Republika Hrvatska

Općinski sud u Rijeci

Prekršajni odjel

Poslovni broj: Pp-661/2026-6

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Rijeci, Prekršajni odjel, po sutkinji Josipi Jambrešić-Mattel, na prijedlog i uz sudjelovanje više sudske savjetnice-specijaliste Moire Gulja, u prekršajnom postupku protiv okrivljene pravne osobe MISTI j.d.o.o. i odgovorne osobe IRO, zbog prekršaja iz članka 42. stavka 2. u vezi stavka 1. točke 35. Zakona o računovodstvu zbog prekršaja iz članka 60. stavka 1. točke 42. i dr. Zakona o računovodstvu ("Narodne novine" broj 85/24 i 145/24 dalje: ZR), odlučujući o prigovoru okrivljenika podnesenom protiv prekršajnog naloga Financijske agencije, Regionalnog centra Rijeka, KLASA: 034-07/23-04/2265, URBROJ: 118-07-03-23-2 od 12. lipnja 2023., nakon glavne i javne rasprave održane 14. svibnja 2026. u odsutnosti okrivljenih, a bez prisutnosti tužitelja, na temelju članka 183. Prekršajnog zakona („Narodne novine‟ broj 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17. i 118/18., dalje: Prekršajni zakon), dana 18. svibnja 2026. javno je objavio i

p r e s u d i o  j e

MISTI j.d.o.o., sa sjedištem u [adresa], OIB:30168458943, predmet poslovanja kupnja i prodaja robe i dr. prekršajno nekažnjavana, ostali podaci neutvrđeni, kao prvookrivljena pravna osoba i

IRO, kći I, rođ. **.**.1984. u [adresa], sa prebivalištem u [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], prekršajno kažnjavana, ostali podaci neutvrđeni, kao drugookrivljena odgovorna osoba,

k r i v i s u

što su,

protivno članku 50. stavak 1. ZR kao poduzetnik, i odgovorna osoba poduzetnika propustili najkasnije do 30. travnja 2023. dostaviti Financijskoj agenciji u bilo koju poslovnicu FINE na području Republike Hrvatske ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitka) i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe, za kalendarsku 2022. godinu,

dakle, kao poduzetnik i odgovorna osoba poduzetnika propustili u zakonu propisanom roku dostaviti financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne statističke i druge potrebe, u skladu s člankom 50. stavkom 1. ZR

čime je pravna osoba počinila prekršaj iz članka 60. stavka 1. točke 42. ZR, a

odgovorna osoba u pravnoj osobi počinila prekršaj iz članka 60. stavka 2. u svezi stavka 1.točke 42. ZR.

Na temelju članka 60. stavka 1. ZR uz primjenu članka 37. stavka 2. i 3. točke 1. u svezi članka 33. stavka 1. PZ- prvookrivljenoj pravnoj osobi "MISTI j.d.o.o.", sa sjedištem u [adresa],

i z r i č e s e

novčana kazna u iznosu od 300,00 eura

(slovima: tristo eura i nula centi).

Na temelju članka 60. stavka 2. ZR uz primjenu članka 37. stavka 2. i 3. točke 1. u svezi članka 33. stavka 3. PZ drugookrivljenoj odgovornoj osobi u pravnoj osobi IRO

i z r i č e s e

novčana kazna u iznosu od 60,00 eura

(slovima: šezdeset eura i nula centi).

Na temelju članka 33. stavka 11. Prekršajnog zakona, okrivljenici su obvezni platiti novčane kazne u roku od 90 (devedeset) dana od pravomoćnosti ove presude. Ako novčana kazna ne bude u cijelosti ili djelomično plaćena u određenom roku, naplatit će se prisilno.

Na temelju članka 152. stavka 3. i članka 183. stavka 2. Prekršajnog zakona okrivljenici se upozoravaju da će se smatrati da je novčana kazna u cjelini uplaćena ako u roku koji je određen ovom odlukom uplate dvije trećine izrečene novčane kazne, odnosno pravna osoba 200,00 eura (slovima; dvjesto eura i nula centi), a odgovorna osoba 40,00 eura (slovima: četiristo eura i nula centi).

II. Okrivljena pravna osoba i okrivljena odgovorna osoba na temelju članka 139. stavka 3. u vezi s člankom 138. stavka 3. Prekršajnog zakona dužne su platiti trošak prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 30,00 eura - svaki u roku od 30 (trideset) dana od pravomoćnosti ove presude.

Obrazloženje

1. Prekršajnim nalogom Financijske agencije, Regionalnog centra Rijeka, KLASA: 034-07/23-04/2265, URBROJ: 118-07-03-23-2 od 12. lipnja 2023., okrivljena pravna osoba i okrivljena odgovorna osoba navedeni u izreci ove presude, proglašeni su krivima i kažnjeni zbog djela prekršaja opisanog u izreci ove presude, i to okrivljena pravna osoba novčanom kaznom u iznosu od 1.320,00 eura, a okrivljena odgovorna osoba novčanom kaznom u iznosu od 660,00 eura.

