Republika Hrvatska
Općinski sud u Zadru
Zadar, Dr. Franje Tuđmana 35
Poslovni broj: Pp-6559/2025-10
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Zadru, po sutkinji Heleni Štuc, na temelju prijedloga sudske savjetnice Matee Bačić, uz sudjelovanje zapisničarke Ivane Dropulić, odlučujući u prekršajnom postupku protiv okrivljenika VDZ, OIB: [osobni identifikacijski broj], zbog prekršaja iz čl. 54. stavka 2. Zakona o suzbijanju zlouporabe droga (Narodne novine broj: 107/2001, 87/2002, 163/2003, 141/2004, 40/2007, 149/2009, 84/2011, 80/2013, 39/2019, dalje: Zakon o suzbijanju zlouporabe droga), povodom prigovora okrivljenika izjavljenog na prekršajni nalog Policijske uprave zadarske, Postaje pomorske i aerodromske policije Zadar, Klasa: 211-07/25-1/14643 od 10. kolovoza 2025. nakon glavne i javne rasprave održane i zaključene 12. svibnja 2026. u prisutnosti okrivljenika i u odsutnosti uredno pozvanog tužitelja, 15. svibnja 2026. u odsutnosti tužitelja i okrivljenika objavio je i
p r e s u d i o j e
I. Temeljem odredbe članka 182. točke 1. Prekršajnog zakona (Narodne novine broj: 107/2007, 39/2013, 157/2013, 110/2015, 70/2017, 118/2018, 114/2022, dalje: Prekršajni zakon), okrivljenik PDZ, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin V i P, djev. E, rođen **.**.1996. u [adresa], državljanin Republike Hrvatske, s adresom stanovanja u [adresa], OŠ, brodomehaničar, zaposlen, s mjesečnim primanjima od cca 800,00 eura, oženjen, otac jednog djeteta, lošeg imovnog stanja, prekršajno osuđivan prema osobnom kazivanju,
o s l o b a đ a s e o p t u ž b e
da je dana 10. kolovoza 2025. u 00,05 sati, kao pješak, isti prilikom provjere identiteta policijskim službenicima izručio 1 ručno spravljenu cigaretu tzv. „joint“ sačinjenu od mješavine duhana i opojne droge marihuana,
čime da bi počinio prekršaj iz članka 3. stavka 1. Zakona o suzbijanju zlouporabe droga, kažnjiv po članku 54. stavku 2. citiranog Zakona.
II. Na temelju odredbe članka 64. stavka 1. Zakona o suzbijanju zlouporabe droga i članka 76.a stavka 1. Prekršajnog zakona, od okrivljenika se trajno oduzima jedna ručno smotana cigareta tzv. „joint“ mješavine duhana i droge marihuana u količini od 0,60 grama, a koji predmet je oduzet Potvrdom o privremenom oduzimanju predmeta od 10. kolovoza 2025. serijski broj: [serijski broj]. Oduzeti predmet nalaže se uništiti bez naknade te se stavlja na čuvanje i raspolaganje Ministarstvu unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijskoj upravi zadarskoj, Postaji pomorske i aerodromske policije Zadar, do pravomoćnosti ove presude, a nakon pravomoćnosti ove presude, na temelju članka 51. Zakona o suzbijanju zlouporabe droga uništit će se prema odredbama Zakona o suzbijanju zlouporabe droga ili drugog propisa.
III. Temeljem odredbe članka 140. stavka 2. Prekršajnog zakona troškovi postupka padaju na teret proračunskih sredstava ovog suda.
Obrazloženje
1. Policijska uprava zadarska, Postaja pomorske i aerodromske policije Zadar, izdala je 10. kolovoza 2025. prekršajni nalog protiv okrivljenka, Klasa: 211-07/25- 1/14643, zbog prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude.
2. Postupajući po prigovoru na prekršajni nalog, u smislu odredbe članka 243. Prekršajnog zakona, sud je utvrdio da je prigovor izjavljen u zakonskom roku te je prekršajni nalog stavio izvan snage temeljem odredbe članka 238. stavka 9. Prekršajnog zakona i proveo redovni postupak.
