REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI SUD U ŠIBENIKU

Stalna služba u Kninu

Dr. Franje Tuđmana 6

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Šibeniku, Stalna služba u Kninu, po sutkinji Anamariji Krnić Šupe, uz sudjelovanje zapisničarke Anite Murić Marinković, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenog PH, zbog prekršaja iz članka 289. stavka 4. i dr. Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj 67/2008., 48/2010., 74/2011., 80/2013., 158/2013., 92/2014., 64/2015., 108/2017., 70/2019., 42/2020., 85/2022., 114/2022., 133/2023.), te prekršaja iz članka 29. stavka 1. toč. 1. Zakona o osobnoj iskaznici („Narodne novine“ broj 62/2015., 42/2020., 144/2020., 114/2022.), u povodu optužnog prijedloga Policijske uprave šibensko-kninske, Policijske postaje Knin, KLASA: 211-07/24-5/2811, URBROJ: 511-13-10-24-1 od 30. siječnja 2024., nakon glavne i javne rasprave održane i zaključene 12. svibnja 2026. u odsutnosti uredno pozvanih stranaka, dana 15. svibnja 2026. objavio je i

p r e s u d i o  j e

I. Okrivljeni PH, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin P, rođen **.**.1983. u [adresa], državljanin RH, s prebivalištem u mjestu [adresa], ranije prekršajno osuđivan po potvrdi odjela za prekršajne evidencije,

k r i v  j e

što je 26. siječnja 2024. u 22:55 sati, u mjestu Oćestovo, općina Knin, ulica Oćestovo kućni broj bb, grad Knin,

1. zatečen kako upravlja osobnim automobilom marke VW registarskih oznaka i broja [registarska oznaka] u mjestu Oćestovo za vrijeme dok mu je na snazi zaštitna mjera zabrana upravlja vozilima B kategorije u trajanju od 2 mjeseca s danom početka mjere 22.01.2024. do 22.03.2024 godine (Tijelo PP Knin, broj rješenja: KL:211-07/23-4/95690 URBR:511-13-10-23-1 od 12.12.2023),

čime je počinio prekršaj opisan u članku 289. stavku 1. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, kažnjiv po članku 289. stavku 4. istog Zakona,

2. nije kod sebe imao vozačku dozvolu

čime je počinio prekršaj opisan u članku 229. stavku 1. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, kažnjiv po članku 229. stavku 5. istog Zakona,

3. nije kod sebe imao osobnu iskaznicu,

čime je počinio prekršaj opisan u članku 16. stavku 1. Zakona o osobnoj iskaznici, kažnjiv po članku 29. stavku 1. točki 1. istog Zakona,

a) pa mu se za djelo pod točkom 1. na temelju članka 289. stavka 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama

izriče

KAZNA ZATVORA U TRAJANJU 30 (TRIDESET) DANA,

b) a za djelo pod točkom 2. na temelju članka 229. stavka 5. Zakona o sigurnosti prometa na cestama utvrđuje mu se novčana kazna u iznosu od 30,00 EUR (trideset eura), a za djelo pod točkom 3. na temelju članka 29. stavka 1. točke 1. Zakona o osobnoj iskaznici utvrđuje mu se novčana kazna u iznosu od 20,00 EUR (dvadeset eura)

te se okrivljeniku na temelju članka 39. stavka 1. točke 2. Prekršajnog zakona

izriče

UKUPNA NOVČANA KAZNA U IZNOSU 50,00 EUR (pedeset eura).

III. Na temelju članka 33. stavka 11. Prekršajnog zakona okrivljenik je dužan platiti ukupnu novčanu kaznu u roku od 30 (trideset) dana od dana pravomoćnosti ove presude u korist Državnog proračuna, priloženom uplatnicom, a u protivnom će se postupiti prema odredbama članka 34. Prekršajnog zakona.

