Poslovni broj: UsI-610/2026-6

REPUBLIKA HRVATSKA

UPRAVNI SUD U SPLITU

Put Supavla 1

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E NJ E

Upravni sud u Splitu, po sutkinji toga suda Mireli Valjan-Harambašić, sucu pojedincu, uz sudjelovanje zapisničarke Nataše Rogošić, u upravnom sporu tužiteljice DP iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], zastupane po opunomoćeniku Hrvoju Škaliću, odvjetniku u Zagrebu, Ulica kneza Višeslava 2, protiv tuženika Ministarstva rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike Republike Hrvatske, Zagreb, Ulica grada Vukovara 78, OIB: 53969486500, radi šutnje uprave, 18 . svibnja 2026.,

r i j e š i o  j e

I. Obustavlja se upravni spor.

II. Nalaže se tuženiku da u roku od 15 dana od dana pravomoćnosti odluke naknadi tužiteljici troškove upravnog spora u iznosu od 1.250,00 eura.

III. Odbija se zahtjev tužiteljice za naknadu troškova upravnog spora u preostalom dijelu.

Obrazloženje

1. Tužiteljica je 11. ožujka 2026. podnijela tužbu Upravnom sudu u Zagrebu radi šutnje, a koji je tužbu ustupio ovom sudu na daljnje nadležno postupanje. Tužiteljica u tužbi navodi da su protekli zakonski rokovi iz članka 121. Zakona o općem upravnom postupku ("Narodne novine", 47/09. i 110/21. - dalje: ZUP), a o njezinoj žalbi izjavljenoj 2. prosinca 2025. protiv rješenja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područnog ureda Zadar, KLASA: UP/I-551-06/25-10/822, URBROJ: 139-107-11-24-25-11 od 24. studenoga 2025. tuženik nije odlučio. Predložila je da sud donese presudu kojom se nalaže tuženiku da donese odluku o žalbi te je zatražila naknadu troškova upravnog spora u iznosu od 1.000,00 eura zajedno s PDV-om.

2. Tuženik je uz odgovor na tužbu dostavio rješenje, KLASA: UP/II-551-09/26-01/1377, URBROJ: 524-11/2-26-6 od 15. travnja 2026. kojim je odbijena žalba tužiteljice, a iz kojeg je razvidno da je tijekom spora odlučio o žalbi tužiteljice.

3. Podneskom od 11. svibnja 2026. tužiteljica je predložila da sud obustavi upravni spor jer je tuženik nakon podnošenja tužbe u ovoj pravnoj stvari odlučio o žalbi i zatražila je naknadu troškova za sastav tog podneska.

4. Člankom 103. stavkom 1. Zakona o upravnim sporovima ("Narodne novine", 36/24., dalje: ZUS) propisano je da ako tuženik u tijeku spora u cijelosti postupi prema tužbenom zahtjevu, sud će obustaviti spor.

5. Slijedom navedenog, budući da je tuženik tijekom spora donio rješenje kojim je u cijelosti postupio po tužbenom zahtjevu tužiteljice, sud je na temelju članka 103. stavka 1. u svezi s člankom 106. stavkom 1. točkom 2. ZUS-a obustavio spor i riješio kao u točki I. izreke.

6. Tužiteljica koja je povodom tužbe uspjela ishoditi prestanak propuštanja tuženika, uspjela je u sporu, pa ima pravo na naknadu opravdanih troškova upravnog spora. Tužiteljici koja je bila zastupana po kvalificiranom opunomoćeniku - odvjetniku, u skladu s člankom 147. stavkom 6. ZUS-a, te Tbr. 27. točke 1., uz primjenu Tbr. 46. i 54. Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika ("Narodne novine", 138/23. i 107/25.) valjalo je priznati trošak sastava tužbe u visini od 500 bodova, a što pomnoženo s vrijednošću boda od 2,00 eura i PDV-om daje ukupan iznos od 1.250,00 eura. S obzirom na navedeno, riješeno je kao u točki II. izreke.

7. Polazeći od činjenice da je predmetni upravni spor iniciran zbog propusta tuženika da riješi o žalbi tužiteljice, a u tijeku spora je taj propust ispravljen, stekli su se zakonski uvjeti za obustavu spora, pri čemu podnesak tužiteljice kojim predlaže obustavu spora nije bio nužan ni potreban, a time ni opravdan. Naime, nakon što je tuženik prekinuo šutnju uprave, za obustavu spora više nisu relevantni navodi tužiteljice, pa nije riječ o opravdanom izdatku u smislu članka 144. stavka 1. ZUS-a. Smatrajući zbog navedenih razloga da podnesak tužiteljice od 11. svibnja 2026. nije utjecao na ishod spora, odnosno da trošak sastava toga podneska nije opravdan trošak, ovaj sud zaključuje da u konkretnom slučaju nije bilo osnove za priznavanje toga troška. Istovjetno pravno shvaćanje iznio je i Visoki upravni sud Republike Hrvatske u rješenju, poslovni broj: Usž-4061/2024-2 od 21. studenoga 2024.

U Splitu 18. svibnja 2026.

S U T K I N J A:

Mirela Valjan-Harambašić

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU: Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave rješenja (članak 106. stavAk 5. ZUS-a).

DNA:

- opunomoćeniku tužiteljice

- tuženiku

- u spis