Poslovni broj: R1 Ob-1195/2026-9

REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI GRAĐANSKI SUD U ZAGREBU

Ulica grada Vukovara 84

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E N J E

Općinski građanski sud u Zagrebu po sucu toga suda Mariu Samardžiću, u pravnoj stvari predlagatelja Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Sesvete, OIB: 52966791065, protiv I. protustranke mlt. EC iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], zastupane po posebnoj skrbnici ZC, dipl. pravnica u Centru za posebno skrbništvo, Zagreb, Trg Nevenke Topalušić 1., II. protustranke ĐC iz [adresa], trenutno u [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], III. protustranke MC iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], trenutno u [adresa] IV. protustranke VC, OIB: [osobni identifikacijski broj] (podaci poznati predlagatelju), radi produljenja mjere privremenog povjeravanja djeteta drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi, bez održavanja usmene rasprave, dana 20. svibnja 2026. godine,

r i j e š i o  j e

I. Produljuje se mjera privremenog povjeravanja određena rješenjem ovog suda posl.br. R1 Ob-924/2026-3 od 21. travnja 2026. te se mlt. EC OIB: [osobni identifikacijski broj] nadalje privremeno povjerava udomiteljskoj obitelji VC OIB: [osobni identifikacijski broj].

II. Ostvarivanje osobnih odnosa roditelja ĐC, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođ. dana **.**.2001. i MC, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođ. dana **.**.1994., oboje s prebivalištem u [adresa] i adresom stanovanja [adresa] s mlt. EC OIB: [osobni identifikacijski broj] rođ. **.**.2026. određuju se svaki drugi i četvrti petak u mjesecu od 17,00 do 18,00 h na javnom prostoru u Zagrebu. Osobni odnosi mlt. EC i roditelja odvijati će se uz prisutnost udomitelja.

