Republika Hrvatska
Općinski sud u Varaždinu
Varaždin, Kapucinski trg 5
Poslovni broj: Pp-2265/2024-11
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Varaždinu, po sutkinji Željki Budanec uz sudjelovanje Gorana Plantak kao zapisničara, u prekršajnom postupku protiv 1-okrivljene pravne osobe POLJOCENTAR d.o.o. sa sjedištem u mjestu Križevci, Obrtnička 12 i 2-okrivljene odgovorne osobe CĐ sa prebivalištem u mjestu [adresa], zbog prekršaja iz Zakona o održivoj uporabi pesticida, pokrenutog povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područnog ureda Varaždin, Službe poljoprivredne inspekcije broj: KLASA: UP/I-320-02/24-08/43, URBROJ: 443-02-04-05-24-7 od 26. srpnja 2024. godine, na temelju članka 161. stavak 6. i članka 182. točka 1. Prekršajnog zakona, dana 20. svibnja 2026. godine, donio je i
p r e s u d i o j e
I 1-okr. POLJOCENTAR d.o.o., OIB: 49929727453, sa sjedištem u mjestu Križevci, Obrtnička ulica 12, prekršajno kažnjavana, kao pravna osoba,
2-okr. CĐ, OIB: [osobni identifikacijski broj], kćer C, rođena **.**.1982. godine u [adresa], sa prebivalištem u mjestu [adresa], državljanka RH, prekršajno nekažnjavana, kao odgovorna osoba,
O S L O B A Đ A J U S E O D O P T U Ž B E
I zbog toga da je izravnim inspekcijskim nadzorom izvršenim od strane više poljoprivrede inspektorice Državnog inspektorata, Područnog ureda Varaždin, Službe poljoprivredne inspekcije, dana 5. srpnja 2024. godine u trgovačkom društvu POLJOCENTAR d.o.o., u Poljoprivrednoj ljekarni - prodavaonici broj 33, u Novom Marofu, Varaždinska 13, koje posluje u sastavu imenovane pravne osobe, u predmetu kontrole ispravnosti sredstava za zaštitu bilja stavljenih na tržište, o čemu je sačinjen zapisnik KLASA: 320-02/24-08/1064, URBROJ: 443-02-04-05-24-1, utvrđena povreda članka 33. stavak 5. Zakona o održivoj uporabi pesticida ("Narodne novine" br. 46/22), time što navedeni distributer pesticida s pesticidima kojima je istekao rok valjanosti nije postupio u skladu s odredbama propisa iz područja zaštite okoliša i gospodarenja otpadom u Republici Hrvatskoj, već su pesticidi kojima je istekao rok uporabe/trajnosti zatečeni u prodaji, smješteni na polici u prodajnom dijelu prodavaonice namijenjenom za prodaju pesticida, izloženi na prodaju, po vrstama i u količinama kao što slijedi:
• KARATE ZEON, insekticid, broja šarže ENO2E1109, rješenje o registraciji UP/I-320-20/08-01/157, vlasnika rješenja o registraciji Syngenta Crop Protection AG, Basel, Švicarska, pakovanja po 25 ml, u količini od 16 pakiranja, datuma proizvodnje 5./22., roka uporabe 2 godine, kojem je rok uporabe istekao u 5. mjesecu 2024.g.
• NEORAM WG, fungicid, broja šarže 02624C, rješenje o registraciji Klasa: UP/I-320-20/06-01/365, vlasnika rješenja o registraciji ISAGRO S.p.A., Milano, Italija, pakovanja po 1 kg, u količini od 3 pakiranja, datuma proizvodnje 1./22., roka uporabe 2 godine, kojem je rok uporabe istekao u 1. mjesecu 2024.g.;
• LECTOR DELTA, herbicid, broja šarže 2200168501, rješenje o registraciji Klasa: UP/I-320-20/19-03/174, vlasnika rješenja o registraciji Syngenta Crop Protection AG, Basel, Švicarska, pakovanja po 250 ml, u količini od 2 pakiranja, datuma proizvodnje 22. 04. 2022. g., roka uporabe 2 godine, kojem je rok uporabe istekao u 22. 04. 2024. g.;
• CALARIS 400 SC, herbicid, broja šarže CHEIB20001, rješenje o registraciji
Klasa. UP/I-320-20/19-03/122, vlasnika rješenja o registraciji Syngenta Crop Protection AG, Basel, Švicarska, pakovanja po 1 l, u količini od 13 pakiranja, datuma proizvodnje 2./21., roka uporabe 3 godine, kojem je rok uporabe istekao u 2. mjesecu
2024.g.,
• MOSPILAN 20 SG, insekticid, broja šarže 5301042, rješenje o registraciji Klasa: UP/I-320-20/12-01/55, vlasnika rješenja o registraciji Nisso Chemical EuropeGmbH, Njemačka, pakovanja po 1 l, u količini od 1 pakiranje, datuma proizvodnje 23. 05. 2022., roka uporabe 2 godine, kojem je rok uporabe istekao u 23. 05. 2024.g.
