Republika Hrvatska
Upravni sud u Splitu
Split, Put Supavla 1
Poslovni broj: Us I-1199/2026-2
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Upravni sud u Splitu, po sucu Jakši Marušiću i zapisničarki Katiji Stermšek, radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja slobode kretanja određivanjem smještaja u prihvatni centar za strance, u odnosu na VS, državljanina Republike Sudan, **.**.2026.
p r e s u d i o j e
Potvrđuje se rješenje o smještaju u prihvatni centar za strance Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave zagrebačke, Policijske postaje Zaprešić, klasa: UP/I-216-01/26-03/451, ur.broj: 511-19-37-26-1 od 16. svibnja 2026.
Obrazloženje
1. Policijska postaja Zaprešić dostavila je 18. svibnja 2026. ovom Sudu navedeno rješenje o smještaju u prihvatni centar za strance radi kontrole zakonitosti ograničenja slobode kretanja sukladno članku 216. stavku 4. Zakona o strancima (Narodne novine, broj: 133/20., 114/22.,151/22., 40/25.).
2. Predmetnim je rješenjem VS, sinu oca VS, rođenom **.**.2003. u [adresa], Republika Sudan, određen smještaj u Tranzitni prihvatni centar za strance Ministarstva unutarnjih poslova u Trilju, na najkraće moguće vrijeme koje je potrebno za prisilno udaljenje, a najduže na tri mjeseca.
3. Sud je u dokazne svrhe pregledao sve isprave u spisu predmeta te je ocijenio da je rješenje o smještaju u prihvatni centar za strance na zakonu osnovano.
4. Naime, iz podataka spisa proizlazi da je rješenjem o protjerivanju Policijske postaje Zaprešić, klasa: UP/I-216-04/26-01/2597, ur.broj: 511-19-37-26-1 od 16. svibnja 2026. navedenom državljaninu treće zemlje određena zabrana ulaska i boravka u Europskom gospodarskom prostoru u trajanju od jedne godine, računajući od isteka zabrane ulaska i boravka izrečene rješenjem Policijske postaje Ogulin, koja mu istječe 13. svibnja 2027. Nadalje, određeno je da će se prisilno udaljiti u državu njegova podrijetla (Sudan), državu iz koje je došao u Republiku Hrvatsku (Bosnu i Hercegovinu) ili, uz njegov pristanak, u drugu treću zemlju.
5. U postupku koji je prethodio donošenju predmetnog rješenja o smještaju pribavljena je izjava državljanina treće zemlje koju je dao na zapisnik u policijskoj postaji. Stranac je pritom naveo da razumije i govori i engleski jezik te da je suglasan da se postupak provodi na arapskom jeziku uz prevođenje pomoću aplikacije Google prevoditelj. U svojoj izjavi naveo je da je 13. svibnja 2026. zajedno s prijateljima vraćen od hrvatske policije iz Republike Hrvatske u Bosnu i Hercegovinu, gdje ih je preuzela policija BIH i prevezla u migrantski kamp Lipa kraj Bihaća. Tamo su prespavali jednu noć. Potom su, prema uputi agenta, s grupom od deset osoba i jednim vodičem, državljaninom Afganistana, njemu nepoznatog imena, krenuli iz Bihaća prema granici sa Republikom Hrvatskom. Granicu su prešli u noći sa 14. na 15. svibnja 2026. Nakon dana i noći hodanja, došli su do njemu nepoznatog mjesta. Tamo ih je čekao vozač, koji je rekao da je V, s vozilom bijele boje. Nije siguran koje je marke bilo vozilo, a podsjeća ga na Duster, samo je bio viši od njega. Po uputi vodiča, svi su ušli u vozilo. Dvoje ljudi vozilo se naprijed, troje iza, a petero u sredini. Nakon skoro dva sata vožnje, dana 16. svibnja 2026., malo iza ponoći, došli su do nepoznate adrese u Zagrebu. Grupa se djelomično razišla, a oni su pješice otišli na Glavni željeznički kolodvor i ukrcali se u vlak koji vozi prema granici sa Slovenijom. Nakon oko 30 minuta vožnje , kada se vlak zaustavio na željezničkom stajalištu, zatekla ih je i kontrolirala policija. Kako nisu imali isprave, priveli su ih u policijsku postaju. Nadalje, stranac je naveo da nema obitelji u Hrvatskoj, kao ni imovine te da ne boluje od nikakvih zaraznih bolesti. Kod sebe ne posjeduje novčana sredstva, a želi otputovati prijateljima u Francusku.
6. Prema članku 212. stavku 1. Zakona o strancima, državljanina treće zemlje može se smjestiti u prihvatni centar za strance ako se prisilno udaljenje i povratak ne mogu osigurati blažim mjerama. Prema stavku 2., smještaj može trajati samo najkraće vrijeme koje je potrebno za prisilno udaljenje i dok su u tijeku aktivnosti radi prisilnog udaljenja koje se izvršavaju s dužnom pažnjom.
7. Člankom 213. stavkom 1. Zakona o strancima propisano je da se u smislu članka 212. stavka 1. tog Zakona, mjerama koje su blaže od smještaja u prihvatni centar smatraju: polog putnih isprava, putnih dokumenata i putnih karata , polog određenih financijskih sredstava, zabrana napuštanja određene adrese smještaja, javljanje u policijsku postaju u određeno vrijeme.
8. Člankom 214. stavkom 1. Zakona o strancima propisano je da se državljanina treće zemlje može smjestiti u centar do šest mjeseci ako postoji rizik od izbjegavanja obveze napuštanja Europskog gospodarskog prostora, odnosno Republike Hrvatske. Prema stavku 3., takav rizik postoji ako se utvrdi da je državljanin treće zemlje ušao u Europski gospodarski prostor, odnosno Republiku Hrvatsku prije isteka zabrane ulaska i boravka.
9. S obzirom na izneseno činjenično stanje spisa, Sud nalazi da je predmetno rješenje o smještaju u prihvatni centar za strance utemeljeno na gore navedenim mjerodavnim odredbama Zakona o strancima. Naime, pravilno je u konkretnom slučaju procijenjeno da postoje okolnosti koje ukazuju na rizik od izbjegavanja obveze napuštanja Republike Hrvatske te se prisilno udaljenje i povratak državljanina treće zemlje ne može osigurati blažim mjerama, a s obzirom na to da je, unatoč tome što mu je određeno protjerivanje i obveza napuštanja Europskog gospodarskog prostora, odnosno Republike Hrvatske, kao i zabrana ulaska i boravka, ponovno nezakonito ušao u Republiku Hrvatsku, s namjerom odlaska u drugu zemlju Europskog gospodarskog prostora. Pritom je trajanje smještaja u prihvatni centar za strance određeno u primjerenom roku koje je nužno radi organiziranja prisilnog udaljenja te je u konkretnom slučaju razmjerno potrebi ograničenja slobode kretanja.
10. Prema navedenom, na temelju članka 216. stavka 4. Zakona o strancima i članka 12. stavka 2. točke 5. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine broj 36/24. , 39/26.), odlučeno je kao u izreci ove presude.
U Splitu 19. svibnja 2026.
Sudac
Jakša Marušić
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude dopuštena je žalba koja se podnosi ovom Sudu u roku od 15 (petnaest) dana od dana dostave presude, a po žalbi odlučuje Visoki upravni sud Republike Hrvatske.
DNA: - VS,
putem Tranzitnog prihvatnog centra za strance Trilj
- MUP RH, PU ZG, PP Zaprešić
- u spis.