OPĆINSKI SUD U ŠIBENI
Pp-3568/2023-4
REPUBLIKA HRVATSKA
Općinski sud u Šibeniku
Prekršajni odjel
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Šibeniku po sutkinji Jeleni Ćurković uz sudjelovanje zapisničara Vice Žurića, u prekršajnom postupku protiv okrivljeice EK, zbog prekršaja iz čl. 172.st.3. Zakona o poljopriveredi (Narodne novine broj 118/18, 42/20, 127/20 i 52/21) u sv. čl.172.st.1.toč.25. istog Zakona, pokrenutom podnošenjem optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područnog ureda Split, Ispsotave Šibenik, Poljoprivredne inspekcije, klasa: 320-02/23-10/121, urbroj: 443-02-03-21-23-5 od 11. prosinca 2023., 13. svibnja 2026.
p r e s u d i o j e
Na temelju čl. 161. st.6. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22)
Okrivljenica: EK, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođena **.**.1989. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], prekršajno nekažnjavana,
oslobađa se od optužbe
da bi 23. kolovoza 2023. u vremenu od 14,05 do 16,00 sati u ugostiteljskom objektu konobi ''Julie'' na otoku Žirju, na karti jela konobe ''Julie'', kao i na panou ispred ulaza u ugostiteljski objekt, te na internetskoj stranici na kojoj se reklamira ugostiteljski objekt – konoba ''Julie'', Žirje, gostima kao hladno jelo ponudila ''Dalmatinski pršut'' 0,1 kg/10 E, dakle jelo u kojem je korišten naziv registriran kao zaštićena oznaka zemljopisnog podrijetla, međutim, pregledom pršuta kao i kontrolom sljedivosti utvrđeno je da je pod tom ponudom usluživan pršut-trajni suhomesntati proizvod lokalnog proizvođača ''Nira'' d.o.o. iz Pakova Sela, za koji delegirano tijelo nije izdalo potvrdu o sukladnosti proizboda sa specifikacijom proizvoda Dalmatinski pršut ZOZP, čime je imenovana vlasnica ugostiteljskog obrta počinila prekršaj neovlaštenog komercijalnog korištenja naziva hrane ''Dalmatinski pršut'' - zaštićena oznaka zemljopisnog podrijetla (ZOZP). U trenutku inspekcijskog nadzora u objektu je zatečen ''pršut'' u količini od 2 kg, za koji je utvrđeno da je kupljen u prodavaonici/pršutoreznici „Nira“ u Šibeniku, kao nepretpakirani pršut, po računu broj 3486/M1/1 od 14. lipnja 2023., pod nazivom ''pršut rezani Nira''. Uz račun ugostitelju je isporučena i oznaka za ''pršut'' koja je između ostalog sadržavala i informacije: pršut ''Nira'', trajni suhomesnati dimljeni proizvod, sušen na prirodan način, sastojci svinjski but, jadranska morska sol, podrijetlo sirovine EU, proizvedeno u Hrvatskoj, Nira d.o.o. Rakići 1/A, Pakovo Selo- Drniš, poduzeće za proizvodnju pršuta i trgovinu, HR 462 EU, čuvati na temperaturi do +22°C, LOT:113631, najbolje upotrijebiti do 22. rujna 2023.,
čime da bi počinila prekršaj iz čl.13.st.1. Uredbe (EU) 1151/2012, kažnjiv po čl. 172.st.3. Zakona o poljoprivredi (Narodne novine broj 118/18, 42/20, 127/20 i 52/21) u sv. čl.172.st.1.toč.25. istog Zakona.
Na temelju čl. 140. st. 2. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22) troškovi postupka iz čl. 138. st. 2. toč. 2. do toč. 4. ovog Zakona padaju na teret proračunskih sredstava ovog Suda.
Obrazloženje
1.Ovlašteni tužitelj je pod gore navedenim brojem podnio optužni prijedlog protiv okrivljenice zbog prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog kao u izreci presude.
2.Sud je, ispitujući optužni prijedlog sukladno odredbi čl.161. st.6. Prekršajnog zakona, utvrdio da djelo koje se okrivljenici stavlja na teret po propisu nije prekršaj.
3.Odredbom čl. 172. st. 1.toč.25. Zakona o poljoprivredi propisano je da će se novčanom kaznom od 30.000,00 do 50.000,00 kuna kaznit za prekršaj pravna osoba ako koristi zaštićeni naziv ili registriranu oznaku, znakove ili kratice za proizvode koji nisu obuhvaćeni zaštitom, što je protivno odredbama čl. 13. st. 1. i čl. 24. st.1. i 2. Uredbe (EU) br. 1151/2012.