• BENTARROZ, herbicid, broja šarže 220225-2, rješenje o registraciji Klasa: UP/I-320-20/15-01/369, vlasnika rješenja o registraciji Sharda WORLDWIDE exports Pvt. Ltd. Mumbai, India, Zastupnika: Euroazijski pesticidi d.o.o., Savska cesta 64/3, Zagreb, pakovanja po 1 l, u količini od 6 pakiranja, datuma proizvodnje 3. 06. 2022., roka uporabe 2 godine, kojem je rok uporabe istekao 3. 06. 2024.g.;
• PYREGARD, insekticid, broja šarže C123H, rješenje o registraciji Klasa: UP/I-320-20/17-03/416, vlasnika rješenja o registraciji CERRUS s.a.s. Uboldo, Italija, pakovanja po 100 ml, u količini od 4 pakiranja, datuma proizvodnje 04. 2022., roka uporabe 2 godine, kojem je rok uporabe istekao u 4. mjesecu 2024.g.;
• NEEMAZAL T/S, insekticid, broja šarže 280622S, rješenje o registraciji Klasa: UP/I-320-20/18-03/53, vlasnika rješenja o registraciji Trifolio-M GmbH, Lahnau, pakovanja po 100 ml, u količini od 1 pakiranje, datuma proizvodnje 06.2022., roka uporabe 2 godine, kojem je rok uporabe istekao u 6. mjesecu 2024.g. i
• - MIKAL FLASH, fungicid, broja šarže EM20012122, rješenje o registraciji Klasa: UP/I-320-20/06-01/122, BAYER AG Njemačka, zastupnika za RH BAYER d.o.o., Zagreb, Radnička cesta 80, pakovanja po 1 kg, u količini od 3 pakiranja, datuma proizvodnje 02/2021., roka uporabe 3 godine, kojem je rok uporabe istekao u 2. mjesecu 2024.g.;
II čime bi počinili prekršaj iz članka 33. stavak 5. kažnjiv po članku 92. stavak 1. podstavak 12. i stavak 2. Zakona o održivoj uporabi pesticida ("Narodne novine" br. 46/22).
III Temeljem članka avak 2. troškovi postupka padaju na teret proračunskih sredstava suda.
O b r a z l o ž e n j e
1. Tužitelj Državni inspektorat, Područni ured Varaždin, Služba poljoprivredne
inspekcije, podnio je optužni prijedlog broj: KLASA: UP/I-320-02/24-08/43, URBROJ: 443-02-04-05-24-7 od 26. srpnja 2024. godine, protiv okrivljenih zbog prekršaja iz Zakona o održivoj uporabi pesticida.
2.
No, ispitujući optužni prijedlog sukladno članku 161. Prekršajnog zakona, sudac je utvrdio da se optužnim prijedlogom i to činjeničnim opisom optužnog prijedloga okrivljenima stavlja na teret da je izravnim inspekcijskim nadzorom izvršenim od strane više poljoprivrede inspektorice Državnog inspektorata, Područnog ureda Varaždin, Službe poljoprivredne inspekcije, dana 5. srpnja 2024. godine u trgovačkom društvu POLJOCENTAR d.o.o., u Poljoprivrednoj ljekarni - prodavaonici broj 33, u Novom Marofu, Varaždinska 13, koje posluje u sastavu imenovane pravne osobe, u predmetu kontrole ispravnosti sredstava za zaštitu bilja stavljenih na tržište, o čemu je sačinjen zapisnik KLASA: 320-02/24-08/1064, URBROJ: 443-02-04-05-24-1, utvrđena povreda članka 33. stavak 5. Zakona o održivoj uporabi pesticida ("Narodne novine" br. 46/22), time što navedeni distributer pesticida s pesticidima kojima je istekao rok valjanosti nije postupio u skladu s odredbama propisa iz područja zaštite okoliša i gospodarenja otpadom u Republici Hrvatskoj, već su pesticidi kojima je istekao rok uporabe/trajnosti zatečeni u prodaji, smješteni na polici u prodajnom dijelu prodavaonice namijenjenom za prodaju pesticida, izloženi na prodaju, po vrstama i u količinama pobliže navedenim pod toč. I izreke ove presude.