2. Prekršajnim nalogom prekršaj okrivljenika je je pravno označen kao prekršaj iz članka 42. stavka 2. u svezi stavka 1. točke 35. Zakona o računovodstvu (Narodne novine 78/15, 134/15, 120/16, 116/18 i 47/20), odnosno iz članka 42. stavak 1. točke 35. istog Zakona.

3. Nakon počinjenja prekršaja stupio je na snagu ZR.

4. Prekršajni nalog je stavljen izvan snage na glavnoj raspravi na temelju članka 238. stavka 9. Prekršajnog zakona.

5. Sud u smislu članka 3. stavka 3. PZ smatra da optuženi prekršaj ima pravni kontinuitet u članku 60. stavku 1. točki 42. ZR odnosno članku 60. stavku 2. ZR koji za predmetni prekršaj propisuje novčanu kaznu od 1.320,00 eura do 13.270,00 eura za poduzetnika i od 660,00 eura do 2.650,00 eura za odgovornu osobu poduzetnika, što je niže od ranije propisanih kazni preračunato u kune pa je primjenom čanka 3. stavka 2. PZ sud prema okrivljenoj pravnoj osobi primijenio taj zakon kao blaži za počinitelja.

6. Okrivljenici pozvani na iznošenje svoje obrane unatoč urednoj dostavi poziva nisu pristupili na glavnu raspravu niti ispričali svoj izostanak, a pristupila je odvjetnička vježbenica bez položenog pravosudnog ispita IR, koja je dostavila u spis pisanu obranu okrivljenih te je prisustvovala glavnoj raspravi kao javnost.

7. Pročitana je pisana obrana okrivljene pravne i okrivljene odgovorne osobe u kojoj isti u bitnome navode da je TD u mirovanju i da ne obavlja nikakvu polovnu djelatnost, da nema prometa po računu, da nema zaposlenih i sl., te da je o tome na pravno relevantan način izvijestilo FINU odnosno podnijelo obavijest o neaktivnosti. Ističu da je potrebno primijeniti relevantne odredbe čl.30. st.9. Zakona o računovodstvu kojim da su propisane iznimke od obveze dostave podataka radi javne objave na način da poduzetnik koji da nije imao poslovnih događaja i nije imao u poslovnim knjigama evidentirane podatke o imovini, da nije obveznik izrade financijskih izvješća, već da je dužan Financijskoj agenciji dostaviti izjavu o neaktivnosti društva. Predlažu da se od FINE pribavi podatak da li je to i kada učinjeno. U prilogu su dostavili uz pisanu obranu dokaz – izvješće FINE da je sve svoje zakonske obveze sa danom održavanja ročišta okrivljeno TD izvršilo.

8. U dokaznom postupku pročitan je izvadak iz financijskih izvještaja za 2022. god. (list spisa 8), prilog pisane obrane RGFI, javna objava te je pročitan izvadak iz sudskog registra. Nadalje, izvršen je uvid i pročitana je potvrda Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, Odjela za prekršajne evidencije za pravnu osobu Misti jd.o.o. te je utvrđeno da ista nije pravomoćno prekršajno kažnjavana. Izvršen je i uvid i pročitana je potvrda Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, Odjela za prekršajne evidencije za odgovornu osobu Lunaček Marijanović IRO te je utvrđeno da je ista pravomoćno prekršajno kažnjena zbog istovrsnog prekršaja iz članka 42. stavka 1. i 2. točke 33. Zakona o računovodstvu odlukom FINA-e 034-07/24-04/8294, 118-07-03-24-2 od 02. listopada 2024. pravomoćna 26.10.2024. novčanom kaznom u iznosu od 39,00 eura te je ista pravomoćno prekršajno kažnjena zbog prekršaja iz područja Zakona o trošarinama.

9. Iz očitovanja tužitelja u bitnome slijedi da okrivljenici nisu ispunili zakonsku obvezu dostave propisanih financijskih izvještaja i dodatnih podatka za nadzorne, statističke i druge potrebe do 30. travnja 2023. godine za prethodnu kalendarsku 2022., a koja obveza je propisana člankom 32. stavkom 1.ZR. Kao dokaz navodima tužitelj je dostavio Izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja (RGFI) za 2022..

10. Iz Izvatka iz registra godišnjih financijskih izvještaja (RGFI) za 2022. utvrđeno je da do dana izdavanja izvatka obveznik nije dostavio godišnji financijski izvještaj za statističke i druge potrebe za 2022. godinu niti izjavu o neaktivnosti sukladno članku 30. stavku 9. Zakona o računovodstvu.

1. Okrivljenici nisu osporavali da je IRO bila odgovorna osoba u pravnoj osobi u inkriminirano vrijeme.

2. Iz članka 50. stavka 1. i članka 4. stavka 2. ZR slijedi da su trgovačka društva kao poduzetnici dužni za statističke i druge potrebe Financijskoj agenciji do 30. travnja tekuće godine dostaviti bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke za prethodnu kalendarsku godinu.

