u KBC Split na Odjel psihijatrije.
3. Uvidom u sudsko psihijatrijsko vještačenje ispitanice ZZ, dostavljeno od stalnog sudskog vještaka – psihijatra, subspecijalista forenzičke psihijatrije, dr. Sanje Batine, razvidno je da je ZZ osoba kod koje nisu dijagnosticirane teže duševne smetnje, da je uredne izvorne inteligencije, primarno aberantne strukture osobnosti s dijagnosticiranim Neoznačenim poremećajem ličnosti, konzumacija psihoaktivnih supstancija je na dijagnostičkoj razini zlouporabe. Ne nalazi elemenata za redukciju ubrojivosti "tempore criminis" za prekršajno djelo za koje se tereti (a koje ispitanica negira počinjenje na način na koji se tereti). Zbog opasnosti da će ispitanica počiniti isto ili slično djelo, preporuča se izricanje zaštitne mjere obveznog psihosocijalnog tretmana radi otklanjanja okolnosti koje omogućavaju ili poticajno djeluju na počinjenje navedenih djela.
4. Sud je 17. prosinca 2024. zakazao ročište na koju nije pristupila okrivljenica za koju se poziv vratio neuručen s naznakom dostavljača "Obaviješten, nije podigao pošiljku". Na zakazano ročište 13. listopada 2025. nije pristupila okrivljenica ZZ za koju se poziv vratio neuručen, s naznakom dostavljača "Obaviješten, nije podigao pošiljku".
5. Obzirom da je okrivljenica zaprimila obavijest o počinjenom prekršaju, u smislu članka 109. a stavka 1. Prekršajnog zakona te upoznata da će se protiv nje podnijeti optužni prijedlog, sud je poziv okrivljenici za 21. svibnja 2026. oglasio na e- Oglasnoj ploči suda te je, na temelju članka 167. stavka 3. i stavka 5. Prekršajnog zakona, proveo raspravu bez prisustva okrivljenice, obzirom da ispitivanje okrivljenice nije nužno i nije od utjecaja na zakonito i pravilno donošenje odluke o prekršaju jer su dokazi u spisu u konkretnom slučaju dostatni za donošenje pravilne i zakonite odluke o prekršaju i bez ispitivanja okrivljenice. Na zakazano ročište 21. svibnja 2026. nije pristupila policijska službenica ČZ.
6. Sud je odustao od daljnjeg pozivanja okrivljenice ZZ i dokaznog postupka te je u tijeku rasprave izvršio uvid u dokaze koji priležu sudskom spisu: zapisnik o ispitivanju osumnjičenika ZZ od 16. rujna 2024., izvješće o uhićenju od 16. rujna 2024., naredbu o određivanju mjere opreza od 16. rujna 2024., sudsko psihijatrijsko vještačenje ispitanice ZZ dr. Sanje Batina te uvid u potvrdu Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, Odjela za prekršajne evidencije za okrivljenicu iz koje je razvidno da je ista do sada prekršajno kažnjavana, i to, među ostalima:
- presudom Općinskog prekršajnog suda u Splitu broj: Pp-9841/2024 od 08. kolovoza 2024. zbog prekršaja iz članka 6. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira (pravomoćna 31. listopada 2024.)
- presudom Općinskog prekršajnog suda u Splitu broj: Pp-14450/2024 od 29. listopada 2024. zbog prekršaja iz članka 11. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira (pravomoćna 27. prosinca 2024.)
- presudom Općinskog prekršajnog suda u Splitu broj: Pp-16256/2024 od 10. prosinca 2024. zbog prekršaja iz članka 13. stavka 1. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira (pravomoćna 27. veljače 2025.)
- presudom Općinskog prekršajnog suda u Splitu broj: Pp-12249/2024 od 31. ožujka 2025. zbog prekršaja iz članka 6. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira (pravomoćna 29. svibnja 2025.)
