Republika Hrvatska
Općinski sud u Kutini
Hrvatskih branitelja 4
44320 Kutina
Poslovni broj: Pr-10/2024.-27.
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Kutini po sucu pojedincu Jasmini Pintarić, u pravnoj stvari 1. tužitelja DK iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], 2. tužitelja ZK iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], 3. tužitelja RK iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], 4. tužitelja FK iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], 5. tužitelja UK iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj] i 6. tužitelja NK iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], svi zastupani po odvjetniku Alanu Hraniloviću iz Zagreba, protiv tužene REPUBLIKE HRVATSKE, Ministarstvo pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, OIB: 52634238587, koju zastupa Općinsko državno odvjetništvo u Sisku, radi isplate, nakon zaključene javne i glavne rasprave održane 27. travnja 2026. u prisutnosti zamjenika punomoćnika tužitelja odvjetnika Tomislava Nikolića i zamjenice zastupnika tužene CK, na temelju članka 335. stavak 4. Zakona o parničnom postupku (''Narodne novine'' broj 53/91., 91/92., 111/99., 88/01., 117/03., 84/08., 57/11., 148/11., 25/13., 89/14., 70/19., 80/22., 114/22., 155/23. - dalje: ZPP) 20. svibnja 2026.
p r e s u d i o j e
I Odbija se u cijelosti tužbeni zahtjev koji glasi:
''Nalaže se tuženiku Republici Hrvatskoj, Ministarstvu pravosuđa, uprave i digitalne transformacije da 1. tužitelju DK iz [adresa] isplati iznos od 1.172,21 € (jedna tisuća sto sedamdeset i dva eur i dvadeset i jedan cent) zajedno sa zakonskom zateznom kamatom računajući ovu do 31.12.2022. po stopi koja se određuje za svako polugodište uvećanjem prosječne kamatne stope na stanja kredita odobrenih na razdoblje dulje od godine dana nefinancijskim trgovačkim društvima izračunatim za referentno razdoblje koje prethodi tekućem polugodištu za 3 postotna poena, od 1.1.2023. do 29.12.2023. prema stopi koja se određuje za svako polugodište, uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotna poena, te od 30.12.2023. do isplate po stopi koja se određuje za svako polugodište, uvećanjem referentne stope za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine i to:
- na iznos od 34,26 € od 8.12.2016.,
- na iznos od 78,62 € od 7.2.2017.,
- na iznos od 33,42 € od 7.6.2017.,
- na iznos od 102,27 € od 7.9.2017.,
- na iznos od 35,80 € od 8.11.2017.,
- na iznos od 240,99 € od 7.3.2018.,
- na iznos od 34,93 € od 7.6.2018.,
- na iznos od 36,51 € od 7.8.2018.,
- na iznos od 35,08 € od 8.11.2018.,
- na iznos od 83,10 € od 7.3.2019.,
- na iznos od 37,77 € od 8.6.2019.,
- na iznos od 43,42 € od 6.3.2020.,
- na iznos od 118,42 € od 7.4.2020.,
- na iznos od 78,95 € od 8.5.2020.,
- na iznos od 10,34 € od 7.9.2020.,
- na iznos od 39,47 € od 7.10.2020.,