1. Sukladno članku 7. stavku 4. ZR ako poduzetnik povjeri obavljanje računovodstvenih poslova i funkcije računovodstva drugim pravnim ili fizičkim osobama ostaje u potpunosti odgovoran za povjerene poslove, kao i za nesmetano obavljanje nadzora od strane nadzornih tijela.

2. Pritom je Financijska agencijska agencija ovlašteni tužitelj za optuženi prekršaj kako to slijedi iz članka 52. stavka 16. ZR.

3. Okrivljenik se može ekskulpirati od propuštanja postupanja po članku 50. ZR samo dostavljanjem izjave o neaktivnosti u smislu članka 47. stavka 9. ZR i pratećeg Pravilnika o načinu vođenja Registra godišnjih financijskih izvještaja, te načinu primanja i postupku provjere potpunosti i točnosti godišnjih financijskih izvještaja i godišnjeg izvješća ("Narodne novine" broj 1/16., 93/17. i 50/20.), koji je na snazi primjenom članka 79. točke 4. ZR.

3. Na temelju provedenih dokaza, i isprava koje prileže spisu u čiji sadržaj sud nema razloga sumnjati, Sud smatra utvrđenim da je okrivljena pravna osoba propustila Financijskoj agenciji u bilo koju poslovnicu na području Republike Hrvatske ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalno certifikata dostaviti propisane financijske izvještaje za statističke i druge potrebe za kalendarsku 2022. godinu,

4. Tužitelj izvatkom iz Registra godišnjih financijskih izvještaja za 2022. godinu dokazuje da okrivljena pravna osoba nije dostavila ili nije dostavila potpun i točan godišnji financijski izvještaj za statističke i druge potrebe za 2022. godinu.

5. Stoga okrivljena pravna osoba nije postupila po obvezi iz članka 50. stavka 1. ZR te je time počinila prekršaj iz članka 60 stavka 1. točke 42. ZR.

4. Odabirujući mjeru kazne sud je imao u vidu stupanj krivnje, opasnost djela, pobude iz kojih je prekršaj počinjen, ranije ponašanje počinitelja, ponašanje nakon počinjenog prekršaja te ukupnost društvenih i osobnih uzroka koji su pridonijeli počinjenju prekršaja, te svrhu kažnjavanja, a to je da se izrazi društveni prijekor zbog počinjenog prekršaja, utječe na počinitelja i sve ostale da ubuduće ne čine prekršaje, utječe na svijest počinitelja o povrede javnog poretka, društvene discipline i drugih društvenih vrijednosti te pravednosti kažnjavanja.

5. Sud je pri odabiru mjere kazne u smislu članka 36. Prekršajnog zakona imao u vidu činjenicu da okrivljena pravna osoba nije prekršajno kažnjavana, dok je odgovorna osoba pravomoćno prekršajno kažnjena zbog istovrsnog prekršaja, međutim sud to nije uzeo otegotnim jer je predmetni prekršaj počinjen prije prekršaja zbog kojeg je okrivljena odgovorna osoba već pravomoćno prekršajno kažnjena.

6. Sud je imao u vidu način na koji je prekršaj počinjen, kazne izrečene prekršajnim nalogom ovlaštenog tužitelja te smatra da se i izrečenim kaznama, ublaženim po ovome sudu odmjerenim ispod posebnog minimuma, postići svrha kažnjavanja, prvenstveno da se okrivljenike odvrati od daljnjeg činjenja prekršaja. Pri tom je sud imao u vidu i stupanj krivnje te društvene opasnosti počinjenog prekršaja odnosno stupanj ugrožavanja javnog poretka i društvene discipline. Sud je cijenio ukupnost olakotnih okolnosti naročito olakotnim.

7. Okrivljena pravna osoba te odgovorna osoba u pravnoj osobi imaju mogućnost platiti 2/3 izrečene novčane kazne (svaki) u roku određenom ovom presudom čime će se smatrati da su novčane kazne u cijelosti plaćene, te im je ostavljen dulji rok plaćanja iste.

8. Odluka o troškovima u odnosu na okrivljenike donesena je uzimajući u obzir navode okrivljenih, što je primjereno dužini i složenosti trajanja prekršajnog postupka te pretpostavljenom imovnom stanju okrivljenih.

U Rijeci 18. svibnja 2026.

Viša sudska savjetnica-specijalist

Sutkinja

Moira Gulja, v.r.

Josipa Jambrešić-Mattel, v.r.

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude ovlaštene osobe mogu podnijeti žalbu u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi Općinskom sudu u Rijeci, Prekršajni odjel, u dva istovjetna primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.

Presuda se dostavlja:

1. Okrivljenoj pravnoj i okrivljenoj odgovornoj osobi

2. Tužitelju

3. Branitelju

4. U spis