IV. Na temelju odredbe članka 152. stavka 3. Prekršajnog zakona ukupna novčana kazna smatrat će se u cijelosti plaćenom ako okrivljenik plati 2/3 (dvije trećine) naprijed izrečene ukupne novčane kazne u roku od 30 (trideset) dana od dana pravomoćnosti ove presude.

V. Na temelju članka 58. Prekršajnog zakona okrivljeniku se

izriče

ZAŠTITNA MJERA ZABRANE UPRAVLJANJA MOTORNIM VOZILOM "B" KATEGORIJE U TRAJANJU OD 9 (DEVET) MJESECI,

a koja mjera će se izvršiti po izvršnosti ove presude.

VI. Na temelju članka 139. stavka 3. Prekršajnog zakona, okrivljenik je dužan platiti troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 14,00 EUR (četrnaest eura) u roku od 30 (trideset) dana od dana pravomoćnosti ove presude u korist Državnog proračuna.

Obrazloženje

1. Policijska uprava šibensko-kninska, Policijska postaja Knin je 30. siječnja 2024. podnijela protiv okrivljenika optužni prijedlog, gornjeg broja, zbog prekršaja činjenično opisanih i pravno označenih kao u izreci ove presude.

2. Sud je okrivljenika pozivao na glavnu raspravu koja je bila određena za dan 12. svibnja 2026., međutim, uredno pozvani okrivljenik nije pristupio na zakazanu glavnu raspravu niti je opravdao nedolazak. S obzirom da je okrivljeniku uručena pisana obavijest iz članka 109.a Prekršajnog zakona, a iz čijeg sadržaja proizlazi kako je okrivljenik, između ostalog, upozoren da je do pravomoćnog završetka postupka i završetka postupka izvršenja sankcije dužan obavijestiti tijelo postupka o svakoj promjeni adrese prebivališta i boravišta odnosno sjedišta jer će mu se ako tako ne postupi, ili ako izbjegava dostavu, sva pismena dostaviti putem oglasne ploče tijela postupka (članak 109.a točka 7. Prekršajnog zakona). Ujedno je u predmetnoj obavijesti okrivljenik upozoren kako se, ukoliko se ne odazove, rasprava može provesti i donijeti presuda bez njegove nazočnosti.

3. Budući da je dostava poziva uredno obavljena, Sud je na temelju članka 167. stavka 3. Prekršajnog zakona, raspravu proveo u odsutnosti okrivljenika smatrajući da njegovo ispitivanje nije od odlučne važnosti za pravilno utvrđivanje činjeničnog stanja i ne utječe na zakonito i pravilno donošenje presude, jer je ujedno ocijenio da su prava okrivljenika adekvatno osigurana, a sve uzevši u obzir dokaze koji pružaju dostatnu osnovicu za donošenje meritorne odluke u ovom predmetu te u odsutnosti uredno pozvanog ovlaštenja tužitelja.

4. Sud je u dokaznom postupku pročitao izvješće o počinjenom prekršaju PP Knin od 26. siječnja 2024. (list spisa 4), obavijest okrivljeniku o počinjenom prekršaju od 26. siječnja 2024. (list spisa 5), pravomoćni i izvršni obavezni prekršajni nalog PP Knin od 12. prosinca 2023. (list spisa 6) i potvrdu o ranijoj prekršajnoj osuđivanosti okrivljenika od 12. svibnja 2026. godine Odjela za prekršajne evidencije (list spisa 16-18).

5. Nakon provedenog dokaznog postupka, sud je nedvojbeno utvrdio da je okrivljenik počinio prekršaj iz članka 289. stavka 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, prekršaj iz članka 225. stavka 5. Zakona o sigurnosti prometa na cestama i prekršaj iz članka 29. stavka 1. toč. 1. Zakona o osobnoj iskaznici.