3. Prije svega se ističe da je člankom 33. stavak 5. ZOUP propisano da su distributeri pesticida s praznom otpadnom ambalažom od pesticida, ambalažom s ostacima pesticida, pesticidima kojima je istekao rok valjanosti, rješenje o registraciji ili dopušteno razdoblje prodaje i slično te ostacima rasutih i razlivenih pesticida nastalima sanacijom nakon nezgoda obvezni postupati u skladu s odredbama propisa iz područja zaštite okoliša i gospodarenja otpadom u Republici Hrvatskoj, dok je člankom 92. stavak 1. podstavak 12. i stavak 2. ZOUP propisano da će se novčanom kaznom od 20.000,00 do 50.000,00 kuna kazniti za prekršaj pravna osoba, te novčanom kaznom u iznosu od 3.000,00 do 10.000,00 kuna odgovorna osoba u pravnoj osobi ako ne ispunjava uvjete za distribuciju i prodaju pesticida glede postupanja s pesticidima i njihovom ambalažom prema članku 33. stavku 5. ovoga Zakona. Imajući u vidu citirane zakonske odredbe, te činjenični opis optužnog prijedloga koji se okrivljenima stavlja na teret, te kako je zakonski opis odnosno pravno kvalificiranje prekršaja podvođenje odlučnih činjenica sadržanih u činjeničnom opisu pod biće odgovarajućeg prekršaja, te sve odlučne činjenice nužno moraju biti navedene isključivo u činjeničnom opisu prekršaja jer u protivnom, dakle u nedostatku bilo kojeg konstitutivnog elementa bića prekršaja u činjeničnom opisu, opisano djelo nije prekršaj, sudac nalazi da se takav činjenični opis ne može podvesti pod opis prekršaja iz članka 33. stavak 5. ZOUP, niti je takav opis prekršaja kažnjiv po članku 92. stavak 1. podstavak 12. i stavak 2. ZOUP. Naime, činjenični opis djela prekršaja, nije konkretiziran odlučnim činjenicama, odnosno točno određenim načinom postupanja okrivljenih protivno citiranoj zakonskoj odredbi jer u istom nije navedeno na koji su to točno način i u skladu sa kojim odredbama i kojeg propisa iz područja zaštite okoliša i gospodarenja otpadom u Republici Hrvatskoj, okrivljeni propustili postupiti glede pesticida kojima je istekao rok valjanosti, odnosno koje to uvjete za distribuciju i prodaju pesticida glede postupanja s pesticidima i njihovom ambalažom prema članku 33. stavku 5. ZOUP okrivljeni nisu ispunili, a kako se odredbe članka 33. stavak 5. ZOUP i članka 92. stavak 1. podstavak 12. i stavak 2. ZOUP, pozivaju na propise kojima se uređuje gospodarenje otpadom, to činjenično i pravno treba nužno biti opisano i kvalificirano u optužnom aktu, a kao bitni elementi prekršaja, bez čijih navoda djelo nije prekršaj. Stoga je sukladno čl. 161. st. 6. PZ-a, valjalo odlučiti kao u izreci, te okrivljene osloboditi od optužbe. Napominje se, da je na temelju članka 179. stavak 3. Prekršajnog zakona sud u postupku vezan uz činjenični opis prekršaja pa u tom smislu ne može sam izmijeniti optužni prijedlog dodajući odlučne činjenice koje nedostaju jer bi u tom slučaju prekoračio optužbu i počinio bitnu povredu odredaba prekršajnog postupka.
4.
Temeljem članka avak 2. troškovi postupka padaju na teret proračunskih sredstava suda.
U Varaždinu, 20. svibnja 2026. godine.
Zapisničar:
Sudac:
Goran Plantak, v. r.
Željka Budanec, v. r.
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU: Protiv ove presude može se izjaviti žalba u roku od 8 (osam) dana od dana primitka ovjerovljenog prijepisa presude. Žalba se podnosi Visokom prekršajnom sudu RH u Zagreb, pismeno, u dva istovjetna primjerka, poštom, preporučeno, a putem ovog Suda.
DOSTAVITI:
1. Okrivljenima,1-okr. POLJOCENTAR d.o.o., Križevci, Obrtnička 12,
2-okr. CĐ, [adresa],
2. Tužitelju, Državni inspektorat, Varaždin, Kratka 1,
3. Za spis