3. Pozvan da se očituje o krivnji za prekršaj za koji se tereti, okrivljenik se očitovao krivim.
4. Okrivljenik ispitan na raspravi održanoj 12. svibnja 2026. (list spisa 20-22), okrivljenik je iskazao da priznaje kako je predmetnog dana 10. kolovoza 2025. u 00,05 sati u Salima, prilikom provjere identiteta policijskim službenicima izručio jednu ručno spravljenu cigaretu tzv. „joint“ sačinjen od mješavine duhana i droge marihuana u količini od 0,60 grama, odnosno da je to bio čik u trenutku kada je već predao isti policijskim službenicima, budući da ga je ranije konzumirao i da je već bio gotovo u cijelosti konzumiran, u tom trenutku da ga je upravo htio baciti u smeće te da je taj dan bila fešta u Salima. Okrivljenik je priznao da je posjedovao tzv. „joint“ isključivo radi osobne uporabe odnosno konzumiranja, a da mu ga je dala druga osoba i da to prvotno nije bilo njegovo. Žao mu je zbog opisanog događaja te navodi da smatra predloženu novčanu kaznu previsokom u odnosu na količinu droge marihuane koju je posjedovao, uzimajući u obzir sve iznijeto te da ima malo dijete palčića i niska mjesečna primanja, a da u posljednje vrijeme nije mogao niti raditi zbog pomoći supruzi koja da je bila hospitalizirana u Splitu oko mjesec ipo dana zbog prijevremenog poroda.
5. Sud je u dokaznom postupku pročitao potvrdu o privremenom oduzimanju predmeta (list spisa 7), dopis PU Zadarske, Postaje pomorske i aerodromske policije Zadar (list spisa 8), službenu zabilješku o preliminarnom ispitivanju materije nalik na drogu (list spisa 9) i potvrdu PE Ministarstva pravosuđa (list spisa 10-11). Na kraju dokaznog postupka pročitan je izvadak iz PE Ministarstva pravosuđa za okrivljenika (list spisa 24).
6. Nakon provedenog postupka sud je utvrdio da djelo koje se okrivljeniku stavlja na teret u prekršajnom nalogu, a na način kako je to činjenično opisano u istom, nije prekršaj iz članka 54. Zakona o suzbijanju zlouporabe droga.
7. Materijalnom odredbom članka 3. Zakona o suzbijanju zlouporabe droga propisano je da se zabranjuje uzgoj biljke iz koje se može dobiti droga, te izrada, posjedovanje, promet droga, biljki i dijelova biljki iz kojih se može dobiti droga i nove psihoaktivne tvari te tvari koje se mogu uporabiti za izradu droge i nove psihoaktivne tvari, osim pod uvjetima određenim ovim Zakonom u medicinske, veterinarske, znanstvenoistraživačke i nastavne svrhe.
8. Kaznenom odredbom članka 54. stavka 1. točke 1. Zakona o suzbijanju zlouporabe droga propisano je da će se novčanom kaznom od 100.000,00 do 700.000,00 kuna kaznit će se za prekršaj pravna osoba ako posjeduje drogu, biljku, dijelove biljke iz kojih se može dobiti droga i nove psihoaktivne tvari te tvari koje se mogu uporabiti za izradu droge ili nove psihoaktivne tvari protivno odredbama navedenog Zakona (članak 3. stavak 1.), dok je odredbom članka 54. stavka 2. Zakona o suzbijanju zlouporabe droga propisano da će se za prekršaj iz stavka 1. istog članka navedenog Zakona kazniti i odgovorna osoba u pravnoj osobi novčanom kaznom u iznosu od 5.000,00 do 20.000,00 kuna ili kaznom zatvora do 90 dana, a odredbom članka 54. stavka 3. Zakona o suzbijanju zlouporabe droga propisano je da će se za prekršaj iz stavka 1. istog članka navedenog Zakona kazniti fizička osoba novčanom kaznom u iznosu od 5.000,00 do 20.000,00 kuna ili kaznom zatvora do 90 dana.
9. Prema odredbi članka 179. stavka 3. Prekršajnog zakona, presuda se može odnositi samo na osobu protiv koje je podnesen optužni prijedlog i proveden postupak i samo na djelo iz podnesenog ili na raspravi izmijenjenog ili proširenog optužnog prijedloga.
