REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U METKOVIĆU
Ulica Andrije Hebranga 9, Metković
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Metkoviću, po sutkinji Jeleni Ćelić, na prijedlog sudske savjetnice Karle Jurković, uz sudjelovanje Sonje Rešetine kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljene KČ, zbog prekršaja iz čl. 10. st. 3. Zakona o informiranju potrošača o hrani, povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područni ured Split, Klasa: UP/I-320-02/23-09/30, Urbroj: 443-02-03-05-23-6 od 24. travnja 2023., nakon završene glavne i javne rasprave održane u prisutnosti okrivljene i odsutnosti tužitelja dana 15. svibnja 2026. objavio je i
p r e s u d i o j e
I. Na temelju odredbe čl. 183. Prekršajnog zakona (NN 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22 - dalje PZ),
OKRIVLJENA: KČ, OIB: [osobni identifikacijski broj], kći K, rođena **.**.1956. s prebivalištem u [adresa], državljanka RH, SSS; trgovac, umirovljenica, nositelj OPG-a, lošeg imovnog stanja, udovica, majka dvoje djece
k r i v a j e
što je 29. kolovoza 2022. na štandu OPG-a Grljušić Vida uz D-8, dionica 23 u km 13+600-lijevo obavljeno uzorkovanje proizvoda Cvjetni med, Neto količine 900 g. Najbolje upotrijebiti do: 21.09.2023., Proizvođač: OPG Vida Grljušić, [adresa], R-4668, Opuzen, MIBPG: 116410, koji prema Ispitnom izvještaju broj 05402 02842/22 od 03.11.2022. godine Nastavnog zavoda za javno zdravstvo Dr. Andrija Štampar, Mirogojska cesta 16, Zagreb, nije sukladan zahtjevima Direktive Vijeća 2001/110/EZ budući da su u analiziranom uzorku utvrđeni elementi patvorenja odnosno izotopnom analizom utvrđeni su strani šećeri, a što je u suprotnosti s odredbama članka 7. stavak 1. točka (a) Uredbe (EU) br. 1169/2011 o informiranju potrošača o hrani, jer informacije o hrani ne smiju biti obmanjujuće glede karakteristika hrane, između ostaloga, identiteta i sastava,
čime je počinila prekršaj iz članka 10. stavka 3. u vezi sa stavkom 1. podstavkom 2. Zakona o informiranju potrošača o hrani (NN 56/13, 14/14, 56/16, 32/19), pa joj sud na temelju citiranog propisa uz primjenu čl. 37. PZ-a
i z r i č e
novčanu kaznu u iznosu od 300,00 eura (tristo eura).
II. Okrivljena je novčanu kaznu obvezna platiti u roku od 30 (trideset) dana od pravomoćnosti ove presude. Ukoliko okrivljena u roku koji joj je određen za plaćanje novčane kazne uplati dvije trećine izrečene novčane kazne, na temelju čl. 152. st. 3. PZ-a smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena.
III. Na temelju članka 139. stavka 6. Prekršajnog zakona okrivljenica se u cijelosti oslobađa troškova postupka iz članka 138. stavka 2. točaka 1. do 4. Prekršajnog zakona.
Obrazloženje
1. Državni inspektorata, Područni ured Split, Služba poljoprivredne inspekcije je pod gore navedenim brojem izdala optužni prijedlog protiv okrivljene KČ zbog prekršaja iz 10. stavka 3. u vezi sa stavkom 1. podstavkom 2. Zakona o informiranju potrošača o hrani (NN 56/13, 14/14, 56/16, 32/19).
2. Rješenjem Visokog prekršajnog suda Republike Hrvatske poslovni broj Ppž -10464/2023 od 5. veljače 2026. prihvaćena je žalba tužitelja, ukinuta presuda ovog suda poslovni broj Pp-1065/2023 od 29. rujna 2023. i predmet vraćen na ponovno suđenje.
3. Okrivljena je na glavnoj raspravi navela da se smatra krivom za prekršaj koji joj se stavlja na teret. U svojoj obrani je navela da se radi o cvjetnom medu iz 6 košnica. Svi parametri sastava meda su ispravni, osim što je ispitivanje utvrdilo nešto veću prisutnost šećera. Okrivljenica tvrdi da se nije radilo o nikakvom dodavanju šećera te joj nije jasno kako su mogli ispasti ovakvi rezultati. Eventualno je moguće da je to ostalo od prihrane. Okrivljenica ukazuje na to da je inače vrlo lošeg imovnog stanja te financijski pomaže koliko može sina koji ima dijete sa zdravstvenim tegobama. Moli Sud, ukoliko utvrdi njezinu odgovornost, da bude blag pri izricanju sankcija. Pritom ukazuje na to da je već podmirila troškove ispitivanja u iznosu od 5.056,00 HRK.
