Poslovni broj: 9 R1 Ob 149/2025

REPUBLIKA HRVATSKA

Općinski sud u Dubrovniku

Dr. Ante Starčevića 23

20 000 Dubrovnik

R J E Š E N J E

U ime Republike Hrvatske, Općinski sud u Dubrovniku, po sucu tog suda Željku Soldo, kao sucu pojedincu u pravnoj stvari predlagatelja Hrvatski zavod za socijalni rad PU Dubrovnik, OIB: 52966791065, Miha Pracata 11., Dubrovnik, i predloženika: 1. OŠ, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], zastupan po punomoćniku Dino Hadžiomerović, odvjetniku iz Dubrovnika, 2. mldb. DŠ, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], zastupan po posebnoj skrbnici, mag. iuris PŠ, iz Centra za posebno skrbništvo, Podružnica u Splitu i 3. GŠ, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], zastupana po punomoćnici Nataša Đurović Đanović, odvjetnici iz Dubrovnika, nakon ročišta održanog 11. svibnja 2026, dana 13. svibnja 2026, donio je odluku kojom,

r i j e š i o  j e :

I. Otac djece, OŠ, OIB: [osobni identifikacijski broj], ostvarivat će osobne odnose s maloljetnim sinom DŠ, OIB: [osobni identifikacijski broj] na način da će s njime provoditi vrijeme četvrtkom u prostorijama Obiteljskog centra, na adresi [adresa], u trajanju od 16:00 sati do 18:00 sati, četvrtkom ( alt. drugim danom kada Obiteljski centar u Dubrovniku može osigurati prostor u ovom terminu) za pod nadzorom stručne osobe koju će nakon pravomoćnosti sudske odluke imenovati Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Dubrovnik. U slučaju povoljnih vremenskih prilika, osobni odnosi oca s mlt. sinom mogu se odvijati i u Parku Luja Šoletića u Gružu pod nadzorom stručne osobe u gore navednom trajanju.

II. II. Ostvarivanje osobnih odnosa oca i maloljetnog djeteta iz točke I izreke ovog rješenja trajati će najdulje 6 mjeseci računajući od dana kada Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Dubrovnik, imenuje stručnu osobu koja će obavljati nadzor nad obavljanjem roditeljske skrbi.

III. Ovakvi osobni odnosi pod nadzorom stručne osobe mogu se i ukinuti i izmijeniti prije tog roka ako prestanu postojati razlozi zbog kojih je mjera određena i ako za to postoje opravdane okolnosti, a Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Dubrovnik je dužan mjesečna izvješća stručne osobe zajedno sa stručnom procjenom dostaviti sudu u roku od petnaest dana prije isteka roka na koji je nadzor određen, te predložiti sudu donošenje rješenja o prestanku nadzora, izmjenu odluke o ostvarivanju osobnih odnosa djeteta s roditeljem, odnosno zabranu ostvarivanja osobnih odnosa djeteta s roditeljem.

Obrazloženje

1.U prijedlogu izjavljenom 23. svibnja 2025, a koji je ispravljen 28. svibnja 2025. navodi se, tvrdi i predlaže kako slijedi.U parničnom postupku pod poslovnim brojem P Ob- 82/2024 pred Općinskim sudom u Dubrovniku koji se vodio radi odlučivanja s kim će maloljetna djeca stanovati i o održavanju osobnih odnosa djece i roditelja doneseno je rješenje dana 31. listopada 2024. Tim rješenjem odlučeno je je kako slijedi: „ I. Maloljetna djeca stranaka, MŠ, rođ. **.**.2018., OIB: [osobni identifikacijski broj] i DŠ, rođ. **.**.2019., godine, OIB: [osobni identifikacijski broj] stanovat će s majkom EŠ, OIB: OIB: [osobni identifikacijski broj], na adresi [adresa].