10. Prema odredbi članka 179. stavka 4. Prekršajnog zakona, sud nije vezan za prijedlog tužitelja o pravnoj ocjeni djela.
11. Budući da je zakonski opis odnosno pravno kvalificiranje prekršaja podvođenje odlučnih činjenica sadržanih u činjeničnom opisu pod biće odgovarajućeg prekršaja, to proizlazi da sve odlučne činjenice nužno moraju biti navedene isključivo u činjeničnom opisu prekršaja, a u protivnom, u nedostatku nekog od konstitutivnih elemenata bića prekršaja u činjeničnom opisu, tako opisano djelo nije prekršaj.
12. Iz citiranih zakonskih odredbi proizlazi da se odredba članka 54. stavka 2. Zakona o suzbijanju zlouporabe droga odnosi na odgovornost odgovorne osobe u pravnoj osobi za prekršaj iz članka 54. stavka 1. navedenog Zakona, a odredba članka 54. stavka 3. Zakona o suzbijanju zlouporabe droga odnosi se na odgovornost fizičke osobe za prekršaj iz članka 54. stavka 1. navedenog Zakona, pa se dakle u konkretnom slučaju na okrivljenika primjenjuje odredba članka 54. stavka 3. Zakona o suzbijanju zlouporabe droge u svezi sa člankom 54. stavkom 1. navedenog Zakona, uzimajući u obzir da sud nije vezan za prijedlog tužitelja o pravnoj ocjeni djela.
13. Iz citiranih zakonskih odredbi proizlazi da su bitna obilježja odnosno bitni elementi predmetnog djela prekršaja posjedovanje droge te da se za posjedovanje droge može proglasiti krivom ona fizička osoba koja posjeduje tvar koja je proglašena drogom. Budući da u činjeničnom opisu djela u prekršajnom nalogu nije nedvosmisleno i jasno navedeno da je okrivljenik posjedovao drogu, to proizlazi da iz činjeničnog opisa radnje prekršaja u optužnom aktu ne proistječe zakonsko obilježje prekršaja iz članka 54. stavka 3. Zakona o suzbijanju zlouporabe droge, u svezi sa člankom 54. stavkom 1. točkom 1. navedenog Zakona. Takav je stav i prihvaćene sudske prakse, izražen u presudi Visokog prekršajnog suda Republike Hrvatske posl. br. Jž 1860/2019-0 od 23. siječnja 2020. te presudi Visokog prekršajnog suda Republike Hrvatske posl. br. Jž 859/2020-0 od 11. svibnja 2020.
14. Stoga, sud nije niti ulazio u ocjenu dokaza niti prihvatljivost obrane okrivljenika, budući da djelo koje se okrivljeniku stavlja na teret, a na način kako je to činjenično opisano u prekršajnom nalogu, po propisu nije prekršaj.
15. Slijedom navedenog, sud je na temelju odredbe članka 182. točke 1.
Prekršajnog zakona okrivljenika oslobodio od optužbe.
16. Sud je od okrivljenika oduzeo predmet naveden u točki II . izreke ove presude, budući je isto Zakonom o suzbijanju zlouporabe droga propisano kao obligatorno, te je isti naredio uništiti, a sve u svrhu zaštite opće sigurnosti, javnog poretka, zaštite zdravlja ljudi i moralnih razloga.
17. Budući da je sud okrivljenika oslobodio od optužbe, to je odlučeno da troškovi ovog prekršajnog postupka temeljem odredbe članka 140. stavka 2. Prekršajnog zakona padaju na teret proračunskih sredstava ovog suda.
18. Slijedom navedenog, odlučeno je kao u izreci presude.
Zadar, 19. svibnja 2026.
Sudska savjetnica
Sutkinja
Matea Bačić
Helena Štuc
Uputa o pravu na žalbu:
Protiv ove presude ovlaštene osobe mogu podnijeti žalbu u roku od osam dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi ovom sudu u dovoljnom broju primjeraka za prvostupanjski i drugostupanjski sud, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.
Presudu dostaviti:
1. Tužitelju: PU zadarska, Postaja pomorske i aerodromske Policije Zadar
2. Okrivljeniku: PDZ
3. U spis
