REPUBLIKA HRVATSKA

Općinski sud u Zadru

Borelli 9, Zadar

Poslovni broj Pr-11/2023-33

U I M E R E P U B L I K E H RVATS K E

P R E S U D A

Općinski sud u Zadru, po sucu Marku Baraki, na temelju prijedloga sudskog savjetnika Mateja Zurka, u pravnoj stvari tužiteljice BA, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], zastupana po punomoćnici Martini Rudić Šunjić, odvjetnici u Splitu, protiv tuženika Specijalne bolnice za ortopediju – Biograd na Moru, OIB: 10704055828, Biograd na Moru, Zadarska 62, radi isplate, nakon održane glavne i javne rasprave zaključene 30. ožujka 2026. u nazočnosti zamjenice punomoćnice tužiteljice, na ročištu radi objave presude, 14. svibnja 2026.

p r e s u d i o  j e

I. Nalaže se tuženiku Specijalnoj bolnici za ortopediju Biograd na Moru, OIB: 10704055828 da isplati tužiteljici BA, OIB: [osobni identifikacijski broj] razliku manje isplaćene naknade bruto plaće od one koju je trebao isplatiti po osnovi dodataka, kao i po osnovi naknade plaće za vrijeme korištenja godišnjeg odmora i bolovanja, za razdoblje od siječnja 2018. do svibnja 2022., u ukupnom iznosi od 122,02 (stodvadesetdvanuladva) EUR zajedno s pripadajućom zakonskom kamatom koja teče na iznos od:

- 7,38 EUR koja teče od 15. svibanj 2018.

- 6,74 EUR koja teče od 15. studeni 2018.

- 7,41 EUR koja teče od 15. siječanj 2019.

- 14,57 EUR koja teče od 15. svibanj 2019.

- 1,70 EUR koja teče od 15. srpanj 2019.

- 1,89 EUR koja teče od 15. kolovoz 2019.

- 10,85 EUR koja teče od 15. prosinac 2019.

- 10,36 EUR koja teče od 15. siječanj 2020.

- 20,35 EUR koja teče od 15. ožujak 2020.

- 2,13 EUR koja teče od 15. lipanj 2021.

- 0,15 EUR koja teče od 15. srpanj 2021.

- 0,47 EUR koja teče od 15. rujan 2021.

- 0,02 EUR koja teče od 15. veljača 2022.

- 0,01 EUR koja teče od 15. travanj 2022.

- 38,01 EUR koja teče od 15. lipanj 2022.

pa do isplate, po kamatnoj stopi koja se do 31. prosinca 2022. određuje za svako polugodište uvećanjem prosječne kamatne stope na stanja kredita odobrenih za razdoblje dulje od godine dana nefinancijskim trgovačkim društvima izračunata za referentno razdoblje koje prethodi tekućem polugodištu za tri postotna poena, od 01. siječnja 2023. do 29. prosinca 2023. za svako polugodište uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotna poena, a od 30. prosinca 2023. pa do isplate po kamatnoj stopi koja se određuje za svako polugodište uvećanjem referentne stope za 3 (tri) postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja te godine a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, sve u roku od 15 dana.

II. Dužan je tuženik isplati tužitelju parnični trošak u iznosu od 609,20 EUR na račun punomoćnika tužitelja odvjetnice Martine Radić Šunjić koji se kod OTP banke d.d. vodi pod brojem IBAN: [broj bankovnog računa], sa kamatama koje teku od donošenja prvostupanjske presude do isplate koja se na navedeni iznos obračunava po stopi iz izmijenjene odredbe čl.29.st.2.ZOO-a (''NN'' 114/22), te Uredbe o izmjeni ZOO-a (''NN'' 156/22), i to po stopi koja se određuje za svako polugodište uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na odnose iz trgovačkih ugovora i ugovora između trgovca i osobe javnog prava na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za 8% poena, a u ostalim odnosima za 3% poena, u roku od 15 dana i pod prijetnjom ovrhe.

