Republika Hrvatska

Županijski sud u Velikoj Gorici

Poslovni broj Gž Zk-23/2026-2

Ulica Hrvatske bratske zajednice 1

R E P U B L I K A  H R V A T S K A

R J E Š E NJ E

Županijski sud u Velikoj Gorici, sud drugog stupnja, po sutkinji Tihani Cišper, sucu pojedincu, u zemljišnoknjižnom predmetu predlagatelja Prvostolnog kaptola zagrebačkog, OIB: 77667447224, Zagreb, Kaptol 27, kojeg zastupa punomoćnica Zvjezdana Znidarčić Begović, odvjetnica u Zagrebu, radi zabilježbe postupka povrata oduzete imovine, odlučujući o žalbi predlagatelja protiv rješenja Općinskog građanskog suda u Zagrebu poslovni broj Z-60360/2025-10 od 14. siječnja 2026., 20. svibnja 2026.

r i j e š i o  j e

I. Uvažava se žalba predlagatelja Prvostolnog kaptola zagrebačkog i ukida rješenje Općinskog građanskog suda u Zagrebu poslovni broj Z-60360/2025-10 od 14. siječnja 2026. te predmet vraća prvostupanjskom sudu na ponovni postupak.

II. Nalaže se Općinskom građanskom sudu u Zagrebu, Zemljišnoknjižnom odjelu brisanje zabilježbe odbijenog prigovora upisanog pod poslovnim brojem Z- 60360/2025 i brisanje zabilježbe žalbe upisane pod poslovnim brojem Z-8465/2026 uz istovremeni upis plombe predmetnog prigovora sve u zk. ul. [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina].

Obrazloženje

1. Prvostupanjskim rješenjem odbijen je prigovor predlagatelja protiv rješenja ovlaštenog zemljišnoknjižnog referenta poslovni broj Z-57222/2025 od 6. studenoga 2025. (točka I. izreke) i zabilježen je odbijeni prigovor predlagatelja u zk. ul. [broj ZK uloška] sve k. o. [katastarska općina] (točka II. izreke).

2. Predlagatelj je podnio žalbu protiv navedenog rješenja zbog bitnih povreda odredaba parničnog postupka, zbog pogrešno i nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja i zbog pogrešne primjene materijalnog prava. Predlaže preinačiti pobijano rješenje i dopustiti predloženi upis zabilježbe postupka povrata oduzete imovine, podredno ukinuti pobijano rješenje i predmet vratiti prvostupanjskom sudu na ponovni postupak.

3. Žalba predlagatelja je osnovana.

4. Ispitujući pobijano rješenje nije utvrđeno da bi prvostupanjski sud počinio bitne povrede odredaba parničnog postupka iz članka 354. stavak 2. točka 2., 4., 8., 9., 13. i 14. Zakona o parničnom postupku ("Narodne novine", broj 53/91., 91/92., 112/99., 88/01., 117/03., 84/08., 123/08., 57/11., 25/13., 89/14., 70/19., 80/22., 114/22., 155/23. i 146/25. - dalje: ZPP) na koje ovaj sud pazi po službenoj dužnosti sukladno članku 365. stavak 2. u vezi članka 381. stavak 1. ZPP-a i članka 99. stavak 2. Zakona o zemljišnim knjigama ("Narodne novine", broj 63/19., 128/22., 155/23. i 127/24. - dalje ZZK).

5. Prvostupanjski sud je odluku o odbijanju prigovora predlagatelja donio utvrđujući:

- da je predlagatelj predložio upis zabilježbe postupka povrata oduzete imovine u pogledu zemljišnoknjižnih čestica upisanih u zk. ul. [broj ZK uloška] sve k. o. [katastarska općina],

- da je upis predložen na temelju zahtjeva za naknadu oduzete imovine od 24. lipnja 1997. koji je podnesen Gradskom uredu za graditeljstvo, komunalne i stambene poslove, promet i veze Grada Zagreba, radi povrata zemljišta (između ostalog) upisanog u zk. ul. [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina], Zaključka Gradskog ureda za imovinsko- pravne poslove Grada Zagreba KLASA: UP/I-942-01/03-01/111, URBROJ: 251-18- 02/103-03/2 od 7. ožujka 2003. u kojem uopće nije naznačena nekretnina za koju se vodi postupak povrata i zapisnika s usmene rasprave od 18. ožujka 2003. u kojem je navedeno da su predmet upravnog postupka nekretnine upisane u zk. ul. [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina] i to zk.čest. 7358 i 7385.

- da iz isprava koje su priložene prijedlogu za upis zabilježbe proizlazi da se postupak povrata oduzete imovine vodi u pogledu nekretnina upisanih u zk. ul. [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina] (zk.čest. 7358 i 7385.) koje su označene starim brojevima, odnosno da s tim (starim) katastarskim brojem, te u tom obliku i površini više nisu upisane u zemljišnoj knjizi

- da je tijekom vođenja postupka povrata oduzete imovine predmetna zk.čest. 7358 parcelirana na novoformirane čestice koje su otpisane u druge zemljišnoknjižne uloške, a u pogledu kojih predlaže upis zabilježbe.

