Poslovni broj: Pp-3567/2023

Republika Hrvatska

Općinski sud u Šibeniku

Prekršajni odjel

Stjepana Radića 81

Šibenik

U IME REPUBLIKE HRVATSKE

P R E S U D A

Općinski sud u Šibeniku, po sutkinji Ani-Mariji Paić Baković, uz sudjelovanje Valentine Ćaleta-Car, kao zapisničara, rješavajući u postupku protiv prvookrivljene pravne osobe Oko babino d.o.o. i drugookrivljenog IN, zbog prekršaja iz čl. 172. st. 2. i 3. Zakona o mirovinskom osiguranju (Narodne novine broj 157/13, 151/14, 33/15, 93/15, 120/16, 18/18, 62/18, 115/18 i 102/19), povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područni ured Split, Ispostava Šibenik, KLASA:116- 02/23-01/6260, URBROJ:443-02-03-21-23-6 od dana 19. prosinca 2023. godine, nakon održanog ročišta u nazočnosti okrivljenika i u nenazočnosti predstavnika ovlaštenog tužitelja dana 21. svibnja 2026. godine, na ročištu objave presude istog dana,

p r e s u d i o  j e

Prvookrivljeni: Oko babino d.o.o. [adresa], OIB:615213572832,  ranije  prekršajno  neosuđivan  po potvrdi Odjela za prekršajne evidencije,

Drugookrivljeni: IN OIB: [osobni identifikacijski broj], sin I i P, rođen **.**.1984. u [adresa], s prebivalištem u [adresa],  državljanin  RH,  kuhar  sa završenom SSS, zaposlen, s mjesečnim primanjima od oko 1.300,00 eura, oženjen, otac jednog mlt. djeteta, srednjeg imovnog stanja, ranije prekršajno neosuđivan po potvrdi Odjela za prekršajne evidencije,

k r i v i  s u

što su kao pravna i odgovorna osoba dana 1. srpnja 2023. godine u restoranu Pa Kai u Šibeniku, ulica Fausta Vrančića 7A, na poslovima pomoćnog kuhara zaposlili INN rođenu **.**.1993. godine, sa prebivalištem u [adresa], pri čemu istog radnika nisu prijavili na obvezno mirovinsko osiguranje nadležnom tijelu mirovinskog osiguranja u Šibeniku, najkasnije prije početka rada, već su to učinili naknadno dana 3. srpnja 2023. godine

što su kao pravna i odgovorna osoba dana 28. kolovoza 2023. godine u restoranu Pa Kai u Šibeniku, ulica Fausta Vrančića 7A, na poslovima voditelja lokala zaposlili PN rođenu **.**.1985. godine, s prebivalištem u [adresa], pri čemu istog radnika nisu prijavili na obvezno mirovinsko osiguranje nadležnom tijelu mirovinskog osiguranja u Šibeniku, najkasnije prije početka rada, već su to učinili naknadno dana 1. rujna 2023. godine,

dakle, nisu najranije 8 dana prije početka rada, a najkasnije prije početka rada prijavili Zavodu podatke o početku osiguranja za osiguranika koji je kod njih započeo s radom već su to učinili naknadno, nakon početka rada istih,

čime su prvookrivljena pravna osoba „Oko babino“ d.o.o. i drugookrivljeni IN počinili prekršaj iz članka 112. stavak 1. točka 2. Zakona o mirovinskom osiguranju („Narodne novine“ 157/13, 151/14, 33/15, 93/15, 120/16, 18/18, 62/18, 115/18, 102/19, 84/21) kažnjiv za prvookrivljenu pravnu osobu „Oko babina d.o.o." po članku 172. stavak 2. točka 5. istog Zakona, a za drugookrivljenog IN kao odgovornu osobu u prvookrivljenoj pravnoj osobi po članku 172. stavak 3. istog Zakona

pa se na temelju odredbi članka 172. stavak 2. točka 5. i stavak 3. Zakona o mirovinskom osiguranju(„Narodne novine“ broj 157/13, 151/14, 33/15, 93/15, 120/16, 18/18, 62/18, 115/18, 102/19, 84/21), a uz primjenu odredbe članka 37. stavak 3. točka 1. i 2. te članka 39. stavak 1. točka 2. sve Prekršajnog zakona (Narodne novine broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 18/18 i 114/22)

i z r i č e

Prvookrivljenoj pravnoj osobi „OKO BABINO“ d.o.o.za turizam i ugostiteljstvo:

NOVČANA KAZNA U IZNOSU od 500,00 (pet stotina) eura

Drugookrivljenom IN: NOVČANA KAZNA U IZNOSU 80,00 (osamdeset) eura

II. Na temelju odredbe članka 33. stavak 10. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17 i 118/18, 114/22) okrivljenici su obvezni platiti navedenu novčanu kaznu u roku 30 (trideset) dana po pravomoćnosti ove presude u korist državnog proračuna Republike Hrvatske, prema uplatnici priloženoj uz presudu.