6. Člankom 289. stavkom 1. Zakona o sigurnosti prometa na cestama propisano je da vozač kojem je vozačka dozvola oduzeta (članak 284.) ili je isključen iz prometa (članak 285.) ili mu je izrečena mjera opreza privremenog oduzimanja vozačke dozvole ili zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom, odnosno zabrana korištenja vozačke dozvole ili mu je od strane liječnika koji je obavio pregled ili je liječio vozača ili izabranog liječnika izdano upozorenje o zdravstvenom stanju zbog kojeg vozač privremeno nije sposoban sigurno upravljati vozilom, ne smije za to vrijeme upravljati vozilom u prometu na cesti.

7. Člankom 229. stavkom 1. Zakona o sigurnosti prometa na cestama propisano je da kad upravlja vozilom, vozač mora kod sebe imati vozačku dozvolu ili potvrdu o podnesenom zahtjevu za izdavanje vozačke dozvole i dužan ju je pokazati na zahtjev policijskog službenika.

8. Člankom 16. stavkom 1. Zakona o osobnoj iskaznici propisano je da nje punoljetna osoba i osoba iz članka 3. stavka 3. ovoga Zakona dužna imati kod sebe osobnu iskaznicu i dati je na uvid osobama koje su na temelju posebnih propisa u obavljanju poslova iz svoje nadležnosti ovlaštene izvršiti uvid u osobnu iskaznicu radi utvrđivanja ili provjere identiteta nositelja osobne iskaznice.

9. Na temelju Izvješća o počinjenom prekršaju od 26. siječnja 2024. (list spisa 4) proizlazi da je okrivljenik zatečen kako upravlja osobnim automobilom marke VW registarskih oznaka i broja [registarska oznaka] u mjestu Oćestovo za vrijeme dok mu je na snazi zaštitna mjera zabrana upravlja vozilima B kategorije u trajanju od 2 mjeseca s danom početka mjere 22.01.2024. do 22.03.2024 godine (Tijelo PP Knin, broj rješenja: KL:211-07/23-4/95690 URBR:511-13-10-23-1 od 12.12.2023), nije kod sebe imao vozačku dozvolu i nije kod sebe imao osobnu iskaznicu.

10. Na temelju obaveznog prekršajnog naloga PP Knin od 12. prosinca 2023. na kojemu je iskazana klauzula pravomoćnosti i ovršnosti (list spisa 6-7) utvrđeno je da je istim okrivljeniku izrečena novčana kazna u iznosu od 690,00 EUR te zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom za ''B'' kategoriju u trajanju dva mjeseca, a da je premetni obavezni prekršajni nalog postao pravomoćan dana 13. siječnja 2024., a izvršan dana 22. siječnja 2024. što je razvidno iz klauzule o pravomoćnosti i ovršnosti.

11. Stoga je po provedenom dokaznom postupku nedvojbeno utvrđeno da je okrivljenik dana 26. siječnja 2024. okrivljenik zatečen kako upravlja osobnim automobilom marke VW registarskih oznaka i broja [registarska oznaka] u mjestu Oćestovo za vrijeme dok mu je na snazi zaštitna mjera zabrana upravlja vozilima B kategorije u trajanju od 2 mjeseca s danom početka mjere 22.01.2024. do 22.03.2024 godine (Tijelo PP Knin, broj rješenja: KL:211-07/23-4/95690 URBR:511-13-10-23-1 od 12.12.2023), nije kod sebe imao vozačku dozvolu i nije kod sebe imao osobnu iskaznicu, čime su se u njegovom ponašanju ostvarila bitna obilježja prekršaja iz članka 289. stavka 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, prekršaja iz članka 229. stavka 5. Zakona o sigurnosti prometa na cestama i prekršaja iz članka 29. stavka 1. točke 1. Zakona o osobnoj iskaznici, za koje prekršaje je proglašen krivim.