- na iznos od 29,73 € od 6.11.2020. do isplate, u roku 15 dana. Nalaže se tuženiku Republici Hrvatskoj, Ministarstvu pravosuđa, uprave i digitalne transformacije da 2. tužitelju ZK iz [adresa] isplati iznos od 1.129,97 € (jedna tisuća sto dvadeset i devet eur i devedeset i sedam cent) zajedno sa zakonskom zateznom kamatom računajući ovu do 31.12.2022. po stopi koja se određuje za svako polugodište uvećanjem prosječne kamatne stope na stanja kredita odobrenih na razdoblje dulje od godine dana nefinancijskim trgovačkim društvima izračunatim za referentno razdoblje koje prethodi tekućem polugodištu za 3 postotna poena, od 1.1.2023. do 29.12.2023. prema stopi koja se određuje za svako polugodište, uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotna poena, te od 30.12.2023. do isplate po stopi koja se određuje za svako polugodište, uvećanjem referentne stope za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine i to:
- na iznos od 101,40 € od 8.12.2016.,
- na iznos od 50,70 € od 9.1.2017.,
- na iznos od 32,98 € od 7.4.2017.,
- na iznos od 17,24 € od 7.7.2017.,
- na iznos od 50,68 € od 7.9.2017.,
- na iznos od 74,01 € od 6.10.2017.,
- na iznos od 63,05 € od 7.12.2017.,
- na iznos od 43,08 € od 7.2.2018.,
- na iznos od 25,96 € od 7.9.2018.,
- na iznos od 75,83 € od 8.1.2019.,
- na iznos od 71,31 € od 7.2.2019.,
- na iznos od 74,89 € od 6.9.2019.,
- na iznos od 54,80 € od 8.11.2019.,
- na iznos od 29,22 € od 7.4.2020.,
- na iznos od 87,65 € od 8.5.2020.,
- na iznos od 77,91 € od 7.7.2020.,
- na iznos od 81,98 € od 7.9.2020.,
- na iznos od 39,13 € od 7.10.2020.,
- na iznos od 37,43 € od 8.1.2021.,
- na iznos od 40,71 € od 6.5.2021. do isplate, u roku 15 dana. Nalaže se tuženiku Republici Hrvatskoj, Ministarstvu pravosuđa, uprave i digitalne transformacije da 3. tužitelju RK iz [adresa] isplati iznos od 1.857,98 € (jedna tisuća osamsto pedeset i sedam eur i devedeset i osam cent) zajedno sa zakonskom zateznom kamatom računajući ovu do 31.12.2022. po stopi koja se određuje za svako polugodište uvećanjem prosječne kamatne stope na stanja kredita odobrenih na razdoblje dulje od godine dana nefinancijskim trgovačkim društvima izračunatim za referentno razdoblje koje prethodi tekućem polugodištu za 3 postotna poena, od 1.1.2023. do 29.12.2023. prema stopi koja se određuje za svako polugodište, uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotna poena, te od 30.12.2023. do isplate po stopi koja se određuje za svako polugodište, uvećanjem referentne stope za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine i to:
- na iznos od 61,16 € od 6.10.2016.,
- na iznos od 69,90 € od 8.12.2016.,
- na iznos od 8,52 € od 7.4.2017.,
- na iznos od 68,20 € od 7.6.2017.,
- na iznos od 75,03 € od 7.8.2017.,
- na iznos od 73,06 € od 8.11.2017.,
- na iznos od 106,92 € od 7.2.2018.,
- na iznos od 71,28 € od 7.6.2018.,
- na iznos od 87,58 € od 7.8.2018.,
- na iznos od 125,90 € od 7.3.2019.,
- na iznos od 100,15 € od 8.5.2019.,
- na iznos od 109,48 € od 7.6.2019.,
- na iznos od 164,97 € od 8.8.2019.,
- na iznos od 122,86 € od 7.10.2019.,
- na iznos od 179,43 € od 7.4.2020.,
- na iznos od 119,62 € od 8.5.2020.,
- na iznos od 60,08 € od 7.10.2020.,
- na iznos od 60,08 € od 6.11.2020.,
- na iznos od 14,37 € od 8.1.2021.,
- na iznos od 179,37 € od 8.4.2021. do isplate, u roku 15 dana. Nalaže se tuženiku Republici Hrvatskoj, Ministarstvu pravosuđa, uprave i digitalne transformacije da 4. tužitelju FK iz [adresa] isplati iznos od 1.144,97 € (jedna tisuća sto četrdeset i četiri eur i devedeset i sedam cent) zajedno sa zakonskom zateznom kamatom računajući ovu do 31.12.2022. po stopi koja se određuje za svako polugodište uvećanjem prosječne kamatne stope na stanja kredita odobrenih na razdoblje dulje od godine dana nefinancijskim trgovačkim društvima izračunatim za referentno razdoblje koje prethodi tekućem polugodištu za 3 postotna poena, od 1.1.2023. do 29.12.2023. prema stopi koja se određuje za svako polugodište, uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotna poena, te od 30.12.2023. do isplate po stopi koja se određuje za svako polugodište, uvećanjem referentne stope za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine i to:
- na iznos od 26,32 € od 7.11.2016.,
- na iznos od 75,37 € od 9.1.2017.,
- na iznos od 28,19 € od 7.3.2017.,
- na iznos od 57,45 € od 7.6.2017.,
- na iznos od 44,95 € od 7.8.2017.,
- na iznos od 128,37 € od 6.10.2017.,
- na iznos od 44,64 € od 7.12.2017.,
- na iznos od 34,16 € od 7.2.2018.,
- na iznos od 62,49 € od 6.4.2018.,
- na iznos od 75,16 € od 7.5.2018.,
- na iznos od 35,87 € od 7.8.2018.,
- na iznos od 34,31 € od 7.9.2018.,
- na iznos od 34,31 € od 8.11.2018.,
- na iznos od 70,68 € od 7.2.2019.,
- na iznos od 71,12 € od 7.3.2019.,
- na iznos od 74,22 € od 8.6.2019.,
- na iznos od 83,50 € od 6.9.2019.,
- na iznos od 9,70 € od 8.5.2020.,
- na iznos od 30,47 € od 7.9.2020.,
- na iznos od 38,78 € od 7.10.2020.,
- na iznos od 84,92 € od 7.6.2021. do isplate, u roku 15 dana. Nalaže se tuženiku Republici Hrvatskoj, Ministarstvu pravosuđa, uprave i digitalne transformacije da 5. tužitelju UK iz [adresa] isplati iznos od 875,35 € (osamsto sedamdeset i pet eur i trideset i pet cent) zajedno sa zakonskom zateznom kamatom računajući ovu do 31.12.2022. po stopi koja se određuje za svako polugodište uvećanjem prosječne kamatne stope na stanja kredita odobrenih na razdoblje dulje od godine dana nefinancijskim trgovačkim društvima izračunatim za referentno razdoblje koje prethodi tekućem polugodištu za 3 postotna poena, od 1.1.2023. do 29.12.2023. prema stopi koja se određuje za svako polugodište, uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotna poena, te od 30.12.2023. do isplate po stopi koja se određuje za svako polugodište, uvećanjem referentne stope za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine i to:
- na iznos od 34,10 € od 9.1.2017.,
- na iznos od 34,79 € od 7.2.2017.,
- na iznos od 38,26 € od 7.3.2017.,
- na iznos od 8,32 € od 7.4.2017.,
- na iznos od 66,55 € od 7.6.2017.,
- na iznos od 8,91 € od 8.11.2017.,
- na iznos od 109,06 € od 6.4.2018.,
- na iznos od 36,35 € od 7.8.2018.,
- na iznos od 52,16 € od 7.9.2018.,
- na iznos od 73,03 € od 7.12.2018.,
- na iznos od 84,62 € od 8.5.2019.,
- na iznos od 35,97 € od 7.6.2019.,
- na iznos od 28,21 € od 6.9.2019.,
- na iznos od 50,46 € od 6.12.2019.,
- na iznos od 48,16 € od 9.1.2020.,
- na iznos od 49,34 € od 7.10.2020.,
- na iznos od 31,01 € od 7.12.2020.,
- na iznos od 86,05 € od 7.6.2021. do isplate, u roku 15 dana. Nalaže se tuženiku Republici Hrvatskoj, Ministarstvu pravosuđa, uprave i digitalne transformacije da 6. tužitelju NK iz [adresa] isplati iznos od 1.026,30 € (jedna tisuća dvadeset i šest eur i trideset cent) zajedno sa zakonskom zateznom kamatom računajući ovu do 31.12.2022. po stopi koja se određuje za svako polugodište uvećanjem prosječne kamatne stope na stanja kredita odobrenih na razdoblje dulje od godine dana nefinancijskim trgovačkim društvima izračunatim za referentno razdoblje koje prethodi tekućem polugodištu za 3 postotna poena, od 1.1.2023. do 29.12.2023. prema stopi koja se određuje za svako polugodište, uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotna poena, te od 30.12.2023. do isplate po stopi koja se određuje za svako polugodište, uvećanjem referentne stope za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine i to:
- na iznos od 60,05 € od 7.11.2016.,
- na iznos od 28,09 € od 7.4.2017.,
- na iznos od 58,72 € od 7.7.2017.,
- na iznos od 61,10 € od 7.12.2017.,
- na iznos od 70,15 € od 6.7.2018.,
- na iznos od 112,09 € od 7.9.2018.,
- na iznos od 33,48 € od 7.12.2018.,
- na iznos od 76,20 € od 7.3.2019.,
- na iznos od 33,13 € od 8.8.2019.,
- na iznos od 33,79 € od 8.11.2019.,
- na iznos od 74,03 € od 6.12.2019.,
- na iznos od 94,79 € od 7.2.2020.,
- na iznos od 37,92 € od 5.6.2020.,
- na iznos od 9,05 € od 7.7.2020.,
- na iznos od 72,39 € od 7.10.2020.,
- na iznos od 69,24 € od 8.1.2021.,
- na iznos od 72,35 € od 8.4.2021.,
- na iznos od 29,72 € od 7.6.2021. do isplate, kao i da tužiteljima naknadi parnični trošak, sve u roku 15 dana.''
II Nalaže se 1-6. tužiteljima naknaditi tuženoj parnični trošak u iznosu od 800,00 €, zajedno sa zakonskom zateznom kamatom računajući ovu od 20.5.2026. do isplate po stopi koja se određuje za svako polugodište, uvećanjem referentne stope za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, koja referentna stopa je kamatna stopa koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja ili granična kamatna stopa proizašla iz natječajnih postupaka za varijabilnu stopu za posljednje glavne operacije refinanciranja Europske središnje banke, u roku 15 dana.
Obrazloženje
1. 1.-6. tužitelji u tužbi navode da su oni državni službenici u Odjelu osiguranja Kaznionice u Lipovici-Popovača.
Nadalje navode da je njihov rad u smislu Kolektivnog ugovora za državne službenike i namještenike ''organiziran na drugačiji način'' i da se u tom slučaju prekovremenim radom smatra svaki sat rada duži od dnevnog radnog vremena te svaki sat rada duži od 40 sati tjedno.
Tužitelji potražuju isplatu razlike između plaća koje su im isplaćivane bez da je uračunat gore opisani prekovremeni rad i plaća s uračunatim opisanim prekovremenim radom. Slijedom navedenog 1.-6. tužitelji predlažu da se tuženoj naloži dati pregled imovine i obveze za tužitelje, osobito evidenciju radnog vremena i obračune plaća za razdoblje unatrag pet godina i isplatiti tužiteljima iznose koje će tužitelji odrediti nakon provedenog vještačenja.
Konačno određenim tužbenim zahtjevom 1. tužitelj potražuje isplatu iznosa od 1.172,21 €, 2. tužitelj isplatu iznosa od 1.129,97 €, 3. tužitelj isplatu iznosa od 1.857,98 €, 4. tužitelj isplatu iznosa od 1.144,97 €, 5. tužitelj isplatu iznosa od 875,35 € i 6. tužitelj isplatu iznosa od 1.026,30 €.
2. U odgovoru na tužbu tužena osporava osnov i visinu tužbenog zahtjeva. Tužena navodi da tužitelji ničim ne dokazuju u kojem režimu rada rade odnosno da li rade u turnusu, u smjenama ili na drugi način, pa tužena osporava da tužiteljima moguće pripada naknada za prekovremeni rad.
3. Tijekom postupka pročitana su za tužitelje rješenja o rasporedu (str. 10-31 spisa), izvršen je uvid u obračunske isprave za isplatu plaće za tužitelje za predmetni period (str. 72-950 spisa), pročitan je nalaz i mišljenje knjigovodstveno-financijskog vještaka Lidije Jurković.