4. U tijeku dokaznog postupka sud je izvršio uvid u zapisnik Državnog inspektorata o inspekcijskom nadzoru i zapisnik o uzimanju uzoraka od 29. kolovoza 2022., ispitni izvještaj i rezultate ispitivanja od 3. studenog 2022., očitovanje okrivljenice od 20. siječnja 2023. te potvrdu Sektora za evidencije, pomilovanja i podršku žrtvama i svjedocima, Služba za evidencije i pomilovanja, Odjel za prekršajne evidencije od 13. svibnja 2026. iz koje je utvrđeno da okrivljena nije osuđivana za predmetni prekršaj.
5. Prema članku 15. stavka Uredbe (EU) broj 1169/2011, obvezne informacije o hrani moraju biti napisane na jeziku koji potrošači države članice u kojoj se hrana stavlja na tržište mogu lako razumjeti. Prema članku 10. stavku 3. u vezi sa člankom 10. stavkom 1. podstavkom 2. Zakona o informiranju potrošača o hrani, fizička će se osoba kazniti novčanom kaznom od 10.000,00 kn do 20.000,00 kn ako navedene informacije o hrani nisu u skladu s praksom poštenog informiranja, što je protivno članku 7. Uredbe (EU) br. 1169/2011.
6. Na temelju izvedenih dokaza, Sud je utvrdio da je okrivljenica počinila prekršajno djelo iz članka 10. stavka 3. Zakona o informiranju potrošača o hrani za koje se tereti i to onako kako je činjenično opisano u izreci.
7. Naime, okrivljenica u svojoj obrani tvrdi da nikakvi šećeri nisu dodavani u med pa joj nije jasno zbog čega su rezultati ispitivanja ispali takvi. Međutim, okrivljenica ničim nije osporila rezultate ispitivanja uzorkovanog meda kojeg je prodavala na štandu, a koji rezultati nedvojbeno pokazuju da su u uzetom uzorku utvrđeni strani šećeri, zbog čega med ne udovoljava zahtjevima nepatvorenosti prema Direktivi Vijeća 2001/110/EZ. Pritom je ispitivanje obavljeno akreditiranom metodom od strane ovlaštene stručne osobe Nastavnog zavoda za javno zdravstvo dr. Andrije Štampar, Odjela za zdravstvenu ispravnost i kvalitetu hrane i predmeta opće uporabe te Sud nema razloga sumnjati u ispravnost provedenog ispitivanja i dobivenih rezultata.
8. Prilikom odmjeravanja kazne Sud je na strani okrivljene kao olakotne okolnosti cijenio da nije kažnjavana za predmetni prekršaj kao i njezine osobne prilike, da je udovica, majka troje djece te umirovljenica lošeg imovnog stanja, dok otegotne okolnosti na strani okrivljene nije našao, pa je imajući u vidu navedene olakotne okolnosti primijenio odredbe o ublažavanju kazne.
9. Imajući u vidu navedene okolnosti, sud je okrivljenoj za prekršaj iz članka 10. stavka 3. u vezi sa stavkom 1. podstavkom 2. Zakona o informiranju potrošača o hrani (NN 56/13, 14/14, 56/16, 32/19) na temelju citirane odredbe uz primjenu odredbi o ublažavanju kazne iz čl. 37. st. 2. i 3. toč. 1. PZ-a izrekao novčanu kaznu u iznosu od 300,00 eura. Po ocjeni suda, ovakva prekršajno-pravna sankcija je primjerena naprijed navedenim okolnostima te je kao takva podobna za ostvarivanje svrhe kažnjavanja iz čl. 6. i 32. PZ-a, kako kroz utjecaj na okrivljenu, tako i na sve ostale da ubuduće ne čine prekršajna djela.
10. Ukoliko okrivljena plati dvije trećine novčane kazne u roku od 30 dana po primitku ove presude, na temelju čl. 152. st. 3. PZ-a smatrat će se da je novčana kazna plaćena u cjelini.
11. Odluka o troškovima prekršajnog postupka temelji se na čl.139. st. 6. PZ-a kojom je pripisano da sud može okrivljenika djelomično ili u cijelosti osloboditi obveze da naknadi troškove postupka iz članka 138. stavka 2. točke 1. do 4. ovoga Zakona ako bi njihovim plaćanjem bilo dovedeno u pitanje njegovo uzdržavanje ili uzdržavanje osoba koje je dužan uzdržavati, sve s obzirom na činjenicu da je okrivljena umirovljenica slabog imovnoga stanja.
12. Slijedom navedenog, odlučeno je kao u izreci ove presude.
Metković, 15. svibnja 2026.
Zapisničarka:
Sutkinja:
Sonja Rešetina, v.r.
Jelena Ćelić, v.r.
Sudska savjetnica:
Karla Jurković, v.r.
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude dopuštena je žalba u roku od 8 (osam) dana od primitka presude. Žalba se podnosi Općinskom sudu u Metkoviću, u dva istovjetna primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.
DNA:
1. Tužitelj: Državni inspektorat, Područni ured Split, Služba poljoprivredne inspekcije, Stjepana Gunjače 12, Sinj
2. Okrivljena: KČ, [adresa]