Obrazloženje

1. Tužiteljica u tužbi podnesenoj 8. veljače 2023. navodi da je kod tuženika zaposlena na radnom mjestu medicinske sestre. Tuženik da je tužiteljici zbog pogrešnog načina obračuna u posljednjih pet godina pogrešno isplatio naknadu plaće. U spornom razdoblju tuženik da je tužiteljici isplaćivao dodatke samo za redovan rad dok joj je na odrađene sate prekovremenog rada plaćao samo uvećanje od 50% za prekovremeni rad bez ostalih uvećanja za rad noću, subotom, nedjeljom, u drugoj smjeni, blagdanom iako je Kolektivnim ugovorom za djelatnost zdravstva i zdravstvenog osiguranja propisano da se navedeni dodaci međusobno ne isključuju. Tužiteljici da nije isplaćen dodatak za otežane uvjete rada i dodatak za iznimnu odgovornost za život i zdravlje ljudi za sve odrađene sate, a na koje dodatke da ima pravo prema članku 55. Kolektivnog ugovora. Prethodno da ima za posljedicu pogrešan obračun i isplatu svih naknada koje se utvrđuju kao prosjek prethodno isplaćene plaće, i to naknade plaće za vrijeme korištenja godišnjeg odmora i naknade plaće zbog privremene nesposobnosti za rad. Zbog navedenog, predložila je da sud usvoji tužbeni zahtjev.

2. U odgovoru na tužbu tuženik je priznao pravnu osnovu potraživanja dok je glede visine potraživanja naveo da nije potrebno provođenje financijsko - knjigovodstvenog vještačenje je da se do izračuna može doći na temelju podataka koji su dostavljeni tuženiku od Ministarstva zdravstva dana 27. rujna 2021., KLASA: 400- 01/21-01/20, UBROJ: 534-05-1-1/5-21-91.

3. U odnosu na prednje navedeno, tužiteljica je tokom postupka navela kako ustraje na provođenju financijsko – knjigovodstvenog vještačenja. Zadatak vještaka da je temeljem svih platnih lista i evidencija rada za utuženo razdoblje utvrditi jesu li tužiteljici isplaćeni svi evidentirani sati koje je odradila što da uključuje i eventualno postojanje neisplaćene bruto razlike plaće za prekovremeni rad, rad noću, subotom, nedjeljom, u drugoj smjeni, blagdanom kao i bruto razlike za iznimnu odgovornost za život i zdravlje ljudi. Centralni obračun plaća (COP) da za izračun prosječne plaće ne koristi ostvarenu punu bruto plaću u prethodna tri mjeseca. Iz tog razloga da se u tužbama zaposlenika u javnom sektoru javljaju razlike po osnovi godišnjeg odmora i bez obzira na utvrđenu razliku neplaćenih dodataka jer da iste nastaju zato što metodologija obračuna godišnjeg odmora nije matematički ispravljena u COP-u.

4. Po provedenom financijsko – knjigovodstvenom vještačenju, tužiteljica je podneskom od 26. ožujka 2026. uredila tužbeni zahtjev. Prema uređenom tužbenom zahtjevu tužiteljica potražuje od tuženika, na ime razlike manje isplaćene naknade bruto plaće od one koju joj je trebao isplatiti po osnovi dodataka i po osnovi naknade plaće za vrijeme korištenja godišnjeg odmora za razdoblje i bolovanja u razdoblju od siječnja 2018. do svibnja 2022., iznos od ukupno 122,02 EUR uvećan za zakonske zatezne kamate koje teku na određene pojedinačne iznose. U odnosu na tako uređeni tužbeni zahtjev tuženik se nije očitovao te, iako uredno pozvan, nije pristupio na ročište u ovoj pravnoj stvari.

5. Tijekom postupka sud je proveo dokaz financijsko – knjigovodstvenim vještačenjem po stalnom sudskom vještaku za računovodstvo, financije i bankarstvo ŽA te dokaz uvidom i čitanjem isprava priloženih spisu i to: obračunske isprave za isplatu plaće (list spisa 5-6, 17-238), evidenciju o radnom vremenu (list spisa 240-347), nalaz i mišljenja stalnog sudskog vještaka za računovodstvo, financije i bankarstvo ŽA od 26. ožujka 2025. (list spisa 374-382).