III. Ova mjera određuje se u trajanju od 30 dana.

IV. Žalba protiv ovog rješenja ne odgađa ovrhu.

Obrazloženje

1. Predlagatelj je podnio prijedlog radi produljenja mjere u kojem navodi da je rješenjem ovog suda posl. br. R1 Ob-924/2026-3 od 21. travnja 2026. mlt. EC privremeno povjerena na svakodnevnu skrb udomiteljskoj obitelji VC. Sudska mjera privremenog povjeravanja određena je od 21. travnja 2026. u trajanju od 30 dana. Roditeljima je određeno održavanje osobnih odnosa sa mlt. djetetom. Dana 14. svibnja 2026. izvršen je obilazak mlt. EC u udomiteljskoj obitelji. U razgovoru sa udomiteljicom dobivene su informacije da mlt. djevojčica lijepo napreduje. U udomiteljskoj obitelji mlt. djevojčica ima zadovoljene sve potrebe. Roditelji mlt. djeteta u proteklom razdoblju kontaktirali su ovaj Područni ured, a majka ĐC jednom je posjetila djevojčicu. Prema saznanjima ovog Područnog ureda odselili su iz Zagreba i privremeno su bili smješteni kod Željkovog brata na Području [adresa]. Na dan 14. svibnja 2026. od majke ĐC dobivene su informacije da su se u međuvremenu preselili u podstanarski stan na području [adresa], u [adresa]. U telefonskom razgovoru majka propituje o mogućnostima povratka djevojčice u obitelj što ukazuje na nedostatnost uvida u vlastita ponašanja i funkcioniranja u roditeljskoj ulozi te nerazumijevanje razvojnih i emocionalnih potreba djeteta. Dana 17. svibnja 2026. majka ĐC posjetila je mlt. EC. Prema informacijama dobivenim od udomiteljice susret je protekao bez problema. Od strane udomiteljice majka je informirana o funkcioniranju djeteta tijekom boravka u udomiteljskoj obitelji (dnevni ritam djeteta, spavanje, hranjenje i dr.). Uvidom u Liste za procjenu sigurnosti mlt. Karoline utvrđeno je da dijete u obitelji nije sigurno te je potrebna trenutačna sigurnosna intervencija. Uvidom u Liste za procjenu razvojnih rizika utvrđeno je da na strani roditelja, obzirom na njihova obilježja i obilježja njihovog ponašanja, kao i na obilježja mlt. djeteta postoji visoka razina rizika, odnosno da je dijete izrazito razvojno ugroženo. Potrebne su intenzivne intervencije i mjere obiteljsko pravne zaštite koje će žurno otkloniti ili umanjiti razvojne rizike po dijete. Primjenom standardiziranih lista procjene sigurnosti i razvojnih rizika utvrđeno je postojanje višestrukih, kumulativnih i visokorizičnih čimbenika na strani roditelja, uz istodobni izostanak zaštitnih čimbenika (nema podrške šire obitelji, stabilnih prihoda ni adekvatnog stanovanja). Uzimajući u obzir dugotrajan i ponavljajući obrazac zanemarivanja djece, prethodna izdvajanja i lišenja roditeljske skrbi, izostanak pozitivnih promjena unatoč višegodišnjim intervencijama, snižene kognitivne i roditeljske kapacitete, nestabilne i neadekvatne životne uvjete, prisutnost nasilja i nesigurnosti u obiteljskom okruženju, visoku ranjivost djeteta s obzirom na dob i razvojne potrebe procjenjuje se da roditelji nisu u mogućnosti osigurati minimalne uvjete za siguran, stabilan i razvojno poticajan život djeteta. Prema mišljenju psihologa ovog Područnog ureda u aktualnom trenutku nisu ostvareni uvjeti za povratak mlt. EC u primarnu obitelj, budući da roditelji ne raspolažu dostatnim roditeljskim kapacitetima za sigurno i adekvatno zadovoljavanje njezinih razvojnih, emocionalnih i sigurnosnih potreba. Povratak djeteta predstavljao bi značajan rizik za njezinu dobrobit, razvoj i sigurnost te se zaštita interesa mlt. djeteta trenutno može osigurati isključivo nastavkom skrbi unutar soc.skrbi. Iz dosadašnjeg praćenja proizlazi kako roditelji mlt. djeteta imaju iskustvo izdvajanja mlt. djece iz obitelji, međutim navedena iskustva nisu dovela do značajnijih promjena u njihovom funkcioniranju niti do razvoja adekvatnijih roditeljskih kapaciteta. Kod roditelja se i nadalje uočavaju neprilagođeni obrasci ponašanja, nedostatak kontinuiteta u brizi za djecu te izostanak konkretnih aktivnosti usmjerenih na poboljšanje životnih i stambenih uvjeta. Prisutna je smanjena sposobnost sagledavanja potreba djece ispred vlastitih potreba, uz nedovoljno razvijene roditeljske kompetencije potrebne za pružanje stabilne i sigurne skrbi. Navedene teškoće mogu se dovesti u vezu s ograničenih kognitivnim kapacitetima roditelja, ali i dugotrajnim neadekvatnim obrascima životnog funkcioniranja. Dodatno, roditelji nemaju razvijenu stabilnu i funkcionalnu mrežu socijalne podrške na koju bi mogli računati u skrbi za mlt. dijete, čime je dodatno umanjena mogućnost osiguravanja adekvatne zaštite i skrbi za dijete u obiteljskom okruženju. Slijedom iznesenog u svrhu zaštite sigurnosti mlt EC potrebno je roditeljima produljiti mjeru privremenog povjeravanja djeteta drugoj osobi.

2. Odredbom čl. 152. st. 3. Obiteljskog zakona ("Narodne novine" broj 103/15, 98/19, 47/20, 49/23, 156/23; dalje: ObZ) određeno je da mjera privremenog povjeravanja djeteta drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi može trajati najdulje 30 dana računajući od dana kada je mjera određena, a u posebno opravdanim slučajevima sud je može u izvanparničnom postupku produljiti za još daljnjih 30 dana.

3. Radi donošenja odgovarajuće odluke sud je izvršio uvid u izvješće socijalnog radnika od 18. svibnja 2026. (list 135-147 spisa), sveobuhvatno obiteljsko procjenjivanje od 18. svibnja 2026. (list 113-116 spisa), zapisnik predlagatelja od 18. svibnja 2026. (list 117-130 spisa), mišljenje psihologa (list 131-133 spisa), ispis e mailova između predlagatelja i VC (list 149-151 spisa) te rješenje ovog suda od 21. travnja 2026. (list 54-59 spisa).

4. Uvidom u rješenje ovog suda od 21. travnja. utvrđeno je da je mlt. EC privremeno povjerena udomiteljskoj obitelji VC te su određeni osobni odnosi roditelja i mlt. djeteta. Mjera je određena u trajanju od 30 dana.