III. Sukladno odredbi članka 152. stavak 3. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22) izrečena novčana kazna smatrati će se u cjelini plaćenom ukoliko okrivljenici plate dvije trećine novčane kazne u roku 30 (trideset) dana po pravomoćnosti ove presude.

IV. Na temelju 139. stavak 3. i članka 138. stavak 2. točka 3. i stavak 3. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22) okrivljenici su obvezni naknaditi troškove ovog postupka u iznosu od po 26,54 eura (dvadeset i šest eura i pedeset i četiri centa) svaki u roku 30 (trideset) dana po pravomoćnosti ove presude, a u korist državnog proračuna Republike Hrvatske, prema uplatnici priloženoj uz presudu.

Obrazloženje

1. Državni inspektorat, Područni ured Split, Ispostava u [adresa] pod gore navedenim brojem podnio je protiv okrivljenika optužni prijedlog, a zbog prekršaja iz članka 112. stavak 1. točka 2. Zakona o mirovinskom osiguranju, kažnjivog po članku 172. stavak 2. točka 5. i stavak 3. istog Zakona.

2. Drugookrivljeni je na ročištu glavne rasprave održanom dana 21. svibnja 2026. naveo da je on odgovorna osoba u tvrtci Oko babino, te da je bio odgovorna osoba u navedenoj pravnoj osobi u srpnju i kolovozu 2023. godine. Ovdje da se dogodio propust, ali da se dogodio nenamjerno. Naime, kako su imali negativnih iskustava sa radnicima jer se isti uopće ne bi pojavili na poslu oni da su zaposlili PNN na poslovima pomoćnog kuhara, ali zbog naprijed navedenog razloga istu da nisu prijavili na obvezno mirovinsko osiguranje nadležnom tijelu mirovinskog osiguranja u [adresa] prije početka rada, već da su to učinili sa dva dana zakašnjenja, odnosno 3.7.2023. godine, a PNN da je započela sa radom 1.7.2023. godine. Ista situacija da se dogodila sa njegovom suprugom PN koja je započela s radom kao voditelj restorana dana 28.8.2023. godine, ali zbog smrti njenog oca u Zagrebu s kojim je bila jako povezana oni da su je na Hrvatski zavod za mirovinsko osiguranje prijavili naknadno 1.9.2023. godine. Istaknuo je da ovdje nije bilo nikakve namjere, da nikakva šteta nije nastala te da je došlo do malog kašnjenja tijelu mirovinskog osiguranja zbog objektivnih razloga.

3. U dokaznom postupku izvedeni su dokazi pregledom i čitanjem: zapisnika o obavljenom inspekcijskom nadzoru KLASA: 116-02/23-01/6260, URBROJ: 443-02-03- 21-23-1 od 12.12.2023., ugovora o radu na određeno vrijeme s NNN (list 5 i 6 spisa), ugovora o radu na neodređeno vrijeme s PN (list 7, 8 i 9 spisa),obrasca eM1P (list 10 spisa), obrasca eM-1P (list 11 spisa), obavijesti o počinjenom prekršaju, izvatka iz sudskog registra te potvrde o ranijoj prekršajnoj kažnjavanosti okrivljenika od dana 21. svibnja 2026. godine.

3.1. Iz označenog izvatka iz sudskog registra trgovačkih društava u Republici Hrvatskoj razvidno je da je drugookrivljenik odgovorna osoba u prvookrivljenoj pravnoj osobi s obzirom da je ista jedini osnivač, član uprave i direktor te osoba ovlaštena zastupati prvookrivljenika Oko babino d.o.o. samostalno i neograničeno.

3.2. Iz označenog obrasca HZMO eM-1P "prijava o početku osiguranja" (list 10 i list 11 spisa) razvidno je da je prijava o početku osiguranja za radnicu FNN prvookrivljene pravne osobe zaprimljena kod HZMO 3. srpnja 2023. U navedenoj prijavi navodi se da je radnik ugovorom o radu na određeno s punim radnim vremenom zaposlen na poslovima pomoćnog kuhara i da je dat stjecanja svojstva osiguranika 1. srpnja 2023.

3.3. Iz označenog obrasca HZMO eM-1P "prijava o početku osiguranja" (list 11 spisa) razvidno je da je prijava o početku osiguranja za radnika PN od prvookrivljene pravne osobe zaprimljena kod HZMO 1. rujna 2023. U navedenoj prijavi navodi se da je radnik ugovorom o radu na neodređeno s punim radnim vremenom zaposlen na poslovima voditelja lokala i da je datum stjecanja svojstva osiguranika 28. kolovoza 2023.

4. Iz označenog izvadaka iz prekršajne evidencije i registra neplaćenih kazni Ministarstva pravosuđa i uprave Republike Hrvatske razvidno je da prvookrivljena pravna osoba do sada nije prekršajno kažnjavana niti osuđivana, a dok iz označene potvrde Ministarstva pravosuđa i uprave, Uprave za kazneno pravo, Sektor za evidencije, pomilovanja i podršku žrtvama i svjedocima, Službe za evidencije i pomilovanjima, Odjel za prekršajne evidencije proizlazi da je drugookrivljeni do sada također nije prekršajno osuđivan i kažnjavan.

