REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U RIJECI
Stalna služba u Delnicama
Poslovni broj: Pp-3298/2024-8
U IME REPUBLIKE HRVATSKE
P R E S U D A
Općinski sud u Rijeci, Stalna služba u Delnicama, po sucu Vesni Brbot Košmrlj, kao sucu pojedincu, uz sudjelovanje Edi Majnarić, kao zapisničara, u prekršajnom postupku, protiv okrivljenika Astra Rem Pools j.d.o.o. Vir i KU zbog prekršaja iz čl. 247. st. 2. t. 1. i st. 4. Zakona o strancima (NN 133/20, 114/22, 151/22), čl. 229. st. 1. t. 3. i st. 2. Zakona o radu (NN 78/15, 120/16, 116/18, 42/20, 47/20), čl. 172. st. 2. t. 5. i st. 3. Zakona o mirovinskom osiguranju (NN 157/13, 151/14, 33/15, 93/15, 120/16, 18/18, 62/18, 115/18, 102/19, 84/21, 119/22) i čl. 150. st. 1. i 2. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju (NN 80/13, 137/13, 98/19, 33/23), za koji se terete optužnim prijedlogom klasa 116-02/24-01/385, urbroj 443- 02-02-11-24-5 od 14. kolovoza 2024. god. Državnog inspektorata, Područnog ureda Rijeka, Službe za nadzor zapošljavanja i upućivanja, nakon dovršenog postupka, sud je dana 20. svibnja 2026. god., bez nazočnosti okrivljenika i ovlaštenog tužitelja, objavio i
p r e s u d i o
I Prvo okrivljenik „Astra Rem Pools“ j.d.o.o. Vir, OIB 16272559438, sa sjedištem u [adresa]
II Drugo okrivljenik ŠU, OIB [osobni identifikacijski broj], odgovorna osoba u pravnoj osobi, rođen **.**.1982. god. u [adresa], sa prebivalištem u [adresa], državljanin Republike Hrvatske,
k r i v i s u
a) što je u vremenu od 19.06.2024. god. do 11.07.2024. god. u [adresa], u [adresa], na privremenom gradilištu adaptacije fasade na stambenom objektu investitora Jurković ŽU, radnik MU, državljanin Bosne i Hercegovine, radio na poslovima obrade špaleta sa kutnicima i APP lajsnama na otvorima fasade, a koji poslovi imaju obilježja posla za koji se zasniva radni odnos odnosno koristili su rad istog, a koji nije imao dozvolu za boravak i rad u Republici Hrvatskoj
dakle, protivno odredbi čl. 88. st. 1. Zakona o strancima,
čime su počinili prekršaj iz čl. 247. st. 2. t. 1. i st. 4. Zakona o strancima,
b) što su na mjestu i vremenu kao pod a), radnici MU od **.**.2024. i SU od 21.06.2024., radili na privremenom gradilištu adaptacije fasade na stambenom objektu u [adresa], a da istima nisu prije početka rada, izdali pisane potvrde o sklopljenim ugovorima budući da ugovori o radu nisu sklopljeni u pisanom obliku,
dakle, protivno odredbi čl. 14. st. 3. Zakona o radu.
čime su počinili prekršaj iz čl. 229. st. 1. t. 3. i st. 2. Zakona o radu
c) što na mjestu i vremenu kao pod a) i b), nisu radnike MU Nikolu i PU, najranije 8 dana prije početka rada, a najkasnije prije početka rada, prijavili tijelu obveznog mirovinskog osiguranja,
dakle, protivno odredbi 112. st. 1. t. 2. Zakona o mirovinskom osiguranju,
čime su počinili prekršaj iz čl. 172. st. 2. t. 5. i st. 3. Zakona o mirovinsko osiguranju,
d) što na mjestu i vremenu kao pod a) i b), nisu radnike EU i PU SU, u roku od 8 dana od dana početka rada prijavili tijelu obveznog zdravstvenog osiguranja nadležnoj službi obveznog zdravstvenog osiguranja,
dakle, protivno odredbi čl. 120. st. 4. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju,
čime su počinili prekršaj iz čl. 150. st. 1. i st. 2. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju,
pa se temeljem citiranog propisa, uz primjenu čl. 37. Prekršajnog zakona
i z r i č e
Prvo okrivljeniku Astra Rem Pools j.d.o.o. Vir
za prekršaj pod a)
novčana kazna od 260,00 (dvjestošezdeset) eura,
za prekršaj pod b)
novčana kazna od 260,00 (dvjestošezdeset) eura,
za prekršaj pod c)
novčana kazna od 260,00 (dvjestošezdeset) eura,
za prekršaj pod d)
novčana kazna od 260,00 (dvjestošezdeset) eura.
