Pp-3554/2024
Republika Hrvatska
Općinski sud u Šibeniku
Prekršajni odjel
Stjepana Radića 81
Šibenik
U IME REPUBLIKE HRVATSKE
P R E S U D A
Općinski sud u Šibeniku, po sucu Marini Belak, uz sudjelovanje zapisničara Danijelom Anđelić, rješavajući u prekršajnom postupku protiv okrivljene TLO, zbog prekršaja iz članka 10.st.3. Zakona o zabrani i sprječavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti (N.N. 61/11: 66/19) povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područni ured Split, Služba nadzora neregistriranog obavljanja djelatnosti, pružanja ugostiteljskih usluga i usluga u turizmu, , podnesenog pod posl.br.: Klasa: UP/I 334-01/24-03/166 od 10.lipnja 2024.g., nakon održane i dovršene glavne rasprave 21. svibnja 2026. u odsutnosti predstavnika tužitelja i u nazočnosti okrivljenice , istog dana , javno i sa bitnim razlozima,
p r e s u d i o j e
I. Okrivljena TLO kći T i majke L, rođ.U [adresa], s prebivalištem u [adresa], rođ. **.**.1986., drž.RH, SSS, administrativni tajnik, u postupku ostvarivanja invalidske mirovine, ne ostvaruje socijalnu naknadu, neosuđivana po Izvatku Uprave za kazneno pravo i probaciju, Odjela za prekršajne evidencije, od 21. svibnja 2026., ne vodi se drugi prekršajni postupak,
k r i v a j e
I.1. što je tijekom mjeseca srpnja i kolovoza 2022., u Šibeniku , u objektu na adresi [adresa], koristila usluge posredovanja koje pruža Booking B.V. Nizozemska zbog poslovanja odnosno nuđenja usluge smještaja gostiju s online platformama u navedenom objektu bez rješenja Ureda državne uprave - Odjel za turizam, odnosno te je tako ostvarila protupravnu imovinsku korist u iznosu od 500,00 ( petsto) eura,
čime je postupila protivno članku 1. stavak 1. podstavak 3. Zakona o zabrani i sprječavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti , kažnjiv po članku 10. stavak 3. Zakona o zabrani i sprječavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti.
Na temelju članka 10. stavak 3. Zakona o zabrani i sprječavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti, te članka 37. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj 107/2007., 39/2013., 157/2013., 110/2015., 70/2017., 118/2018., 114/2022) okrivljenici se
i z r i č e
novčana kazna u iznosu od 200,00( dvjesto) eura
II.1. Na temelju članka 33. st. 10. Prekršajnog zakona okrivljenica je dužna izrečenu novčanu kaznu platiti u roku od 90( devedeset) dana po pravomoćnosti presude , u korist računa broj: 1001005-1863000160.
II.2. Ukoliko okrivljenica , sukladno odredbi članka 183. Prekršajnog zakona, u roku koji joj je određen za plaćanje novčane kazne uplati dvije trećine izrečene novčane kazne smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena (čl. 152. st. 3. PZ-a).
III. Na temelju članka 76. stavak 1. Prekršajnog zakona , u svezi članka 10. stavak 9. Zakona o zabrani i sprječavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti i te članka 250. stavak 1. Prekršajnog zakona od okrivljenice se oduzima imovinska korist ostvarena prekršajem u ukupnom iznosu 500,00 ( petsto) eura, a koji iznos je okrivljenica obvezna uplatiti u korist državnog proračuna Republike Hrvatske u roku 3 (tri) mjeseca po pravomoćnosti presude, a prema uplatnici priloženoj uz presudu.
IV. Na temelju članka 139. Prekršajnog zakona okrivljenik se oslobađa plaćanja paušalnih sudskih troškova , koji padaju na teret proračunskih sredstava Općinskog suda u Šibeniku.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Područni ured Split, Služba nadzora neregistriranog obavljanja djelatnosti, pružanja ugostiteljskih usluga i usluga u turizmu, podnijela je optužni prijedlog , pod uvodnim brojem, protiv okr. TLO , zbog uvodno označenog prekršaja.