II. Otac djece, tuženik OŠ, OIB: [osobni identifikacijski broj], ostvarivat će osobne odnose s maloljetnim sinovima MŠ OIB: [osobni identifikacijski broj] i DŠ, OIB: [osobni identifikacijski broj] na način da će s njima provoditi vrijeme dva puta u tjednu i to utorkom i petkom, nakon vrtića od 14,00 sati pa do 17,00 sati uz nadzor stručne osobe koju će imenovati Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Dubrovnik, s tim da će djecu preuzimati iz vrtića i vraćati ih na adresu njihovog stanovanja [adresa]. III. Ostvarivanje osobnih odnosa oca i maloljetne djece iz točke II izreke ovog rješenja trajati će najdulje 6 mjeseci računajući od dana kada Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Dubrovnik, imenuje stručnu osobu koja će obavljati nadzor nad obavljanjem roditeljske skrbi. IV. Ovakvi osobni odnosi pod nadzorom stručne osobe mogu se i ukinuti i izmijeniti prije tog roka ako prestanu postojati razlozi zbog kojih je mjera određena i ako za to postoje opravdane okolnosti, a Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Dubrovnik je dužan mjesečna izvješća stručne osobe zajedno sa stručnom procjenom dostaviti sudu u roku od petnaest dana prije isteka roka na koji je nadzor određen, te predložiti sudu donošenje rješenja o prestanku nadzora, izmjenu odluke o ostvarivanju osobnih odnosa djeteta s roditeljem, odnosno zabranu ostvarivanja osobnih odnosa djeteta s roditeljem. V. Tijek roka za žalbu niti žalba ne odgađa provedbu privremene mjere.“ Međutim, rješenjem određeno se nije počelo provoditi kako Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Dubrovnik nije u mogućnosti pronaći voditelja mjere koji bi pristao voditi mjeru pod navedenim uvjetima. Naime, većina voditelja mjere u vrijeme od 14 sati do 17 sati su na radnim mjestima te ne mogu radnim danima izbivati zbog vođenja mjere. Osim toga šest sati tjedno je previše za voditelje mjere te većina istih smatra da jednostavno nije isplativo, a Hrvatski zavod za socijalni rad na žalost ne može ponuditi drugačije uvijete od onih propisanih Pravilnikom. Uz sve to, voditelji odbijaju navedenu mjeru i iz razloga što ne mogu preuzeti obvezu prezimati djecu iz vrtića te ih osobnim automobilima prevoziti do mjesta održavanja osobni odnosa sa ocem koje je neodređeno a onda ih i vraćati na adresu prebivališta majke. Sve to navode potencijalni voditelji mjere te odbijaju preuzeti tu odgovornost. Predlagatelj ne može nametnuti preuzimanje obveze da ga se imenuje voditeljem mjere te taj voditelj mora biti suglasan sa vođenjem iste mjere. Činjenicu da nitko od raspoloživih voditelja mjere obiteljsko-pravne zaštite ne iskaziva interes za vođenje ove mjere predlagatelj je predočio uređujućoj sutkinji. Sud je obavijestio predlagatelja da je na snazi mjera zabrane prilaska djetetu RŠ te požuruje imenovanje voditelja za mldb DŠ i upućuje predlagatelja da zatraži pomoć nadređenih. Predlagatelj se obraćao nadređenima, međutim, nije dobio odgovor. U prethodno spomenutom postupku Općinskog suda u Dubrovniku zatraženo je i mišljenje s prijedlogom, a u odgovoru se predlaže s ocem , UŠ, to bi mlt. DŠ ostvarivao osobne odnose na način da se odvijaju jednom tjedno, četvrtkom, u trajanju od 16:00 sati do 18:00 sati, u prostorijama Obiteljskog centra pod nadzorom stručne osobe. U slučaju povoljnih vremenskih prilika, osobni odnosi oca s mlt. sinom mogu se odvijati i u Parku Luja Šoletića u Gružu pod nadzorom stručne osobe. S obzirom da je još uvijek na snazi zabrana približavanja oca OŠ mlt. MŠ ovaj Područni ured nije bio u mogućnosti donijeti mišljenje o ostvarivanju osobnih odnosa između oca i mldb. MŠ. Potkrjepa ovom je uvid u predmet Općinskog suda u Dubrovniku posl.br. P Ob-82/2024 Zavod takod podnosi prijedlog kako bi dijete i otac počeli ostvarivati osobne odnose barem na način kako predlaže Zavod, dok se ne pronađe način da se ostvarivanje osobnih odnosa uz nadzor održava kako je sudskom odlukom određeno u parničnom postupku, posl.br. P Ob-82/2024. S obzirom na navedeno a sukladno čl. 124 Obiteljskog zakona /NN 103/15, 98/19Hrvatski zavod za socijalni rad, područni ured Dubrovnik predlaže da Sud radi kontinuiteta održavanja osobnih odnosa oca s djetetom hitno donese rješenjem kojim:

IV. Otac djece, OŠ, OIB: [osobni identifikacijski broj], ostvarivat će osobne odnose s maloljetnim sinom DŠ, OIB: [osobni identifikacijski broj] na način da će s njime provoditi vrijeme četvrtkom u prostorijama Obiteljskog centra, na adresi [adresa], u trajanju od 16:00 sati do 18:00 sati, pod nadzorom stručne osobe koju će nakon pravomoćnosti sudske odluke imenovati Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Dubrovnik. U slučaju povoljnih vremenskih prilika, osobni odnosi oca s mlt. sinom mogu se odvijati i u Parku Luja Šoletića u Gružu pod nadzorom stručne osobe u gore navednom trajanju.

V. II. Ostvarivanje osobnih odnosa oca i maloljetnog djeteta iz točke I izreke ovog rješenja trajati će najdulje 6 mjeseci računajući od dana kada Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Dubrovnik, imenuje stručnu osobu koja će obavljati nadzor nad obavljanjem roditeljske skrbi. III. Ovakvi osobni odnosi pod nadzorom stručne osobe mogu se i ukinuti i izmijeniti prije tog roka ako prestanu postojati razlozi zbog kojih je mjera određena i ako za to postoje opravdane okolnosti, a Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Dubrovnik je dužan mjesečna izvješća stručne osobe zajedno sa stručnom procjenom dostaviti sudu u roku od petnaest dana prije isteka roka na koji je nadzor određen, te predložiti sudu donošenje rješenja o prestanku nadzora, izmjenu odluke o ostvarivanju osobnih odnosa djeteta s roditeljem, odnosno zabranu ostvarivanja osobnih odnosa djeteta s roditeljem.

2.Otac, OŠ je odgovorio na prijedlog 17. lipnja 2025, po iskazanom punomoćniku podneskom u kojem se navodi, tvrdi i predlaže kako slijedi.Predloženik, mada duboko nezadovoljan ovakvim prijedlogom, predlaže da sud odmah zakaže ročište na kojem će se saslušati predloženik ad 1 i predloženica ad. 3. te donese bilo kakvu odluku temeljem koje može početi ostvarivati kontakte s svojim sinom. Predloženk OŠ i dalje smatra da u biti nikakav nadzor nije potreban, te da je čitava situacija rezultat manipulacije predloženice ad. 3., ali u ovom trenutku pristaje na bilo što pa i na ovakav prijedlog predlagatelja, jer nije uopće imao bilo kakv kontakt s svojom djecom duže od godinu dana.