5. Uvidom u gore navedene isprave predlagatelja te ispis e mailova utvrđeno je da u udomiteljskoj obitelji mlt. EC ima zadovoljene sve potrebe. Roditelji su kontaktirali predlagatelja, a majka ĐC jednom je posjetila djevojčicu. U telefonskom razgovoru majka propituje o mogućnostima povratka djevojčice u obitelj što ukazuje na nedostatnost uvida u vlastita ponašanja i funkcioniranja u roditeljskoj ulozi te nerazumijevanje razvojnih i emocionalnih potreba djeteta. Dana 17. svibnja 2026. majka ĐC posjetila je mlt. EC te je susret protekao bez problema. Uvidom u Liste za procjenu sigurnosti mlt. Karoline utvrđeno je da dijete u obitelji nije sigurno te je potrebna trenutačna sigurnosna intervencija. Uvidom u Liste za procjenu razvojnih rizika utvrđeno je da na strani roditelja, obzirom na njihova obilježja i obilježja njihovog ponašanja, kao i na obilježja mlt. djeteta postoji visoka razina rizika, odnosno da je dijete izrazito razvojno ugroženo. Potrebne su intenzivne intervencije i mjere obiteljsko pravne zaštite koje će žurno otkloniti ili umanjiti razvojne rizike po dijete. Primjenom standardiziranih lista procjene sigurnosti i razvojnih rizika utvrđeno je postojanje višestrukih, kumulativnih i visokorizičnih čimbenika na strani roditelja, uz istodobni izostanak zaštitnih čimbenika (nema podrške šire obitelji, stabilnih prihoda ni adekvatnog stanovanja). Uzimajući u obzir dugotrajan i ponavljajući obrazac zanemarivanja djece, prethodna izdvajanja i lišenja roditeljske skrbi, izostanak pozitivnih promjena unatoč višegodišnjim intervencijama, snižene kognitivne i roditeljske kapacitete, nestabilne i neadekvatne životne uvjete, prisutnost nasilja i nesigurnosti u obiteljskom okruženju, visoku ranjivost djeteta s obzirom na dob i razvojne potrebe procjenjuje se da roditelji nisu u mogućnosti osigurati minimalne uvjete za siguran, stabilan i razvojno poticajan život djeteta. Prema mišljenju psihologa nisu ostvareni uvjeti za povratak mlt. EC u primarnu obitelj, budući da roditelji ne raspolažu dostatnim roditeljskim kapacitetima za sigurno i adekvatno zadovoljavanje njezinih razvojnih, emocionalnih i sigurnosnih potreba. Povratak djeteta predstavljao bi značajan rizik za njezinu dobrobit, razvoj i sigurnost. Iz dosadašnjeg praćenja proizlazi kako roditelji mlt. djeteta imaju iskustvo izdvajanja mlt. djece iz obitelji, međutim navedena iskustva nisu dovela do značajnijih promjena u njihovom funkcioniranju niti do razvoja adekvatnijih roditeljskih kapaciteta. Kod roditelja se i nadalje uočavaju neprilagođeni obrasci ponašanja, nedostatak kontinuiteta u brizi za djecu te izostanak konkretnih aktivnosti usmjerenih na poboljšanje životnih i stambenih uvjeta. Prisutna je smanjena sposobnost sagledavanja potreba djece ispred vlastitih potreba, uz nedovoljno razvijene roditeljske kompetencije potrebne za pružanje stabilne i sigurne skrbi. Navedene teškoće mogu se dovesti u vezu s ograničenih kognitivnim kapacitetima roditelja, ali i dugotrajnim neadekvatnim obrascima životnog funkcioniranja. Dodatno, rodi telji nemaju razvijenu stabilnu i funkcionalnu mrežu socijalne podrške na koju bi mogli računati u skrbi za mlt. dijete, čime je dodatno umanjena mogućnost osiguravanja adekvatne zaštite i skrbi za dijete u obiteljskom okruženju.

6. Dakle, utvrđeno je kako je djetetova sigurnost i psihosocijalni razvoj trenutno ugroženi, a procjene sigurnosti i razvojnih rizika opravdavaju produljenje mjere izdvajanja djeteta iz obitelji.

7. Kako je mlt. EC žurno izdvojena iz obitelji temeljem odluke Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Sesvete od 16. travnja 2026., zbog okolnosti naznačenih u odredbi čl. 135. ObZ-a te je rješenjem ovog suda od 21. travnja 2026. mlt. EC privremeno povjerena u udomiteljsku obitelj VC, a utvrđeno je da iste okolnosti i nadalje postoje.

