Republika Hrvatska
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Zagreb
Broj: Ppž-2444/2024
R E P U B L I K A H R V A T S K A
R J E Š E N J E
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca: Marija Soljačića kao predsjednika vijeća, te Tomislava Tomašića i Marjane Rajić, kao članova vijeća, uz sudjelovanje višeg sudskog savjetnika-specijalista Željka Kudrića, kao zapisničara, u prekršajnom postupku protiv 1. okrivljene pravne osobe BARAS d.o.o. i 2. okrivljenika TĐ , zbog prekršajnog djela iz čl. 167. st. 1. i 2. točke 4. Zakona o gospodarenju otpadom (NN 84/21), odlučujući povodom žalbe tužitelja Državnog inspektorata, Područni ured Osijek, protiv presude Općinskog suda u Osijeku, Stalna služba u Belom Manastiru posl. br. 40 Pp-1790/2023-11 od 10. siječnja 2024. na sjednici vijeća održanoj dana 14. svibnja 2026. godine,
r i j e š i o j e:
Prihvaćanjem žalbe tužitelja Državnog inspektorata, Područni ured Osijek, ukida se pobijana presuda i predmet vraća prvostupanjskom sudu na ponovno suđenje i odluku.
Obrazloženje
1. Prvostupanjskom odlukom 1. okrivljena pravna osoba BARAS d.o.o. i 2. okrivljenik NĐ su zbog prekršajnog djela iz čl. 167. st. 1. i 2. točke 4. Zakona o gospodarenju otpadom, temeljem zakonskih osnova iz članka 182. toč. 3. Prekršajnog zakona oslobođeni od optužbe, uz obrazloženje da nije dokazano da bi okrivljenici počinili prekršaj za koje se terete, imajući u vidu obrane 1. i 2. okrivljenika, kao i provedene dokaze odnosno da je neosporno utvrđeno da materijal koji im se stavlja na teret, je upotrijebljen u skladu sa svrhom koja je priznata pravomoćnim rješenjem. Navedeni materijal, sukladno rješenju Ministarstva gospodarstva i održivog razvoja nije otpad oznake KB 19 12 12, već kompozitni građevinski materijal za upotrebu u građevinske svrhe RECIT-ERK, a isti je kupljen i preuzet radi upotrebe pa nije dokazano da bi okrivljenici postupili suprotno Zakonu o gospodarenju otpadom.
2. Protiv prvostupanjske odluke tužitelj Državni inspektorat, Područni ured Osijek, je podnio žalbu zbog pogrešno i nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja u kojoj u bitnome ističe da je sud temeljem provedenih dokaza pogrešno zaključio da predmetni materijal nije otpad. Radi o otpadu s ključnim brojem 19 12 12 kojem u inkriminiranom periodu nije bio ukinut status otpada, već tek naknadno rješenjem Ministarstva gospodarstva i održivog razvoja Klasa: UP/I-351-04/23-11/32, Urbroj:517-05-2-1-23-6, kojim se proizvod RECIT-ERK upisuje u očevidnik ukidanja statusa otpada pod brojem USO-119.
3. Žalba je osnovana.
4. Rješavajući predmet i ispitujući pobijano rješenje u smislu članka 202. Prekršajnog zakona ("Narodne novine", broj: 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i 114/22.), uz ocjenu navoda žalbe, Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske je našao da je prvostupanjski sud i pogrešno i nepotpuno utvrdio činjenično stanje, a na što osnovano ukazuje žalitelj.
5. Odlučna sporna činjenica u ovom predmetu je da li se radi o radi o građevinskom materijalu RECIT-ERK, kao što navode okrivljenici ili o otpadu s ključnim brojem 19 12 12.
6. Prvostupanjski sud je temeljem rezultata provedenog dokaznog postupka utvrdio da se ne radi o otpadu.
7. Međutim prema mišljenju ovog suda žalitelj osnovano ističe da je prvostupanjski sud na temelju rezultata provedenog dokaznog postupka pogrešno utvrdio tu odlučnu činjenicu.
8. Iz rješenja Ministarstva gospodarstva i održivog razvoja Klasa: UP/I-351-04/23-11/32, Urbroj:517-05-2-1-23-6, kojim se proizvod RECIT-ERK upisuje u očevidnik ukidanja statusa otpada pod brojem USO-119 proizlazi da je predmetni materijal koji je proizveden miješanjem mulja iz biološke obrade industrijskih voda s pepelom imao do tada status otpada.
9. Žalitelj osnovano ističe da se radi o kompozitnom materijalu koji se prema svojim karakteristikama svrstava u neopasni proizvodni otpad s ključnim brojem 19 12 12.
10. Slijedom navedenog ovaj sud je prihvaćajući žalbu tužitelja odlučio kao u izreci ove odluke.
11. Prvostupanjski sud će u ponovljenom postupku, imajući u vidu razloge ove odluke i navode iz žalbe, donijeti novu odgovarajuću i valjano obrazloženu odluku.
Zbog izloženih razloga trebalo je odlučiti kao u izreci.
U Zagrebu 14. svibnja 2026. godine
Zapisničar:
Predsjednik vijeća:
Željko Kudrić, v.r.
EĐ, v.r.
Rješenje se dostavlja Općinskom sudu u Osijeku 5 otpravaka: za spis, okrivljenike, branitelja i tužitelja.
