Poslovni broj: Pp-6733/2026

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sucu ovog suda Mariji Nogalo, uz sudjelovanje zapisničara Zdenke Pavić, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika – trgovačkog društva TISAK PLUS d.o.o. zbog prekršaja iz članka 164. stavak 1. točka 16. Odluke o komunalnom redu (Službeni glasnik Grada Zagreba 15/23, 42/23, 40/24), odlučujući u žurnom postupku povodom prigovora okrivljenika protiv obveznog prekršajnog naloga Grada Zagreba, Gradskog ureda za obnovu, izgradnju, prostorno uređenje, graditeljstvo i komunalne poslove Klasa: 363-04/2025-06/779, Ur. broj: 251- 10-72-2/010-25-4 od 15. listopada 2025. godine, dana 21. svibnja 2026. godine,

p r e s u d i o  j e

I.

Okrivljenik – pravna osoba: TISAK PLUS d.o.o., sa sjedištem u [adresa], OIB tvrtke: 32497003047, prekršajno osuđivana,

k r i v  j e

što je dana 20. kolovoza 2025. godine u 11:35 sati u Zagrebu, Ilica 276 A, terminal Črnomerec postavila pokretnu napravu – rashladnu vitrinu i ledenicu na površini javne namjene bez rješenja gradskog upravnog tijela nadležnog za komunalne poslove,

čime je počinio prekršaj iz članka 164. stavak 1. točka 16. Odluke o komunalnom redu (Službeni glasnik Grada Zagreba 15/23, 42/23, 40/24), kažnjiv po istom propisu, zbog čega mu se,

i z r i č e

novčana kazna u iznosu od 600,00 € (šesto eura)

II. Na temelju odredbe članka 33. stavak 11. Prekršajnog zakona (Narodne novine, br. 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), okrivljenik je obvezan platiti novčanu kaznu u na račun naveden u priloženom predlošku uplatnice u roku od 1 (jednog) mjeseca po primitku ove presude, jer će se u protivnom postupiti prema odredbi članka 34. Prekršajnog zakona.

III. Ukoliko okrivljenik u roku koji mu je određen za plaćanje novčane kazne uplati 2/3 izrečene novčane kazne prema priloženom predlošku uplatnice, smatrat će se da je novčana kazna uplaćena u cijelosti.

IV. Temeljem odredbe članka 139. stavak 3., u svezi s odredbom članka 138. stavak 2. točka 3.a. Prekršajnog zakona (Narodne novine, br. 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), okrivljenk je dužan naknaditi trošak prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 20,00 € (dvadeset eura), na račun naveden u priloženom predlošku uplatnice, u roku od 1 (jednog) mjeseca po primitku ove presude, jer će u protivnom, na temelju odredbe članka 152. stavak 4. i stavka 11. Prekršajnog zakona, naplatiti prisilno.

O b r a z l o ž e n j e

1. Grad Zagreb, Gradski ured za obnovu, izgradnju, prostorno uređenje, graditeljstvo i komunalne poslove, izdao je uvodno citirani obvezni prekršajni nalog protiv okrivljenika radi prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude, protiv kojeg naloga je okrivljenik pravodobno podnio prigovor, povodom kojeg prigovora je spis dostavljen ovom sudu na nadležno postupanje, pa je obvezni prekršajni nalog stavljen izvan snage te prihvaćen kao optužni prijedlog ovlaštenog tužitelja.

2. Uredno pozvani okrivljenik nije se odazvao pozivu ovog suda radi ispitivanja na ročište određeno za dan 19.05.2025. godine, niti je sudu dostavio pisanu obranu, radi čega su na navedenom ročištu pročitani prilozi uz optužni prijedlog, čiji sadržaj je dostatan za odlučivanje o prekršajnoj odgovornosti okrivljenika.

3. Okrivljenik u prigovoru u krucijalnom ne spori da je u inkriminirano vrijeme imao postavljenu pokretnu napravu – rashladnu vitrinu i ledenicu na površini javne namjene, bez rješenja gradskog upravnog tijela nadležnog za komunalne poslove, no nastavno ističe da je još dana 28.04.2025. godine podnio zamolbu za izdavanje rješenja za korištenje javnih površina, za postavljanje ledenice za sladoled za period od 01.05.2025. do 31.10.2025. godine za sveukupno 23 lokacije, među kojim lokacijama je bila i lokacija u Zagrebu, terminal Črnomerec, koju zamolbu je naslov zaprimio dana 30.04.2025. godine, te se ista vodi pod klasom: UP/I-363-02/26-036/11. Sukladno prethodnoj praksi da su predmetna rješenja donošena s velikim zakašnjenjem i retroaktivno, te bi se odnosila i na period koji bi obuhvaćao vremensko razdoblje za koje je traženo izdavanje rješenja, koje bi okrivljenik znao zaprimiti i nakon isteka traženog razdoblja, okrivljenik nije imao razloga sumnjati da će u ovom slučaju biti drugačija odluka gradskog upravnog tijela nadležnog za komunalne poslove, te postupao u dobroj vjeri očekujući primitak rješenja kojim se udovoljava podnesenom zahtjevu a što je bilo i komunicirano od strane naslova koji je razlog nepostupanja opravdavao gužvom i korištenjem godišnjih odmora.

