REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U ZAGREBU
Avenija Dubrovnik 6, Zagreb
Poslovni broj: Us I-1729/2026-4
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E NJ E
Upravni sud u Zagrebu, po sutkinji toga suda Vanji Crnković te zapisničarki Jasminki Janković, u upravnom sporu tužiteljice GG, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], koju zastupa opunomoćenik Hrvoje Škalić, odvjetnik u Zagrebu, Ulica kneza Višeslava 2, protiv tuženog Ministarstva rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike Republike Hrvatske, OIB: 53969486500, Samostalnog sektora za drugostupanjski postupak, Zagreb, Ulica grada Vukovara 78, radi šutnje uprave, 15. svibnja 2026.
r i j e š i o j e
I. Upravni spor se obustavlja.
II. Nalaže se Ministarstvu rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike Republike Hrvatske, OIB: 53969486500, da u roku od 15 dana od dana dostave pravomoćnog rješenja naknadi tužiteljici troškove upravnog spora u iznosu od 1.250,00 EUR (tisuću dvjesto pedeset eura).
III. Odbija se zahtjev tužiteljice za naknadu troškova upravnog spora preko iznosa iz točke II. izreke ovog rješenja.
Obrazloženje
1. Tužiteljica je 26. ožujka 2026. podnijela tužbu protiv tuženika radi šutnje uprave. Predložila je da se naloži tuženiku donošenje rješenja uz naknadu troškova spora.
2. Tužiteljica je u podnesku od 11. svibnja 2026. navela da je tuženik tek nakon podnošenja tužbe odlučio o njezinoj žalbi izvan zakonom propisanog roka. Predložila je obustaviti spor uz naknadu troškova upravnog spora.
3. Kako je tužiteljica u podnesku od 11. svibnja 2026. predložila obustaviti spor jer je tuženik tijekom spora u cijelosti postupio po tužbenom zahtjevu valjalo je na temelju članka 106. stavka 1. točke 2. Zakona o upravnim sporovima u vezi članka 103. stavka 1. istog Zakona obustaviti spor. Slijedom navedenog odlučeno je kao u točki I. izreke.
4. Nadalje, kako je podnošenje tužbe bilo opravdano jer je u vrijeme podnošenja tužbe postojala šutnja uprave, tužiteljici je dosuđen trošak upravnog spora u iznosu od 1.250,00 eura. Naime, tužiteljici je kao opravdani izdatak u smislu članka 144. stavaka 1. i 2. Zakona o upravnim sporovima u vezi članka 147. stavka 6. istog Zakona priznat trošak sastava tužbe (Tbr. 27 t. 1. u vezi s Tbr. 54. stavka 1. Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika /„Narodne novine“ broj: 138/23. i 107/25., dalje: Tarifa/) uvećan za porez na dodanu vrijednost (Tbr. 46. Tarife).
5. Tužiteljici nije priznat trošak sastava podneska od 11. svibnja 2026., jer nakon što je tužiteljica tim podneskom predložila obustavu spora u predmetu šutnje uprave više nisu relevantni njezini pravni navodi, pa se ne radi o opravdanom izdatku u smislu članka 144. stavka 1. Zakona o upravnim sporovima, pri čemu je sud imao u vidu da se prema Tbr. 27. t. 1. Tarife u prvostupanjskom upravnom sporu nagrađuje samo sastavljanje obrazloženih podnesaka s činjeničnim ili pravnim navodima, a da prema članku 144. stavku 1. Zakona o upravnim sporovima troškove spora čine samo opravdani izdaci učinjeni tijekom spora. Prema mišljenju ovog suda tužiteljica u predmetnom upravnom sporu, kojeg je podnijela radi šutnje uprave, ima pravo na naknadu troška sastavljanja tužbe uvećano za pripadajući PDV, jer je on stvarno i nužno nastao te smatra da je iznos od 1.250,00 eura razuman iznos s obzirom na vrstu spora (šutnja uprave).
6. Slijedom navedenog na temelju članka 148. stavka 4. Zakona o upravnim sporovima odlučeno je kao u točkama II. i III. izreke.
U Zagrebu 15. svibnja 2026.
Sutkinja
Vanja Crnković
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi ovom sudu u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku do 15 dana od dana dostave rješenja.
Dna:
1. Odvjetnik Hrvoje Škalić – e. komunikacijom
2. Ministarstvo rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike Republike Hrvatske – e. komunikacijom
3. U spis