6. Tužbeni zahtjev tužiteljice je osnovan.

7. Predmet spora prema konačno uređenom tužbenom zahtjevu je zahtjev tužiteljice – zaposlenice tuženika na radnom mjestu medicinske sestre za isplatu razlike manje isplaćene naknade bruto plaće od one koju joj je tuženik trebao isplatiti po osnovi dodataka i naknade plaće za vrijeme korištenja godišnjeg odmora i bolovanja, sve za razdoblje od siječnja 2018. do svibnja 2022.

8. Među strankama nije sporno pravna osnova potraživanja već je sporna visina istog.

9. Tokom postupka sud je proveo financijsko – knjigovodstveno vještačenje po stalnom sudskom vještaku za računovodstvo, financije i bankarstvo ŽA iz čijeg nalaza i mišljenja 26. ožujka 2025. (list spisa 374-382), slijedi da su tužiteljici u utuženom razdoblju nisu obračunati ni isplaćeni dodaci na plaću za otežane uvjete rada, dodaci za odgovornost za život i zdravlje ljudi a posljedično da nisu pravilno isplaćene naknade za godišnji odmor i bolovanje, i to u ukupno u iznosu od 122,02 EUR. Na dostavljeni nalaz i mišljenje stranke nisu imale prigovora.

10. Člankom 57. Kolektivnog ugovor za djelatnost zdravstva i zdravstvenog osiguranja (Narodne novine 143/2013, 96/2015, dalje KU/13) propisano je da radniku u djelatnosti zdravstva i zdravstvenog osiguranja na pojedinim radnim mjestima i poslovima kod kojih postoje posebni uvjeti rada pripada pravo na dodatak na plaću dok je u popisu radnih mjesta navedeno radno mjesto tužiteljice. Pravo istog sadržaja propisano je i odredbom članka 55. stavak 1. Kolektivnog ugovor za djelatnost zdravstva i zdravstvenog osiguranja (Narodne novine 29/2018, 16/2019, 35/2019, 78/2019, 92/2019, dalje KU/18) a u popisu radnih mjesta kojima pripada taj dodatak navedeno je radno mjesto tužiteljice.

11. Člankom 59.a KU/13 propisano je da zbog iznimne odgovornosti za život i zdravlje ljudi ostali zdravstveni i nezdravstveni radnici koji sudjeluju u postupku dijagnostike i liječenja ostvaruju dodatak na plaću u iznosu od 4% od osnovne plaće dok je člankom 58. KU/18 propisano je da zbog iznimne odgovornosti za život i zdravlje ljudi ostali zdravstveni i nezdravstveni radnici koji sudjeluju u postupku dijagnostike i liječenja ostvaruju dodatak na plaću u iznosu od 8% od osnovne plaće.

12. Prema članku 81. Zakona o radu (Narodne novine 93/2014, 127/2017, 98/2019), za vrijeme korištenja godišnjeg odmora radnik ima pravo na naknadu plaće u visini određenoj kolektivnim ugovorom, pravilnikom o radu ili ugovorom o radu, a najmanje u visini njegove prosječne mjesečne plaće u prethodna tri mjeseca (uračunavajući sva primanja u novcu i naravi koja predstavljaju naknadu za rad). Člankom 36. stavak 2. KU 143/13 propisano je da radniku čija je narav posla takva da mora raditi prekovremeno ili noću ili nedjeljom, odnosno zakonom predviđenim neradnim danom, koji dežura ili je pripravan, pripada pravo na naknadu plaće za godišnji odmor u visini prosječne mjesečne plaće isplaćene mu u prethodna tri mjeseca, ako je to za njega povoljnije, dok je člankom 34. KU 29/18 propisano da se za vrijeme korištenja godišnjeg odmora radniku isplaćuje naknada plaće u visini kao da je radio u redovnom radnom vremenu odnosno u visini njegove prosječne mjesečne plaće u prethodna tri mjeseca (uračunavajući sva primanja u novcu i naravi koja predstavljaju naknadu za rad), ako je to povoljnije za radnika.

