Republika Hrvatska
Općinski sud u Metkoviću
Metković
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Metkoviću, po sucu Stanka Obradović, uz sudjelovanje zapisničara Katice Zovko, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika OD iz [adresa], zbog prekršaja iz čl. 51. st. 1. Zakona o poljoprivredi ( N.N.br. 118/18, 42/20, 127/20, 52/21, 152/22, vezano za čl. 74, čl. 75. st. 1. podstavak (b) i čl. 76 Uredbe (EU) br. 1308/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 17. prosinca 2013. o uspostavljanju zajedničke organizacije tržišta poljoprivrednih proizvoda te čl. 6. st. 4. Delegirane Uredbe Komisije (EU) br. 2023/2429 od 17. kolovoza 2023 o dopuni Uredbe (EU) br. 1308/2013 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu tržišnih standarda za sektor voća i povrća, određene prerađene proizvode od voća i povrća te sektor banana i o stavljanju izvan snage Uredbe komisije (EZ) br. 1666/1999 i provedbenih uredbi Komisije (EU) br. 543/2011 i (EU) br. 1333/2011 a kažnjivo za fizičku osobu obrtnika po čl. 172. b st. 3., a vezano za st. 1 toč. 9. istog članka Zakona o poljoprivredi (N.N. br. 118/18, 42/20, 127/20, 52/21, 152/22 i 152/24), nakon izdanog prekršajnog naloga od strane Državnog inspektorata, Područni ured Split, Ispostava u Pločama klasa: 320-02/25-15/81, Urbroj: 443-02-03-20-25-4 od 20. veljače 2025. godine, nakon glavne rasprave, javnoj je obavio i
p r e s u d i o j e
I Na temelju čl. 182. st. 1. toč. 1. Prekršajnog zakona RH
Okrivljenik: OD, sin O, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.1971. godine, s prebivalištem u [adresa], vlasnim obrta " [obrt]" [adresa], SSS, prometnik, oženjen, otac dvoje djece, lošeg imovnog stanja, prekršajno neosuđivan,
oslobađa se od optužbe
• da bi dana 22. siječnja 2025. godine neposrednim inspekcijskim nadzorom, u predmetu usklađenosti voća i povrća s propisanim tržišnim standardima, u prodavaonici obrta za trgovinu i usluge [obrt], vl. BD, ploče, Vladimira Nazora 43, OIB: [osobni identifikacijski broj], u prodaji između ostalog zatečeno svježe voće JABUKA CRIPS PINK za koju je utvrđeno da je isporučena od strane obrta [obrt] " [obrt]" iz komina, [adresa], jer je na dokumentu koji je pratio robu, Račun br. 69/1/1 od 20. 11. 2024. godine, istaknut je samo naziv robe- što znači da je na tržište stavljen proizvod koji nije u skladu s propisanim tržišnim standardima za voće i povrće,
pa da bi time počinio prekršaj iz čl. 51. st. 1. Zakona o poljoprivredi ( N.N.br. 118/18, 42/20, 127/20, 52/21, 152/22, vezano za čl. 74, čl. 75. st. 1. podstavak (b) i čl. 76 Uredbe (EU) br. 1308/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 17. prosinca 2013. o uspostavljanju zajedničke organizacije tržišta poljoprivrednih proizvoda te čl. 6. st. 4. Delegirane Uredbe Komisije (EU) br. 2023/2429 od 17. kolovoza 2023 o dopuni Uredbe (EU) br. 1308/2013 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu tržišnih standarda za sektor voća i povrća, određene prerađene proizvode od voća i povrća te sektor banana i o stavljanju izvan snage Uredbe komisije (EZ) br. 1666/1999 i provedbenih uredbi Komisije (EU) br. 543/2011 i (EU) br. 1333/2011 a kažnjivo za fizičku osobu obrtnika po čl. 172. b st. 3., a vezano za st. 1 toč. 9. istog članka Zakona o poljoprivredi (N.N. br. 118/18, 42/20, 127/20, 52/21, 152/22 i 152/24)
II. Temeljem čl. 140 st. 2 Prekršajnog zakona RH troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Područni ured Split, Ispostava u Pločama, klasa: 320-02/25-15/81, Urbroj: 443-02-03-20-25-4 od 20. 02. 2025. godine podnijelo je prekršajni nalog protiv okrivljenika PD zbog prekršaja činjenično i pravno označenog kao u izreci ovog prekršajnog naloga.
2. Sukladno odredbi čl. 238. st. 9.Prekršajnog zakona RH izdani PN od strane Državnog inspektorata, Područni ured Split, Ispostava u Pločama od dana 20. 02. 2025. godine se povodom prigovora okrivljenika stavlja izvan snage.
3. U svojoj obrani na ročištu glavne rasprave dana 11. 05. 2026. godine okrivljenik je naveo: Razumio sam navode optužnog akta, ostajem pri navodima iz podnijetog prigovora na PN Državnog inspektorata Ispostava Ploče kojim se teretim da za proizvod svježe voće- jabuka crips ping je utvrđeno da na računa koje je izdano od stane mog obrta [obrt] "Špeci" iz Komina lučica 8 na računima nije naznačen zemlje podrijetla a sve ostalo je bilo naznačeno. Naveo sam da su kazne visoke, vodim računa uredno i maksimalno o proizvodima koje prodajem, smatram da sam u ovom slučaju trebao dobiti upozorenje. Voće sam dao u trgovinu "Mali Đardin" u količini od 20 kg. Nisam bio upućen, došlo je do nenamjerne omaške, račun je uredno izdan, nisam ničim oštetio sustav. Plaćen je PDV, do sada nisam evidentiran kao prekršitelj propisa. Drugo nemam ništa izjaviti.