6. Polazeći od navedenih utvrđenja prvostupanjski sud je zaključio da osnovanost prijedloga ne proizlazi iz isprava na kojima se prijedlog temelji, odnosno da iz priloženih isprava ne proizlazi da se postupak povrata vodi u pogledu onih zk.čest. za koje je predložen upis zabilježbe, a kako je zemljišnoknjižni postupak strogo formalni postupak, prvostupanjski sud je odbio prigovor predlagatelja kao neosnovan te potvrdio rješenje poslovni broj Z-57222/2025 od 6. studenoga 2025.

7. Navedeni razlozi kao razlozi odbijanja predmetnog prigovora nisu pravilni.

8. Člankom 116. ZZK-a propisano je da je za odlučivanje o prijedlogu za upis mjerodavno stanje zemljišne knjige u trenutku kad je taj prijedlog stigao zemljišnoknjižnom sudu.

9. Člankom 117. stavak 1. ZZK-a propisano je da će sud, nakon što je pregledao prijedlog za upis i priloge, dopustiti upis ako: a) iz zemljišne knjige nije vidljivo da bi glede predmeta upisa postojala zapreka tom upisu, b) nema osnove za sumnju u to jesu li osobe protiv kojih se zahtijeva upis sposobne raspolagati predmetom na koji se upis odnosi, niti u to je li osoba koja je prijedlog podnijela na to ovlaštena, c) utemeljenost prijedloga proizlazi iz sadržaja podnesenih isprava i d) isprave imaju potrebni oblik.

10. Dakle, osnovanost prijedloga ocjenjuje se prema sadržaju isprava priloženih prijedlogu, ali i stanju zemljišne knjige koja se sastoji od glavne knjige i zbirke isprava (članak 13. stavak 1. ZZK-a) što znači da je zemljišnoknjižni sud trebao imati u vidu, ne samo sadržaj isprava koje je priložio predlagatelj već i zbirku isprava zemljišne knjige, a sve s obzirom na navode iz prijedloga da je zk.čest. 7358 tijekom trajanja postupka povrata cijepana na zk.čest. 7358/71, zk.čest. 7358/76, zk.čest. 7358/78, zk.čest. 7358/79, zk.čest. 7358/82 i zk.čest. 7358/83 (upisane u zk. ul. [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina]), zk.čest. 7358/2 (upisana u zk. ul. [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina]), zk.čest. 7358/4 (upisana u zk. ul. [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina]), zk.čest. 7358/13 (upisana u zk. ul. [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina]), zk.čest. 7358/42 (upisana u zk. ul. [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina]), zk.čest. 7358/43, zk.čest. 7358/50, zk.čest. 7358/115 (upisane u zk. ul. [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina]), zk.čest. 7358/45, zk.čest. 7358/86, zk.čest. 7358/104, zk.čest. 7358/106 (upisane u zk. ul. [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina]), zk.čest. 7358/48 (pisana u zk. ul. [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina]), zk.čest. 7358/49, zk.čest. 7358/119 (upisane u zk. ul. [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina]), zk.čest. 7358/116, zk.čest. 7358/117, zk.čest. 7358/118, zk.čest. 7358/120 i zk.čest. 7358/121 (upisane u zk. ul. [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina]).

11. Postupanje zemljišnoknjižnog suda po kojem svoju odluku samo i isključivo donosi na temelju sadržaja isprava koje je uz prijedlog priložio predlagatelj zanemarujući podatke zemljišne knjige, a time i sadržaj isprava koje se nalaze u zbirki isprava, prema ocjeni ovog drugostupanjskog suda predstavlja pretjerani formalizam koji nema uporište u primjeni članka 116. ZZK-a.

12. Slijedom navedenog, a budući je zbog pogrešne primjene materijalnog prava iz članka 150. ZZK/96 ostalo nepotpuno utvrđeno činjenično stanje, nije bilo uvjeta za preinačenje prvostupanjskog rješenja, već je na temelju članka 380. točka 3. ZPP-a u vezi s člankom 91. stavak 1. ZZK/96 pobijano rješenje ukinuto i predmet vraćen prvostupanjskom sudu na ponovni postupak te je odlučeno kao u izreci.

13. U ponovnom postupku prvostupanjski sud će otkloniti nedostatke na koje mu je ukazano ovim rješenjem vodeći računa o tome da za svaki upis, pa tako i upis zabilježbe, mora biti ispunjeno pravilo knjižnog prednika pri čemu će uzeti u obzir stanje zemljišne knjige (i stanje knjige položenih ugovora ako postoji), te ponovno odlučiti o prigovoru predlagatelja izjavljenom protiv prvostupanjskog rješenja poslovni broj Z-57222/2025 od 6. studenoga 2025.

U Velikoj Gorici 20. svibnja 2026.

Sutkinja

Tihana Cišper