4. Tužbeni zahtjev je neosnovan u cijelosti.
5. Odredbom članka 38. stavak 1. Kolektivnog ugovora za državne službenike i namještenike (''Narodne novine'' broj 112/17. – dalje KU) ugovoreno je da će se osnovna plaća službenika i namještenika uvećati za svaki sat rada i to za prekovremeni rad 50%, za rad u turnusu 5%.
Stavkom 2. istog članka KU je ugovoreno da dodaci iz stavka 1, ovoga članka međusobno se ne isključuju osim dodataka za rad u turnusu i rad u drugoj smjeni. Stavkom 11. istog članka KU je ugovoreno da ako je rad službenika organiziran na drugačiji način, prekovremeni rad je svaki rad duži od dnevnog radnog vremena, te svaki sat rada duži od 40 sati tjedno.
6. Gore navedenim člankom KU ugovoreno je da će se osnovna plaća službenika uvećati za svaki sat rada i to za prekovremeni rad 50%.
Prekovremenim radom kada je rad organiziran u smjenama ili turnusima, smatra se svaki sat rada duži od redovnog mjesečnog fonda radnih sati.
Redovni mjesečni fond radnih sati su sati koje službenici trebaju raditi u tekućem mjesecu, a dobiju se na način da se broj radnih dana u tekućem mjesecu pomnoži s 8 sati.
Ako je rad službenika organiziran na drugačiji način, prekovremeni rad je rad duži od 40 sati tjedno (tako i Vrhovni sud Republike Hrvatske, Rev-1217/2024 od 8.10.2024.
7. Prema Tumačenju br. 11/44 od 13. lipnja 2013. rad službenika koji traje 12 sati dnevno ima obilježje rada u turnusu ako se rad obavlja u ciklusima 12-24-12-48, dok u ostalim slučajevima takav rad ima obilježja rada organiziranog na drugačiji način.
8. Iz priležeće dokumentacije, kao i iz nalaza i mišljenja knjigovodstveno-financijskog vještaka Lidije Jurković nesporno proizlazi da tužitelji rade u turnusima po režimu rada 12-24-12-48.
Rad u turnusima ne predstavlja rad organiziran na drugačiji način.
Tužitelji nisu dokazali da je njihov rad organiziran na drugačiji način, te da je došlo do nepravilnih ciklusa rada u turnusu i da su zbog određenih okolnosti ti ciklusi rada 12-24- 12-48 bili narušeni i da su tada radili na drugačiji način, a za što im nisu plaćeni prekovremeni sati.
9. Vještakinja je u svom nalazu i mišljenju izrazila isključivo matematičkim putem razliku pojedine tjedne satnice u odnosu na zadanih 40 sati tjedno, no međutim tužitelji kako rade u turnusima sa pravilnim ciklusom to su im odrađeni prekovremeni sati i obračunati sukladno članku 38. stavak 1. KU (rad u turnusu dodatak na plaću 5 %).
10. Budući da tužiteljima nije rad organiziran na drugačiji način, te nisu dokazali da je bilo odstupanja u radu u turnusu i da su tada radili na drugačiji način, to tužiteljima niti ne mogu biti obračunati i prekovremeni sati prema članku 38. stavak 11. KU.
11. Slijedom svega navedenog valjalo je tužbeni zahtjev odbiti u cijelosti.
12. Odluka o trošku se temelji na odredbi članka 154. stavak. 1. ZPP. Tuženoj je priznat trošak sastava odgovora na tužbu 200,00 €, zastupanja na ročištu od 22.10.2024. 200,00 €, sastava podneska od 7.11.2025. 200,00 € i zastupanja na ročištu od 27.4.2026. 200,00 €.
13. Radi navedenog presuđeno je kao u izreci.
U Kutini 20. svibnja 2026.
Sudac
Jasmina Pintarić
Uputa o pravnom lijeku
Protiv ove presude nezadovoljna stranka ima pravo žalbe u roku 15 dana računajući od prvog idućeg dana od dana dostave presude.
Žalba se podnosi ovom sudu. O žalbi odlučuje nadležni županijski sud (članak 348. ZPP- a).
Dna
1. Odvjetnik Alan Hranilović, Zagreb
2. ODO Sisak