5. Materijalnom odredbom čl. 112. st. 1. Zakona o mirovinskom osiguranju, propisano je da podatke za vođenje matične evidencije obveznici dostavljaju u slijedećim rokovima:

- pod točkom 2.: podatke o početku osiguranja, za osiguranike iz članka 9. stavka 1. točaka 1. do 7. ovoga Zakona – najranije 8 dana prije početka rada, a najkasnije prije početka rada, dok je odredbom čl. 9. st. 1. toč. 1. Zakona o mirovinskom osiguranju propisano je da su obvezno osigurani radnici, službenici i namještenici i s njima, prema posebnim propisima izjednačene osobe, zaposleni na državnom području Republike Hrvatske.

6. Nije sporno da je drugookrivljeni član uprave i direktor te osoba koja zastupa prvookrivljenog samostalno i pojedinačno, pa je stoga nesporno da je isti odgovorna osoba u prvookrivljenoj pravnoj osobi. Nadalje, nije sporno ni to da je ČNN započela s radom kao pomoćna kuharica u restoranu koji je poslovao pod tvrtkom Oko babino d.o.o. 1. srpnja 2023., a da je prijavljeni Hrvatskom zavodu za mirovinsko osiguranje 3. srpnja 2023.godine. Nije sporno ni da je PN, započela s radom u prvookrivljenoj pravnoj osobi kao voditeljica lokala dana 28. kolovoza 2023., a prijavljena je 1. rujna 2023. Sporno je da li su okrivljenici počinili terećeni prekršaj.

7. Kako su radnice ČNN i PN počele raditi kod prvookrivljenika 1. srpnja 2023., odnosno 28. kolovoza 2023. trebale su biti prijavljene Hrvatskom zavodu za mirovinsko osiguranje najkasnije prije početka rada i to radnica ZNN **.**.2023., a radnica PN najkasnije 28. kolovoza 2023. kada je započeo s radom. Kako su navedeni radnici prijavljeni nakon isteka propisanog roka, time su okrivljenici počinili prekršaj za koji se optužuju. Činjenice zbog kojih su počinili prekršaj, a koje okrivljenici navode u svojoj završnoj riječi, nisu takve prirode da bi isključile njihovu odgovornost i kažnjivost za počinjeni prekršaj.

8. Slijedom svega iznijetog, sud je na temelju naprijed iznijetih dokaza nedvojbeno utvrdio da prvookrivljena pravna osoba „Oko babino“ d.o.o. i drugookrivljeni IN kao odgovorna osoba u navedenoj prvookrivljenoj pravnoj osobi nisu prijavili Hrvatskom zavodu za mirovinskom osiguranje kao nadležnom tijelu mirovinskog osiguranja podatke o početku osiguranja za navedene osiguranike-radnike prije početka rada već su to učinili naknadno. Opisanim postupanjima okrivljenici su ostvarili sva obilježja prekršajnog djela iz navedenog propisa zbog čega ih je sud proglasio krivima.

9. Određujući vrstu i mjeru kazne sud je uzeo u obzir sve okolnosti iz članka 36. stavka 2. Prekršajnog zakona te je kao olakotne cijenio da su okrivljenici iskreno priznali počinjenje predmetnog prekršaja, da do sada nisu bili prekršajno kažnjavani odnosno osuđivani zbog istih ili sličnih prekršaja, a vodilo se računa i o tomu da su okrivljenici naknadno izvršili prijavu podataka o početku osiguranja nadležnom tijelu za navedenog osiguranika - radnika, dok posebno otegotnih okolnosti nije našao pa je primjenom odredbe članka 37. stavak 3. točka 1. i 2. Prekršajnog zakona okrivljenicima izrekao novčane kazne u znatno ublaženim iznosima smatrajući da će se upravo tako izrečenim kaznama postići svrha kažnjavanja u smislu generalne i specijalne prevencije. Sukladno odredbi članka 152. stavak 3. Prekršajnog zakona novčana kazna smatrati će se u cjelini plaćenom ukoliko okrivljenici plate dvije trećine iste u roku određenom ovom presudom.

10. Okrivljenici su obvezni naknaditi troškove postupka na temelju članka 138. stavka 2. točke 3. i stavka 3. i članka 139. stavka 3. Prekršajnog zakona. Paušalna svota sudu određena je s obzirom na složenost, trajanje postupka i imovno stanje okrivljenika.

U Šibeniku, 21. svibnja 2026.

Sutkinja

Ana-Marija Paić Baković,v.r.

Uputa o pravnom lijeku: Protiv ove presude je dopuštena žalba u roku od 8 (osam) dana, računajući od dana primitka prijepisa iste. Žalba se podnosi putem ovog suda u 2 (dva) istovjetna primjerka, bez takse, a istoj odlučuje Visoki prekršajni sud u Zagrebu.

Dostaviti:

1. Okrivljenicima

2. Tužitelju

3. U spis