10. Člankom 289. stavkom 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama propisano je da će se novčanom kaznom u iznosu od 1320,00 do 2650,00 eura ili kaznom zatvora do 60 dana kaznit za prekršaj vozač koji upravlja vozilom za vrijeme dok su mu izrečene mjere iz stavka 1. ovoga članka.

11. Člankom 229. stavkom 5. Zakona o sigurnosti prometa na cestama propisano je da će se novčanom kaznom u iznosu od 30,00 eura kaznit za prekršaj vozač koji nema kod sebe vozačku dozvolu ili potvrdu o podnesenom zahtjevu za izdavanje vozačke dozvole ili je ne pokaže na zahtjev policijskog službenika.

12. Člankom 29. stavkom 1. točkom 1. Zakona o osobnoj iskaznici propisano je da će se novčanom kaznom od 20,00 eura kaznit će se za prekršaj osoba:

1. koja kod sebe nema osobnu iskaznicu ili je odbije dati na uvid ovlaštenim osobama (članak 16. stavak 1.).

13. Prilikom donošenja odluke o kazni sud je primijenio opće pravilo o izboru vrste i mjere kazne te je u odnosu na okrivljenika ocijenio sve olakotne i otegotne okolnosti u smislu članka 36. Prekršajnog zakona.

14. Sud je okrivljeniku kao otegotne okolnost cijenio raniju prekršajnu osuđivanost za prekršaje iz grane prometa, osobito za isti prekršaj iz članka 289. stavka 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama (Presudom Općinskog suda u Zadru Pp-814/2024 od 11.02.2024., pravomoćna 11.02.2024., izrečena kazna zatvora u trajanju 20 dana, uvjetno na 10 mjeseci, zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom za ''B'' kategoriju u trajanju dva mjeseca). Iz navedenog je razvidno da je okrivljenik sklon činjenju prekršaja, kao i to da je specijalni recidivist te da ukazuje visoki stupanj upornosti u činjenju prometnih prekršaja. Stoga je sud, odlučujući o vrsti i visini kazne, a cijeneći sve prethodno izložene okolnosti, kako one koje se tiču osobe počinitelja, tako i one koje se tiču počinjenja djela, okrivljeniku za počinjeno djelo prekršaja iz članka 289. stavka 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, izrekao kaznu zatvora kao težu kaznu, i to u trajanju od trideset dana. Sud je mišljenja da će se jedino izborom teže kazne – kazne zatvora, u konkretnom slučaju ostvariti svrha kažnjavanja. Budući da je za prekršaj iz članka 229. stavka 5. Zakona o sigurnosti prometa na cestama kao jedina sankcija propisana samo novčana kazna u fiksnom propisanom iznosu od trideset eura, a za prekršaj iz članka 29. stavka 1. točke 1. Zakona o osobnoj iskaznici kao jedina sankcija propisana samo novčana kazna u fiksnom propisanom iznosu od dvadeset eura, sud je okrivljeniku mogao izreći samo novčanu kaznu, koju je izrekao u visini zakonom propisanih fiksnih iznosa. Sud smatra da će se tako izrečenim kaznama ostvariti svrha kažnjavanja te da će se njima ostvariti svrha kažnjavanja.

15. Budući da je okrivljenik svojim ponašanjem počinio više prekršaja za koja mu se u ovom prekršajnom postupku istodobno sudilo, a sud je odlučio kazniti ga, to je na temelju članka 39. stavka 1. točke 2. Prekršajnog zakona najprije za počinjeni prekršaj iz točke 2. i za počinjeni prekršaj iz točke 3. izreke ove presude utvrdio novčanu kaznu prema zakonu, nakon čega je izrekao ukupnu novčanu kaznu koja je jednaka zbroju pojedinačno utvrđenih novčanih kazni, konkretno ukupnu novčanu kaznu u iznosu 50,00 eura, smatrajući da je tako izrečena kazna prikladna stupnju krivnje okrivljenika, težini počinjenih djela i svrsi kažnjavanja.

