Republika Hrvatska
Županijski sud u Karlovcu
Stalna služba u Gospiću
Gospić
Gž-312/2026-3
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E N J E
Županijski sud u Karlovcu, Stalna služba u Gospiću, kao drugostupanjski sud, u vijeću sastavljenom od sudaca Tatjane Radaković Bašić, kao predsjednice vijeća, Milke Vraneš, kao izvjestiteljice i članice vijeća i Kristine Pavelić, kao članice vijeća, u jednostavnom postupku stečaja nad imovinom potrošača – EF, OIB [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], odlučujući o prijedlogu FINA -e za provedbu jednostavnog postupka stečaja nad imovinom potrošača, odlučujući o žalbi vjerovnika izjavljenoj protiv rješenja Općinskog suda u Kutini poslovni broj Sp- 343/2025-6 od 19. ožujka 2026., na sjednici održanoj 20. svibnja 2026.
r i j e š i o j e:
Prihvaća se žalba vjerovnika Republike Hrvatske kao osnovana, preinačuje se rješenje Općinskog suda u Kutini poslovni broj Sp-343/2025-6 od 19. ožujka 2026., pod točkom III. izreke alineja prva, tako da se potrošač EF, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], ne oslobađa obveze po osnovi broj:
UP/I-415-02/2023-001/00614, - vjerovnik (1) Republika Hrvatska, Ministarstvo financija, Katančićeva ulica 5, Zagreb, Hrvatska, OIB:18683136487, - vjerovnik (2) Grad Kutina, Trg kralja Tomislava 12, Kutina, Hrvatska, OIB: 41888874500, zaprimljena 11. svibnja 2023 glavnica: 597,25 eura, kamata: 116,57 eura, trošak:
26,54 eura, naknada Financijske agencije za provedbu/izvršenje osnove za plaćanje: 19,91 eura, - tražbina u iznosu od 760,27 eura.
Obrazloženje
1. Rješenjem suda prvog stupnja odlučeno je:
"I. Otvara se jednostavni postupak stečaja nad imovinom potrošača - EF, OIB [osobni identifikacijski broj], iz [adresa].
II. Zaključuje se jednostavni postupak stečaja nad imovinom potrošača - EF, OIB [osobni identifikacijski broj], iz [adresa].
III. Oslobađa se potrošač - EF, OIB [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], od preostalih obveza u odnosu na sljedeće osnove za plaćanje i vjerovnike:
1. UP/I-415-02/2023-001/00614, - vjerovnik (1) REPUBLIKA HRVATSKA MINISTARSTVO FINANCIJA, Katanciceva ulica 5, Zagreb, Hrvatska, OIB:18683136487, - vjerovnik (2) GRAD KUTINA, Trg kralja Tomislava 12, Kutina, Hrvatska, OIB: 41888874500, zaprimljena 11.05.2023., glavnica: 597,25 EUR, kamata: 116,57 EUR, trošak: 26,54 EUR, naknada Financijske agencije za provedbu/izvršenje osnove za plaćanje: 19,91 EUR, - tražbina u iznosu od 760,27 EUR;
2. Ovrv-2794/2022, - vjerovnik (1) SVEA EKONOMI d.o.o., ULICA DAMIRA TOMLJANOVICA - GAVRANA 11, ZAGREB, Hrvatska, OIB: 17863542417, zaprimljena 06.12.2022., glavnica: 473,23 EUR, kamata: 139,54 EUR, trošak: 127,75 EUR, datum prestanaka izvršenja: 09.12.2025., - tražbina u iznosu od 740,52 EUR."
2. Protiv navedenog rješenja u dijelu pod točkom III. alineja 1. izreke u pravovremenom roku žali se vjerovnik Republika Hrvatska (dalje: žaliteljica) zbog bitne povrede odredaba postupka, pogrešno i nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja i pogrešne primjene materijalnog prava iz članka 2. i članka 4., kao i iz članka 29. stavak 2. Zakona o stečaju potrošača s prijedlogom drugostupanjskom sudu da rješenje preinači na način da odbije prijedlog za otvaranje jednostavnog postupka stečaja potrošača, podredno obustavi predmetni postupak, odnosno da odbije prijedlog za oslobođenje potrošača od preostalih obveza u odnosu na osnovu broj: UP/I-415- 02/2023-001/00614.
2.1. Žaliteljica ukazuje da je odredbom članka 2. stavak 1. Zakona o stečaju potrošača (Narodne novine broj 100/15, 67/18 i 36/22 – dalje: ZSP) propisano da je cilj Zakona poštenog potrošača osloboditi od obveza koje preostanu nakon unovčenja njegove imovine i raspodjele prikupljenih sredstava vjerovnicima, a odredbom članka 4. stavak 2. ZSP-a je propisano da se potrošačem u smislu tog Zakona smat ra svaka fizička osoba koja sklapa pravni posao ili djeluje na tržištu izvan svoje trgovačke, poslovne, obrtničke ili profesionalne djelatnosti, pri tome ukazujući da potrošač EF nije sklopila tržišni pravni posao sa vjerovnicom Republikom Hrvatskom u postupku iz kojeg je nastala predmetna osnova, zbog čega po mišljenju žaliteljice, nema mjesta primjeni Zakona u odnosu na tu obvezu potrošača. Naime, žaliteljica smatra da intencija zakonodavca nije bila da se svi potrošači oslobode obveza, već da se određene fizičke osobe, odnosno potrošači oslobode obveza vezanih za njihovo djelovanje na tržištu ili u vezi s tim djelovanjem ili da se oslobode obveza nastale u okviru njihove djelatnosti. S tim u vezi ukazuje na sudsku praksu i to odluku Županijskog suda u Splitu broj: Gž-1343/2023 od 24. kolovoza 2023. i Gž- 841/2024 od 11. travnja 2024., Županijskog suda u Zadru broj: Gž -1230/2022 od 11. siječnja 2023. i rješenju Županijskog suda u Dubrovniku broj: Gž-106/2023 od 8. ožujka 2023..