Drugo okrivljeniku KU
za prekršaj pod a)
novčana kazna od 150,00 (stopedeset) eura,
za prekršaj pod b)
novčana kazna od 150,00 (stopedeset) eura,
za prekršaj pod c)
novčana kazna od 150,00 (stopedeset) eura,
za prekršaj pod d)
novčana kazna od 150,00 (stopedeset) eura.
Prvo okrivljeniku Astra Rem Pools j.d.o.o. Vir,
se temeljem odredbe čl. 39. st. 1. t. 2. Prekršajnog zakona, izriče
UKUPNA NOVČANA KAZNA OD 1.040,00 (tisućučetrdeset) eura.
Drugo okrivljeniku KU,
se temeljem odredbe čl. 39. st. 1. t. 2. Prekršajnog zakona, izriče
UKUPNA NOVČANA KAZNA OD 600,00 (šesto) eura.
III Svaki okrivljenik je novčanu kaznu dužan platiti u roku od 15 dana od dana pravomoćnosti ove presude.
Ukoliko u roku koji je određen za plaćanje novčane kazne uplate dvije trećine izrečene novčane kazne odnosno 693,33 (šestodevedesettri/tridesettri) eura prvo okrivljenik te 400,00 (četiristo) eura drugo okrivljenik, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena.
Ako novčana kazna u ostavljenom roku nije uplaćena, ista će se naplatiti ovrhom putem FINA-e.
IV Svaki okrivljenik je temeljem čl. 139. st. 3. Prekršajnog zakona, dužan naknaditi trošak prekršajnog postupka i to platiti paušal u iznosu od 30,00 (trideset) eura, u roku od 15 dana od dana pravomoćnosti ove presude, u protivnom, isti će se naplatiti ovrhom putem FINA-e.
O b r a z l o ž e n j e
1.Državni inspektorata, Područni ured Rijeka, Služba za nadzor zapošljavanja i upućivanja je dana 20. kolovoza 2024. god. ovom sudu podnio optužni prijedlog protiv okrivljenika Astra Rem Pools j.d.o.o. Vir i KU zbog prekršaja iz čl. 247. st. 2. t. 1. i st. 4. Zakona o strancima, čl. 229. st. 1. t. 3. i st. 2. Zakona o radu, čl. 172. st. 2. t. 5. i st. 3. Zakona o mirovinskom osiguranju i čl. 150. st. 1. i 2. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju, činjenično i pravno opisanih u izreci.
2.Dana 20. svibnja 2026. god. održana je glavna rasprava na koju nije pristupio opunomoćeni predstavnik okrivljene pravne osobe Astra Rem Pools j.d.o.o. Vir, niti okrivljena odgovorna osoba u pravnoj osobi ŠU, niti njihov branitelj Luka Mrkić, odvjetnik iz Zadra, koji je sudu dostavio pisanu obranu. Na glavnu raspravu nije pristupio uredno pozvani ovlašteni tužitelj odnosno predstavnik Državnog inspektorata, PU Rijeka.
Čitana je pisana obrana okrivljenika, dostavljena po opunomoćenom branitelju Luki Mrkić, odvjetniku iz Zadra, dana 19. svibnja 2026. god., u kojoj se navodi da je optužni prijedlog u cijelosti neosnovan iz razloga što okrivljenik nije počinio djelo koje mu se stavlja na teret. Okrivljena osoba u cijelosti osporava počinjenje prekršaja te se ne smatra krivom. Činjenično stanje sadržano u optužnom prijedlogu je potpuno pogrešno i nepotpuno utvrđeno te ne odgovara stvarnom činjeničnom stanju. Okrivljenici u spis predmeta dostavljaju dokaznu dokumentaciju iz koje je razvidno da su, nakon provedenog inspekcijskog nadzora, uredno izvršili prijave o početku osiguranja radnika EU i SU pri Hrvatskom zavodu za mirovinsko osiguranje. Radnik MU stekao je svojstvo osiguranika dana 19.06.2024., dok je radnik SU svojstvo osiguranika stekao dana 21.06.2024. god. Slijedom navedenog, okrivljenici su u cijelosti postupili sukladno nalozima inspektorata te otklonili utvrđene nepravilnosti. Nadalje, okrivljenici u spis predmeta dostavljaju kao dokaznu građu i preslik podnesenog zahtjeva za izdavanje dozvole za boravak i rad za radnika EU iz čega je razvidno da su poduzete sve potrebne radnje radi usklađivanja poslovanja s važećim propisima Navedenim postupanjem otklonjen je i dodatni nedostatak utvrđen inspekcijskom nadzorom, budući da su okrivljenici pravodobno pokrenuli postupak ishođenja odgovarajuće dozvole za rad i boravak za predmetnog radnika.