4. U dokaznom postupku kod ovog suda izvršen je uvid prekršajni nalog od 20. 02. 2025 ( list spisa 2-5), navode prigovora ( list spisa 9), zapisnik Državnog inspektorat Ispostava Ploče od 21. 02. 2025 ( list spis 13-15), dokumenta Državnog inspektorata Ispostava Ploče naslovljene na [obrt] "Špeci", ( list spisa 10-11), preslika računa- otpremnice broj 69/1/1 od 20. 11. 2024. ( list spisa 16) uvid u prekršajnu evidenciju iz koje proizlazi da okrivljenik nije do sada prekršajno osuđivan.
5. Čl. 172. b st. 3. a vezano za st. 1. toč. 9. Zakona o poljoprivredi propisano je prekršaj je fizičke osobe obrtnika i fizičke osobe koja obavlja drugu samostalnu djelatnost a vezano za st. 1. t6oč. 9. istog zakona ako stavi na tržište proizvode koji nisu u skladu s utvrđenim tržišnim standardima prema sektorima iz čl. 51. st. 1. i čl. 60. st. 7. ovog Zakona te je propisano kažnjavanje novčanom kaznom u iznosu od 2.650,00 do 3 .980,00 eura (prekršaj blanketne naravi) a odredbom čl. 51. st. 1. ovog Zakona propisano je pravne i fizičke osobe kod stavljanja na tržište poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda moraju ih proizvoditi, označiti i uskladiti s tržišnim standardima na način kako je to propisano Uredbom (EU) broj: 1308/2013 i njezinim provedbenim propisima te ovim Zakonom i njegovim provedbenim propisima.
6. Iz činjeničnog opisa navedenog u izreci pobijane presude ne proizlaze sva njegova Zakonom propisana obilježja jer nije navedena Uredba ( EU) broj: 1308/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 17. 12. 2013 godine o uspostavljanju zajedničke organizacije tržišta poljoprivrednih proizvoda te čl. 6. st. 4. Delegirane Uredbe Komisije ( EU) broj: 2023/2429 od 17. kolovoza 2023. godine o dopuni Uredbe ( EU) broj: 1308/2013 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu tržišnih standarda za sektor voća i povrća, određene prerađene proizvode od voća i povrća te sektor banana i ostavljanju izvan snage Uredbe Komisije ( EZ) broj: 1666/1999 i provedbenih uredbi Komisije ( EU) broj: 543/2011 i (EU) broj: 1333/2011.
7. Imajući u vidu činjenični opis sadržan u aktu tužitelja , ocjena je ovog Suda kako u istom nije naveden popis odgovarajućih Uredbi (EU) broj 1308/2013 Europskog parlamenta i Vijeća Europe od 17. prosinca 2013. o uspostavljanju zajedničke organizacije tržišta poljoprivrednih proizvoda kako je naprijed navedeno te ostale provedbene Uredbe kojima se reguliraju tržišni standardi za sektor voća i povrća, određenih prerađenih proizvoda od voća i povrća te sektor banana već se isti navode samo u zakonskom opisu. Kako je zakonski opis odnosno pravno kvalificiranje prekršaja, podvođenje odlučnih činjenica sadržanih u činjeničnom opisu podbića odgovarajućeg prekršaja, sve odlučne činjenice nužno moraju biti navedene isključivo u činjeničnom opisu prekršaja jer u protivnom, u nedostatku nekog od konstitutivnih elemenata bića prekršaja u činjeničnom opisu, opisano djelo nije prekršaja ( tako i VPS RH u presudi posl. broj: Ppž-3196/2024 od 22. siječnja 2025.).
8. Slijedom navedenog, budući da iz izreke optužnog akta ne proizlaze sva zakonska obilježja prekršaja iz čl. 172. b st. 3. a vezano za sta. 1 toč. 9. Zakona o poljoprivredi, to je ovaj sud sukladno odredbi čl. 182. st. 1. toč. 1. Prekršajnog zakona RH okrivljenika oslobodio od optužbe jer djelo za koje se optužuje po propisu nije prekršaj.
9. S obzirom da je okrivljenik oslobođen od optužbe na temelju čl. 140. st. 2. PZ RH, troškovi prekršajnog postupka iz čl. 138. st. 2. toč. 2- 5-i toč. 7. PZ RH padaju na teret proračunskih sredstava.
10. Slijedom iznijetog odlučeno je kao u izreci ove odluke.
U Metkoviću, 18. svibnja 2026. god.
Sudac
Zapisničar
Katica Zovko
Stanka Obradović
Naputak o pravnom lijeku:
Protiv ove presude dopuštena je žalba u roku od 8 dana nakon primitka presude. Žalba se podnosi Općinskom sudu u Metkoviću u dva istovjetna primjerka a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.
Dostaviti:
1. Okrivljeniku - OD, [adresa],
2. Državni inspektorat, Područni ured Split, Ispostava u Pločama,
3. Spis,