8. Iz svega iznesenog slijedi da u okolnostima konkretnog slučaja u primarnoj obitelji i nadalje nisu ispunjeni uvjeti za siguran povratak djeteta u obitelj, zbog okolnosti na strani roditelja odnosno utvrđeno je postojanje višestrukih, kumulativnih i visokorizičnih čimbenika na strani roditelja, uz istodobni izostanak zaštitnih čimbenika (nema podrške šire obitelji, stabilnih prihoda ni adekvatnog stanovanja) te uzimajući u obzir dugotrajan i ponavljajući obrazac zanemarivanja djece, prethodna izdvajanja i lišenja roditeljske skrbi, izostanak pozitivnih promjena unatoč višegodišnjim intervencijama, snižene kognitivne i roditeljske kapacitete, nestabilne i neadekvatne životne uvjete, prisutnost nasilja i nesigurnosti u obiteljskom okruženju, visoku ranjivost djeteta s obzirom na dob i razvojne potrebe, ovaj je sud mišljenja da postoje posebno opravdani razlozi za produljenje mjere privremenog povjeravanja te je primjenom odredbe čl. 153. st. 3. ObZ-a odlučeno kao pod točkom I. izreke, pri čemu je mlt. dijete i nadalje povjereno na skrb udomiteljskoj obitelji VC, u kojoj mlt. EC ima zadovoljene sve potrebe.

9. Osobni odnosi mlt. EC s roditeljima određeni su kao pod točkom II. izreke ovog rješenja jer je procjena ovoga suda da je upravo takav opseg osobnih odnosa s majkom i ocem zbog sniženih kognitivnih i roditeljskih kapaciteta, prethodno utvrđene prisutnosti nasilja i nesigurnosti u obiteljskom okruženju te zbog visoke ranjivosti djeteta s obzirom na nisku dob, sve u prisutnosti udomiteljice, u cijelosti u najboljem interesu mlt. djeteta.

10. Trajanje ove mjere temelji se na odredbi čl. 152. st. 3. ObZ-a.

11. Sud je u ovoj pravnoj stvari donio odluku bez održavanja usmene rasprave, sukladno odredbi čl. 439. ObZ-a, obzirom iz dokumentacije priložene uz prijedlog proizlazi dovoljno podataka iz kojih je sud mogao utvrditi hitnost te opravdanost donošenja ove mjere bez provođenja daljnjih dokaza. Pri tom sud napominje kako je odluci da mjeru donese temeljio na primjeni načela zaštite najboljeg interesa mlt. djeteta, posebno uzevši u obzir činjenicu da se radi o djetetu izrazito niske kronološke dobi (novorođenče), dakle djetetu čije je psihofizičko zdravlje ugroženo ako se o njemu svakodnevno ne skrbi na adekvatan način te upravo zbog potrebne hitnosti postupanja suda te kratkog roka na koji se ova odluka donosi ( samo 30 dana ). Sud ujedno smatra kako pravo roditelja na pristup sudu u smislu prava na rok za očitovanje na prijedlog predlagatelja, kao i pravo na saslušanje u ovom konkretnom predmetu je svakako od manjeg značaja nego načelo zaštite najboljeg interesa mlt. djeteta kojem zbog njegove dobi i potpune ovisnosti o trećim osobama u situaciji kada se o njemu ne brinu roditelji kao primarni skrbnici, ima pravo na skrb koju će mu sustav osigurati u udomiteljskoj obitelji. Iz navedenog razloga Obiteljski zakon je i propisao rok sudu od 10 dana za donošenje ovih odluka, upravo kako bi se u potpunosti zaštitila djeca kao osobe koje zahtijevaju posebnu skrb.

12. Slijedom svega naprijed navedenoga, odlučeno je kao u izreci ovoga rješenja.

U Zagrebu 20. svibnja 2026.

Sudac:

Mario Samardžić

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU: Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba u roku od 3 dana od dana primitka istog. Žalba se podnosi pisano u dovoljnom broju primjeraka za sud i protivnu stranku putem ovog suda Županijskom sudu.

DNA:

1. Predlagatelj

2. Posebna skrbnica

3. II. protustranka

4. III. protustranka

5. IV. protustranka