2.2. Također ističe da je uvidom u pobijano rješenje razvidno da je prvostupanjski sud počinio bitnu povredu odredaba postupka i pogrešnu primjenu materijalnog prava iz članka 79.a stavak 2. i članka 79.g. stavak 1. Zakona, obzirom da na dan otvaranja jednostavnog postupka potrošača predmetna osnova vjerovnika Republike Hrvatske nije bila evidentirana u Očevidniku neprekinuto duže od tri godine, radi čega nisu ispunjene pretpostavke za provođenjem jednostavnog postupka stečaja potrošača nad potrošačem EF, OIB: [osobni identifikacijski broj], određene članka 79.a stavak 2. Zakona, te je sud predmetni prijedlog za otvaranje jednostavnog postupka stečaja potrošača bio dužan odbiti i rješenje dostaviti potrošaču i Financijskoj agenciji.
3. Žalba je pravovremena, dopuštena i osnovana.
4. Prvostupanjskim rješenjem otvoren je jednostavni postupak stečaja potrošača nad imovinom potrošača EF i istovremeno zaključen, a ona je, između ostalih, oslobođena obveza po osnovi broj: UP/I-415-02/2023-001/00614,
- vjerovnik (1) Republika Hrvatska, Ministarstvo Financija, Katančićeva ulica 5, Zagreb, Hrvatska, OIB:18683136487, - vjerovnik (2) Grad Kutina, Trg kralja Tomislava 12, Kutina, Hrvatska, OIB: 41888874500, zaprimljena 11. svibnja 2023., glavnica: 597,25 EUR, kamata: 116,57 eura, trošak: 26,54 eura, naknada Financijske agencije za provedbu/izvršenje osnove za plaćanje: 19,91 eura, - tražbina u iznosu od 760,27 eura.
5. Kod ovakvog odlučivanja prvostupanjski sud je pošao od toga da su ispunjene pretpostavke za provođenje jednostavnog stečaja potrošača u odnosu na evidentirane neizvršene osnove za plaćanje, a nisu ispunjenje pretpostavke za provođenje jednostavnog postupka potrošača u odnosu na osnove koje su brisane iz očevidnika.
6. U pobijanom rješenju prvostupanjski sud je dao razloge zašto smatra da su ispunjene pretpostavke za otvaranje i zaključenje jednostavnog postupka stečaja potrošača propisane odredbom članka 79.g. stavak 1. ZSP-a, a žalbom se u biti ne dovodi u pitanje ni činjenična utvrđenja ni primjena navedene odredbe. Naime, žaliteljica smatra da je prvostupanjski sud pogrešno primijenio odredbe članaka 2. stavak 1. i članka 4. stavak 2. ZSP-a.
7. Odredbom članka 2. stavak 1. ZSP-a propisano je da je cilj Zakona poštenog potrošača osloboditi od obveza koje preostanu nakon unovčenja njegove imovine i raspodjele prikupljenih sredstava vjerovnicima, a potrošačem se u smislu odredbe članak 4. stavak 2. ZSP-a smatra svaka fizička osoba koja sklapa pravni posao ili djeluje na tržištu izvan svoje trgovačke, poslovne, obrtničke ili profesionalne djelatnosti.
8. Iz navedenih odredbi ZSP-a proizlazi da se od obveza oslobađaju fizičke osobe i to za obveze vezano za njihovo djelovanje na tržištu ili u vezi s tim djelovanjem, a ne odnose se na obveze iz trgovačke, poslovne, obrtničke ili profesionalne djelatnosti.
9. U konkretnom slučaju ne radi se o pravnom poslu koji je potrošač EF sklopila s trgovcima na tržištu, dakle ne radi se o obvezi vezanoj za njezino djelovanje na tržištu, već se radi o obavezi potrošača koja je nastala kao rezultat vođenja postupka pred nadležnim tijelom državne vlasti, a koji postupak se ne može smatrati tržišnim pravnim poslom, te se na istu obvezu ne može primijeniti Zakon o stečaju potrošača, pa se stoga tih obveza potrošač, odnosno u konkretnom slučaju EF ne može osloboditi. Stoga je žalbu vjerovnice Republike Hrvatske valjalo prihvatiti i u pobijanom dijelu rješenja preinačiti na način da se potrošač ne oslobađa obveze plaćanja svojih obveza u ispravi navedenoj izreci ovog rješenja.
10. Radi izloženog na temelju odredbe iz članaka 380. točka 3. Zakona o parničnom postupku (Narodne novine broj 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 2/07, 84/08, 96/08, 123/08, 57/11, 148/11 – pročišćeni tekst, 25/13, 28/13, 89/14, 70/19, 80/22, 114/22, 155/23 i 146/25, dalje: ZPP) riješeno je kao u izreci.
U Gospiću, 20. svibnja 2026.
Predsjednica vijeća:
Tatjana Radaković Bašić