13. Prema članku 58. stavak 1. Temeljnog kolektivnog ugovora za službenike i namještenike u javnim službama (Narodne novine broj 128/2017, 47/2018, 123/2019, dalje: TKU 128/17), ako je zaposlenik odsutan s rada zbog bolovanja do 42 dana, pripada mu naknada plaće u visini 85% od njegove plaće ostvarene u prethodna tri mjeseca neposredno prije nego je započeo bolovanje.

14. Slijedom navedenoga, a imajući u vidu da pravna osnova među strankama nije spora dok je visina potraživanja utvrđena financijsko – knjigovodstvenim vještačenjem po stalnom sudskom vještaku za računovodstvo, financije i bankarstvo ŽA, valjalo je odlučiti kao pod točkom I. izreke. Naime, nakon provedenog financijsko – knjigovodstvenog vještačenja, koje je u cijelosti izrađeno u skladu s citiranim propisima, tužiteljica je uredila tužbeni zahtjev na način da potražuje iznos od ukupno 122,02 EUR, što je u skladu sa izrađenim nalazom i mišljenjem vještaka, dok zatezne kamate potražuje u manjem iznosu i od kasnijeg datuma nego što to ima pravo prema izrađenom vještvu. Navedeno nije utjecalo na odluku suda jer stranke sukladno odredbi članka 3. Zakona o parničnom postupku (Narodne novine 53/1991, 91/1992, 112/1999, 129/2000, 88/2001, 117/2003, 88/2005, 2/2007, 96/2008, 84/2008, 123/2008, 57/2011, 25/2013, 89/2014, 70/2019, 80/2022, 114/2022, 155/2023, dalje ZPP) mogu slobodno raspolagati svojim pravima dok takvo raspolaganje nije u suprotnosti s prisilnim propisima i pravilima javnog morala, što ovdje nije slučaj.

15. Odluka o kamatama se temelji na odredbi članka 29. stavak 2. Zakona o obveznim odnosima (Narodne novine broj 35/2005, 41/2008, 125/2011, 78/2015, 29/2018, 126/2021, 114/2022, 156/2022, 145/2023, 155/2023).

16. O trošku je odlučeno sukladno članku 154. i 155. ZPP-a i Tarifi o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika (Narodne novine broj 138/2023, 108/2025 dalje: Tarifa) pa je tužiteljici priznat trošak sastava tužbe u visini od 25 bodova (Tbr. 7. toč. 1. Tarife), trošak sastava podneska od 19. svibnja 2023. – 25 bodova (Tbr. 8. toč. 1. Tarife) i podneska od 26. ožujka 2026. – 25 bodova (Tbr. 8. toč. 1. Tarife), zastupanja na ročištu 5. rujna 2023. – 25 bodova (Tbr. 9. toč. 1. Tarife), zastupanja na ročištu 30. ožujka 2026. – 25 bodova (Tbr. 9. toč. 1. Tarife), te na ročištu na kojem se presuda objavljuje – 12,5 bodova (Tbr. 9. toč. 3. Tarife), što sve ukupno uz vrijednost boda od 2,00 EUR i PDV iznosi 343,75 EUR. Tužiteljici je priznat kao opravdan trošak vještačenja u iznosu od 265,45 EUR. Kamate na troškove dosuđene su od dana presuđenja prema članku 151. stavak 3. ZPP-a.

Zadar, 14. svibnja 2026.

Sudski savjetnik

Sudac

Matej Zurak

Marko Baraka

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude dopuštena je žalba u roku od 15 dana od dana primitka pisanog otpravka iste. Žalba se podnosi pisanim, putem ovog suda za nadležni županijski sud, u dovoljnom brojku primjeraka za sud i sve stranke postupke. Ova presuda može se pobijati samo zbog pogrešne primjene materijalnog prava i zbog bitnih povreda odredaba parničnog postupka iz članka 354. stavka 2. ZPP, osim zbog povrede iz članka 354. stavka 2. točke 3. ZPP (članak 467. stavak 1. ZPP).

DNA:

1. Tužiteljici po punomoćnici,

2. Tuženiku.