U dokaznom postupku, čitan je Zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru poslovanja poslodavca Astra Rem Pool j.d.o.o. u [adresa], sastavljen dana 11.07.2024. god. na privremenom gradilištu adaptacije fasade na stambenog objektu investitora ŽU na adresi u [adresa].
Čitan je Zapisnik inspekcijskog nadzora poslovanja Astra Rem Pool j.d.o.o. u [adresa], sastavljen dana 15.07.2024. god. u službenim prostorijama Državnog inspektorata PU Rijeka, Lošinjska 16.
Čitana je prijava HZMO-u za radnika PU od dana 12.07.2024. te prijava o promjeni tijekom osiguranja za istog radnika od dana 16.07.2024.
Čitana je prijava HZMO-u za radnika EU o početku osiguranja 18.07.2024. te prijava o prestanku osiguranja od dana 22.07.2024. god.
U završnoj riječ, okrivljenik ponovno ističe da do sada nije prekršajno kažnjavan te da je ovo prvi put da je protiv njega izdan prekršajni nalog. Dosadašnje postupanje okrivljenika ukazuje na ponašanje kojim se ne povređuju niti ugrožava javni poredak, društvene discipline i društvene vrijednosti zajamčene i zaštićene Ustavom Republike Hrvatske, međunarodnim pravom i zakonima. Slijedom navedenog, okrivljenik predlaže sudu isto uzeti u obzir te istoga osloboditi kazne.
3.Na temelju provedenog dokaznog postupka te ocjenjujući obranu okrivljenika, sud nalazi nesporno utvrđenim činjenično stanje i dokazanim djela kojima se okrivljenik tereti. Naime, nedvojbeno je da su okrivljenici počinili prekršaje za koje se terete, što u svojoj obrani okrivljenici i navode uz obrazloženje da su postupili po svim uočenim nedostacima te iste ispravili.
4.Budući da počinjenim prekršajima nisu prouzročene štetne posljedice te s obzirom na okolnosti pod kojima su isti učinjeni cijeneći činjenicu da su okrivljenici u međuvremenu ispravili uočene nedostatke i propuste radi kojih je i pokrenut prekršajni postupak protiv njih, ponašanje nakon počinjenih prekršaja kao i dosadašnje ponašanje okrivljenika u poslovanju, sud smatra da će se i ovako ublaženim kaznama postići svrha kažnjavanja.
5.Slijedom navedenog, svaki okrivljenik je proglašen krivim te je svakom izrečena ukupna novčana kazna primjereno stupnju krivnje, opasnosti djela i svrhe kažnjavanja, kao i okolnostima koje temeljem čl. 36. Prekršajnog zakona utječu na vrstu i visinu kazne.
6.Kao olakotno cijenila se nekažnjavanost, dok otegotnih okolnosti sud ne nalazi.
7.Odluka o plaćanju dvije trećine izrečene novčane kazne koja će se smatrati da je plaćena u cjelini, ako se u određenom roku plati, donijeta je u smislu odredbe čl. 152. st. 3. Prekršajnog zakona (NN br. 107/07, 39/13).
8.Odluka o trošku prekršajnog postupka donijeta je u smislu odredbe čl. 138. st. 2. t. 3. Prekršajnog zakona i na temelju Rješenja o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka, objavljene u NN br. 18/13.
Delnice, 20. svibnja 2026.
Zapisničarka:
SUTKINJA
Edi Majnarić, v.r.
VESNA BRBOT KOŠMRLJ, v.r.
Uputa o pravu na žalbu
Protiv ove presude ovlaštene osobe iz čl. 192. Prekršajnog zakona mogu podnijeti žalbu u roku od 8 dana od dana primitka pisanog otpravka ove presude.
Žalba se podnosi ovom sudu u dva istovjetna primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u Zagrebu, kao sud drugog stupnja.
Dostaviti :
1. Okrivljenicima
2. Branitelju
3. Ovlaštenom tužitelju