4. Pregledom priloga uz prigovor utvrđeno je da je okrivljenik TISAK PLUS d.o.o. gradskom uredu za prostorno uređenje, zaštitu okoliša, izgradnju grada, graditeljstvo, komunalne poslove i promet, Odsjek za komunalne poslove podnio zamolbu za korištenje javne površine uz kiosk Tisak – ledenice za sladoled na 23 lokacije iz priloženog popisa među kojima se nalazi lokacija terminal Črnomerec, kojom zamolbom se traži da im se kao dugogodišnjim korisnicima javnih površina izda rješenje za korištenje javne površine, za postavu ledenice za sladoled uz kiosk Tisak u periodu od 01.05.2025. do 30.04.2026. godine, koje rješenje je naslov zaprimio dana 30.04.2025. godine, dakle, samo dan prije početka traženog perioda.

5. Prema službenoj zabilješci komunalnog redara KJ (str. 17. spisa predmeta) isti je u svojstvu ovlaštene osobe dana 20.08.2025. godine u 11:35 sati vršio očevid na lokaciji 8.6. terminal Črnomerec u Zagrebu te utvrdio da je ispred kioska Tiska postavljena rashladna vitrina približnih dimenzija cca 1 m x 1 m i ledenica (Ledo škrinja) približnih dimenzija cca 1 m x 1,5 m a koji su postavljeni na površini javne namjene bez rješenja gradskog upravnog tijela nadležnog za komunalne poslove, koja rashladna vitrina i ledenica su fotografirane a fotografije su priložene uz službenu zabilješku.

6. S obzirom da okrivljenik u prigovoru nije sporio kako u inkriminirano vrijeme nije imao rješenje gradskog upravnog tijela nadležnog za komunalne poslove za postavljanje pokretne naprave – rashladne vitrine i ledenice na površini javne namjene, a koja činjenica je utvrđena uvidom u dokumentaciju koja prileži optužnom prijedlogu, ovaj sud drži nespornim da okrivljenik u inkriminirano vrijeme nije imao rješenje, odnosno odobrenje nadležnog tijela za postavljanje pokretne naprave na površini javne namjene, koju vitrinu i ledenicu je nesporno postavio, čime je počinio prekršaj iz članka 164. stavak 1. točka 16. Odluke o komunalnom redu, kažnjiv po istom propisu, radi čega je proglašen krivim, te mu je izrečena minimalna novčana kazna.

7. Prema potvrdi Ministarstva pravosuđa, Uprave i digitalne transformacije, Uprave za kazneno pravo, Sektor za evidencije, pomilovanja i podršku žrtvama i svjedocima, Službe za evidencije i pomilovanja, Odjel za prekršajne evidencije, okrivljenik je prethodno višekratno osuđivan između ostalog i zbog istog prekršaja i to odlukama Općinskog prekršajnog suda u Novom Zagrebu pod poslovnim brojevima Pp-3845/2025 od 22.01.2026. i Pp-4460/2025 od 09.02.2026. godine.

7. Prilikom odlučivanja o kazni cijenjene su sve okolnosti iz članka 36. stavak 1 i 2. Prekršajnog zakona, držeći odmjerenu kaznu primjerenu težini i posljedicama počinjenog dijela.

8. Kao otegotno okrivljeniku cijenjena je prethodna prekršajna osuđivanost, dok mu je kao olakotno cijenjena činjenica da je predmetnu zamolbu za korištenje javne površine uz kiosk Tisak podnio četiri mjeseca prije predmetnog utvrđenja prekršaja.

9. Ukoliko okrivljenik u roku koji mu je određen za plaćanje novčane kazne uplati dvije trećine izrečene novčane kazne smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena.

10. Odluka o troškovima postupka u paušalnom iznosu temelji se na propisima citiranim u izreci ove presude, a ista je odmjerena s obzirom na složenost i trajanje postupka.

U Zagrebu, dana 21. svibnja 2026. godine

Zapisničar

Sudac

Zdenka Pavić

Marija Nogalo

Protiv ove presude nije dopuštena žalba.

Dostavna naredba:

1. Okrivljeniku – TISAK PLUS d.o.o., na adresu [adresa]

2. Tužitelju - Grad Zagreb, Gradski ured za obnovu, izgradnju, prostorno uređenje, graditeljstvo i komunalne poslove, na adresu Zagreb, Trg Francuske Republike 15

3. Prekršajna evidencija,

4. Pismohrana, ovdje.