3. Ročište zakazano za 11. svibnja 2026. održano je i roditelji djeteta, mlt. O nisu se protivili priiedlogu Zavoda.GŠ predloženica ad.3. izjavila je kako je u ovom postupku zastupa kao punomoćnica Nataša Đurović Đanović, odv jetnica iz Dubrovnika i da se ubuduće poziv, pismena i ostalo šalje na njenu adresu.Postupak je u radu kod ovog suca po presignaciji od 4. kolovoza 2025. pa se čitao i pregledao uvodno spis . Odlučeno je ročište će se održati u izočnosti uredno pozvane posebne skrbnice koja nije pravdala izostanak.Predstavnica zavoda ustrajala je u prijedlogu da se osobni odnosi između djeteta mldb. O s ocem UŠ održavaju kako je zatraženo prijedlogom uz nadzor stručne osobe. Predstavnica Zavoda navela je kako je Obiteljski centar u Dubrovniku na adresi [adresa]. na raspolaganju za ostvarivanje osobnih odnosa kako je predloženo četvrtkom od 16,00 do 18,00 sati i postoji stručna osoba za nadzor koja se može imenovati po donošenju sudske odluke. Obavjestila je da između roditelja je u tijeku brakorazvodna parnica s uređenjem roditeljske skrbi P Ob-82/24 i u tom postupku je donesena privremena mjera između ostalog glede održavanja osobnih odnosa oca s djecom mlt. D i mlt. MŠ i sadržaj te privremene mjere je bio takav da nije bilo moguće radi njenog ostvarenja angažirati voditelja nadzora. Razlog za predlaganje održavanja osobnih odnosa uz nadzor stručne osobe je saznanje o obiteljskom nasilju. Punomoćnik predloženika ad.1. izjavio je je kako otac ne održava osobne odnose s sinovima D i MŠ već duže razdoblje, pa ni po postojećoj privremenoj mjeri. Smatra da nema razloga da se osobni odnosi održavaju pod stručnim nadzorom , ali otac je spreman da se ti odnosi održavaju i pod stručnim nadzorom. Točno je da se vodi kazneni postupak I postpku je po žalbi, a u tom postupku nema mjere zabrane približavanja oca djetetu sinu O - već je izrečena u odnosu na sina MŠ. Postoji i mjera zabrane približavanja oca majci djeteta pa iz tog razloga bi bilo opravdano da primopredaja djece bude uz sudjelovanje treće osobe dok u preostalom dijelu bi se osobni odnosi mogli održavati bez nadzora.Punomoćnica predloženice ad.3. se složila sa predloženim načinom viđanja i inzistira da to bude uz nadzor s obzirom da otac ne održava osobne odnose sa sinom od 2024. pri čemu na strani majke djece nema popusta ni odgovornosti zašto se ne održavaju osobni odnosi - već nije bio na raspolaganju voditelj mjere nadzora.

4.Sukladno čl. 125. st. 3. Obiteljskog zakona, („Narodne novine“, broj: 103/15, 98/19, 156/23), ako stručna osoba koja obavlja nadzor ustanovi da ostvarivanje osobnih odnosa pod nadzorom predstavlja za dijete intenzivan psihološki stres ili da su ugroženi djetetov tjelesni ili mentalni razvoj, dužna je bez odgode o tome izvijestiti Hrvatski zavod za socijalni rad. Hrvatski zavod za socijalni rad dužan je bez odgode predložiti sudu u izvanparničnom postupku izmjenu odluke o ostvarivanju osobnih odnosa s djetetom pod nadzorom, odnosno zabranu ostvarivanja osobnih odnosa s djetetom i prije isteka roka na koji je nadzor određen. To je smisao i cilj određivanja osobnih odnosa s djetetom pod nadzorom, a konkretnom slučaju i da se započne održavanje osobnih odnosa što je pravo djeteta, a pravo i dužnost roditelja. Prema odredbi iz čl. 124 ObZ-a odlučiti je ostvarivanju osobnih odnosa s djetetom pod nadzorom stručne osobe koju imenuje Zavod. Mjesto ostvarivanja osobnih odnosa i vrijeme su prikladno za dijete određeni u prostorijama Obiteljskog centra u Dubrovniku, kao i ako vrijeme dopušta u parku, uz stručni nadzor osobe imenovane od Zavoda sukladno Pravilniku o provođenju nadzora nad ostvarivanjem osobnih odnosa djeteta i roditelja. Ova mjera traje privremeno kako određuje navedena zakonska odredba uz alternativu drugog dana u tjednu pored predloženog i prihvaćenog, kako postoje obavijesti Obiteljskog centra u Dubrovniku priopćeni sucu da četvrtak u tom terminu Obiteljski centar u Dubrovniku nije u mogućnosti osigurati prostor za provedbu ostvarivanja osobnih odnosa djeteta i roditelja.

U Dubrovniku,13. svibnja 2026.

Sudac:

Željko Soldo

PRAVNA POUKA: Protiv ovog rješenja može se izjaviti žalba u roku od 15 dana od dana primitka istog. Žalba se podnosi Županijskom sudu, putem ovog suda, u tri istovjetna primjerka.

Dn-a:

- Predlagatelj

- Predloženik, ad.1. po pun.

- Predloženik ad.2., po posebnoj skrbnici

- Predloženca ad. 3, po pun.

- Obiteljski Centar, Područna služba Dubrovačko Neretvanska, Dubrovnik