2. Okrivljenica je ispitana na okolnosti optužnog prijedloga u navodima svoje obrane dane na Zapisnik , od 21.svibnja 2026., iskazala da je u svojstvu osobe koja se bavi pružanjem ugostiteljskih usluga smještaja na adresi [adresa], u vremenu od mjeseca kolovoza 2021.,te srpnja i kolovoza 2022.g., koristila usluge posredovanja koje pruža Booking iako nije ishodila Rješenje od nadležnog tijela, odnosno nisam tu djelatnost registrirala. Međutim, to se dogodilo ne stoga što je htjela raditi mimo zakona jer se postupak oko ishođenja dozvole zakomplicirao pa nije uspjela na vrijeme dobiti dozvolu, a gosti da su već stigli u objekat. Dolazak gostiju da je odmah prijavila Poreznoj upravi i platila porez. Od utuženog događaja da se nije bavila ugostiteljskom djelatnošću jer nije mogla ishoditi rješenje budući je mali dio te kuće vlasništvo rođaka koji živi u [adresa]. Nije znala da bi to mogao biti problem pa je goste naručila, oni su stigli, iako nije ishodila dozvolu. Ne zna što se događalo u narednom razdoblju, misli na 2021.g. i 2022.g. jer je u to vrijeme imala zdravstvene tegobe. Sudu je priložila Rješenje HZMO- a od 24. travnja 2026.g. Dakle, da u cijelosti priznaje činjenice stavljene joj na teret optužnim prijedlogom i priznaje kao istinit i vjerodostojan iznos od 500,00 eura na ime ostvarenja protupravne imovinske koristi. Moli sud za blagost i predlaže da joj se uvažavajući obranu novčana kazna ublaži.
3. U dokaznom postupku pregledano je Rješenje HZMO-a od 24. travnja 2026.g., te Izvadak Uprave za kazneno pravo i probaciju, Odjela za prekršajne evidencije, od 21.svibnja 2026.
4. Člankom 5. stavak 1. točka 3. Zakona o zabrani i sprječavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti propisano je da se u smislu ovoga Zakona obavljanjem neregistrirane djelatnosti smatra se kada fizička osoba obavlja djelatnost koju nije registrirala kod nadležnog tijela ili prijavila poreznim tijelima.
5. Člankom 10. stavak 3. Zakona o zabrani i sprječavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti propisano je da će se novčanom kaznom od 1.327,23 eura do 3.981,68 eura za prekršaj iz članka 5. stavka 1. podstavka 3. i 4. ovoga Zakona kaznit fizička osoba koja obavlja djelatnost koju nije registrirala kod nadležnog tijela, obavljanje djelatnosti nije prijavila poreznim tijelima ili nema zakonom propisane akte o ispunjavanju uvjeta za obavljanje registrirane djelatnosti.
6. Opisanim postupanjem okrivljenica je nedvojbeno u inkriminiranom vremenu kao fizička osoba obavljala djelatnost iako nije imala zakonom propisane akte o ispunjavanju uvjeta za obavljanje registrirane djelatnosti, što je u navodima svoje obrane i priznala, čime je ostvarila sva pravna obilježja prekršajnog djela iz članka 5. stavka 1. točka 4. Zakona o zabrani i sprječavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti, kažnjivog po članku 10. stavak 3. istog Zakona, a zbog čega je proglašen krivim.
7. Odlučujući visini novčane kazne prema okrivljenici sud je uzeo u obzir sve okolnosti iz članka 36. stavka 2. Prekršajnog zakona te je kao olakotne cijenio iskreno priznanje predmetnog prekršaja, iskazano žaljenje i kajanje, kao i spremnost da ubuduće ne čini iste ili slične prekršaje, da ima težih zdravstvenih tegoba razvidno iz Rješenja HZMO-a od 24. travnja 2026.g. , da je zbog zdravstvenih razloga u postupku ostvarenja mirovine, pa je imajući u vidu dosadašnju neosuđivanost , prema okrivljenici , uz odsutnost posebno otegotnih okolnosti, izrekao novčanu kaznu primjenom članka 37.Prekršajnog zakona u znatno ublaženom iznosu, koja je Zakonom zapriječena u rasponu od 663,61 eura do 1.327,23 eura smatrajući da će se tom kaznom postići svrha kažnjavanja u smislu generalne i specijalne prevencije.
8 . Na temelju članka 76. stavak 1. Prekršajnog zakona propisano je da nitko ne može zadržati imovinsku korist ostvarenu prekršajem. Kako je u postupku utvrđeno da je okrivljenica ostvarila imovinsku korist od 500,00 eura , što je okrivljenica priznala, sukladno članku 10. stavku 9. Zakona o zabrani i sprječavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti, sud je odlučio da joj se imovinska korist oduzme.
9. Odluka o troškovima postupka temelji se na odredbi čl.139. Prekršajnog zakona, a rezultat je osuđujuće odluke, imovinskih prilika okrivljenice.
Šibenik, 21. svibnja 2026.
Sutkinja
Marina Belak,v.r.
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude je dopuštena žalba u roku od 8(osam)dana, računajući od dana primitka prijepisa iste.
Eventualna žalba nadležnom sudu podnosi se putem ovog suda u 2 ( dva ) primjerka, bez takse.
Dostaviti:
1.Okrivljenici
2. Tužitelju
3.U spis