16. Na temelju odredbe članka 152. stavka 3. Prekršajnog zakona ukupna novčana kazna smatrat će se u cijelosti plaćenom ako okrivljenik u roku određenim ovom presudom plati dvije trećine navedenog iznosa novčane kazne.

17. Sud je okrivljeniku na temelju članka 58. stavka 1. Prekršajnog zakona izrekao zaštitnu mjeru zabrane upravljanja motornim vozilom "B" kategorije u trajanju od devet mjeseci. Citiranom odredbom propisano je da zaštitnu mjeru zabrane upravljanja motornim vozilom u trajanju od jednog mjeseca do dvije godine sud može izreći počinitelju prekršaja protiv sigurnosti prometa kada postoji opasnost da će upravljajući motornim vozilom ugroziti sigurnost prometa. Zabrana se izriče u odnosu na sve vrste ili kategorije ili u odnosu na samo određene vrste ili kategorije motornih vozila. Upravljajući vozilom B kategorije za vrijeme dok prema njemu teče zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom "B" kategorije, okrivljenik je počinio jedan od najtežih prekršaja u prometu. S obzirom na navedeno, ovaj sud smatra da postoji opasnost da će okrivljenik upravljajući motornim vozilom ugroziti sigurnost prometa, pa će se primjenom navedene zaštitne mjere otkloniti uvjeti koji omogućavaju počinjenje novog prekršaja od strane okrivljenika i kojom mjerom će se dodatno postići svrha prekršajno – pravnih sankcija i djelovati na okrivljenika da ubuduće ne čini prekršaje.

Prilikom donošenja odluke o trajanju zaštitne mjere sud je uzeo u obzir odredbu članka 289. stavka 5. Zakona o sigurnosti prometa na cestama kojom je propisano sljedeće:

(5) Vozaču koji je proglašen krivim za prekršaj iz stavka 4. ovoga članka izreći će se zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom u trajanju od:

1) najmanje šest mjeseci, ako je prekršaj počinjen drugi put,

2) najmanje 12 mjeseci, ako je prekršaj počinjen treći odnosno svaki sljedeći put.

Stoga je sud pri donošenju odluke o trajanju izrečene zaštitne mjere, a polazeći od načela razmjernosti iz članka 51.a Prekršajnog zakona, okrivljeniku izrekao zaštitnu mjeru zabrane upravljanja motornim vozilom "B" kategorije u trajanju od devet mjeseci jer je mišljenja da će ovako izrečena zaštitna mjera, zajedno sa izrečenom kaznom zatvora i izrečenom novčanom kaznom biti dovoljna za postizanje opće svrhe prekršajnopravnih sankcija. Izrečena zaštitna mjera će se izvršiti po izvršnosti ove presude, a u njezino trajanje će se uračunati razdoblje od 12 sati za koje je okrivljeniku naredbom o određivanju mjere opreza određena zabrana upravljanja vozilom uz oduzimanje dozvole za upravljanje.

19. S obzirom na to da je okrivljenik proglašen krivim, obvezan je naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu. Rješenjem o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka ("Narodne novine" broj 18/2013.) propisan je opći okvir paušalne svote troškova prekršajnog postupka u rasponu od 100,00 do 5.000,00 kuna. Izrečena visina paušalnog iznosa primjerena je složenosti i trajanju postupka, a sve u skladu s odredbom članka 139. stavka 3. Prekršajnog zakona.

20. Slijedom svega navedenog, odlučeno je kao u izreci presude.

Knin, 19. svibnja 2026.

Sutkinja

Anamarija Krnić Šupe

UPUTA O PRAVU NA ŽALBU:

Protiv ove presude ovlaštene osobe mogu podnijeti žalbu u roku od 8 (osam) dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi ovom Sudu u dovoljnom broju primjeraka za prvostupanjski i drugostupanjski sud, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.

Dostaviti:

1. Tužitelju

2. Okrivljeniku

3. U spis