- presudom Općinskog prekršajnog suda u Splitu broj: Pp-15526/2024 od 25. kolovoza 2025. zbog prekršaja iz članka 6. stavka 1. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira (pravomoćna 17. siječnja 2026.).
7. Na temelju ovako provedenog prekršajnog postupka, a uvidom u navedenu dokumentaciju, sud je nedvojbeno utvrdio postojanje prekršaja na strani okrivljenice za djelo činjenično opisano i pravno označeno u izreci presude, zbog čega je proglašena krivom.
8. Naime, članak 11. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira propisuje: tko se odaje skitnji ili prosjačenju kaznit će se za prekršaj novčanom kaznom u iznosu od 20,00 do 100,00 eura ili kaznom zatvora do 30 dana.
9. Nakon ovako provedenog postupka i dokaza koji priležu spisu, utvrđeno je da je ZZ u [adresa], posljednja 3 mjeseca od navedenog događaja odavala se skitnji, a da nema osiguranih stalnih sredstava za život, da luta bez cilja i da prosi novac od slučajnih prolaznika, a posebno se uzelo u obzir da je ista više puta kažnjavana po Zakonu o prekršajima protiv javnog reda i mira te je ista ponavljač u činjenju ovakovih prekršaja, pa sud smatra dovoljno utvrđenim da su se u ponašanju okrivljenice stekla obilježja prekršaja koji joj se stavljaju na teret, radi čega je proglašena krivom i kažnjena.
10. Pri odmjeravanju kazne okrivljeniku vođeno je računa o svim okolnostima koje se odnose na počinjeni prekršaj te je sud istu odlučio kazniti kaznom zatvora u trajanju od 10 dana, a protiv nje je na temelju članka 44. Prekršajnog zakona, primijenjena uvjetna osuda kojom se odgađa izvršenje izrečene kazne na rok od šest mjeseci, ako okrivljenica u tom roku ne počini jedan ili više prekršaja za koji joj je izrečena ista ili teža kazna, smatrajući da će se i na taj način postići svrha kažnjavanja te da ista ubuduće neće činiti ovakve i slične prekršaje.
10.1. Na temelju članka 40. stavka 1. i 2. Prekršajnog zakona sud je okrivljenici u kaznu zatvora uračunao vrijeme provedeno u uhićenju i zadržavanju, temeljem Izvješća o uhićenju Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave splitsko- dalmatinske, I. Policijske postaje Split od 16. rujna 2024. s početkom u 19,50 sati do 17. rujna 2024. u 10,10 sati kada je uz primjenu prisile ista odvedena u KBC Split na Odjel psihijatrije, kao dva dana zatvora, pa se istoj izriče kazna zatvora u trajanju od 8 (osam) dana, a sve kako je navedeno u izreci presude.
11. Na temelju članka 36. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira okrivljenici je izrečena zaštitna mjera udaljenja s područja Grada Splita, Solina i Kaštela u trajanju od šest (6) mjeseci jer postoji opravdana bojazan da će ista nastaviti sa vršenjem ovakvih i sličnih prekršaja te je ista dužna napustiti navedeno područje u roku od 12 sati po pravomoćnosti presude, a u koju zaštitnu mjeru se uračunava vrijeme izrečene mjere opreza od nadležne Policijske uprave splitsko-dalmatinske, I. Policijske postaje Split od 17. rujna 2024. do 24. rujna 2024.
11.1. Navedenu zaštitnu mjeru udaljenja će izvršiti Policijska postaja Solin.
12. Sud je okrivljenicu oslobodio plaćanja troškova prekršajnog postupka, smatrajući da ih ista ne može naknaditi bez štete za nužno uzdržavanje.
Split, 21. svibnja 2026.
Zapisničarka
Sutkinja
Karla Balažić, v.r.
Suzana Budimir, v.r.
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude okrivljenica i ovlašteni tužitelj imaju pravo žalbe u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi ovom sudu, bez takse, u dva istovjetna primjerka, a o istoj odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.
Dostavna naredba:
- okrivljenici
- tužitelju,
- u spis.