4.Odredbom čl. 172. st. 3. Zakona o poljoprivredi propisano je da će se novčanom kaznom od 20.000,00 do 30.000,00 kuna za prekršaj iz st. 1. ovoga čl. kaznit i fizička osoba obrtnik i fizička osoba koja obavlja drugu samostalnu djelatnost.
5.Odredbom čl. 13. st. 1. Uredbe (EU) br. 1151/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 21. studenoga 2012. o sustavima kvalitete za poljoprivredne i prehrambene proizvode propisano je da su registrirani nazivi zaštićeni od:(a) bilo kakvog izravnog ili neizravnog komercijalnog korištenja registriranog naziva za proizvode koji nisu obuhvaćeni registracijom, ako su ti proizvodi usporedivi s proizvodima registriranim pod tim nazivom, ili ako se korištenjem tog naziva iskorištava ugled zaštićenog naziva, uključujući kad se ti proizvodi koriste kao sastojak;(b) bilo kakve zloupotrebe, oponašanja ili podsjećanja, čak i ako je označeno pravo podrijetlo proizvoda, ili ako je naziv proizvoda preveden, ili ako mu je dodan izraz poput „stil”, „tip”, „metoda”, „kako se proizvodi u”, „imitacija” ili slično, uključujući slučajeve kada se ti proizvodi koriste kao sastojak;(c) bilo kakve druge lažne oznake ili oznake koja dovodi u zabludu u vezi s izvora, podrijetla, prirode ili bitnih osobina proizvoda na unutarnjem ili vanjskom pakiranju, na promidžbenim materijalima ili dokumentima koji se odnose na dotični proizvod, te od pakiranja proizvoda u ambalažu koja stvara pogrešnu predodžbu o njegovom podrijetlu;(d) bilo kakve druge prakse koja može potrošača dovesti u zabludu u vezi s pravog podrijetla proizvoda. Kada zaštićena oznaka izvornosti ili zaštićena oznaka zemljopisnog podrijetla sadrži u sebi naziv proizvoda koji se smatra generičkim, korištenje toga generičkog naziva za odgovarajući poljoprivredni ili prehrambeni proizvod neće se smatrati suprotnim toč. (a) ili (b) prvog podst. 6.Odredbom čl. 13. st. 2. iste Uredbe propisano je da zaštićene oznake izvornosti ili oznake zemljopisnog podrijetla ne mogu postati generičke.
7.Odredbom čl. 13. st. 3. iste Uredbe propisano je da države članice poduzimaju odgovarajuće administrativne i pravosudne korake za sprječavanje ili zaustavljanje nezakonite upotrebe zaštićenih oznaka izvornosti ili zaštićenih oznaka zemljopisnog podrijetla, kako je navedeno u st. 1., na proizvode koji se proizvode ili stavljaju na tržište u toj državi članici. Radi toga će države članice odrediti tijela koja su nadležna za poduzimanje tih koraka u skladu s postupcima koje određuje svaka pojedina država članica.Ta tijela moraju ponuditi odgovarajuća jamstva objektivnosti i nepristranosti te imati na raspolaganju kvalificirano osoblje i sredstva potrebna za obavljanje svojih dužnosti.
8.Činjenični opis djela, kako je on naznačen u optužnom prijedlogu, nepotpun je i iz njega ne proizlaze sva njegova zakonom propisana obilježja jer s obzirom na zakonski opis prekršaja koji je propis blanketne naravi, radi se o prekršaju za čiju konkretizaciju činjeničnog opisa nužno treba navesti citiranu odredbu čl.13. st.1. Uredbe (EU) br. 1151/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 21. studenoga 2012. o sustavima kvalitete za poljoprivredne i prehrambene proizvode, što je u konkretnom slučaju u potpunosti izostalo, odnosno navedeno je samo u zakonskom opisu djela.
9.Kako je zakonski opis, odnosno pravno kvalificiranje prekršaja podvođenje odlučnih činjenica sadržanih u činjeničnom opisu pod biće odgovarajućeg prekršaja, sve odlučne činjenice moraju biti navedene u činjeničnom opisu prekršaja jer u protivnom, u nedostatku nekog od konstitutivnih elemenata bića prekršaja u činjeničnom opisu, opisano djelo nije prekršaj.
10.Slijedom iznesenog, djelo koje se okrivljenici stavlja na teret po propisu nije prekršaj. Stoga je ista, na temelju čl. 161. st.6. Prekršajnog zakona, oslobođena od optužbe i odlučeno je kao u izreci presude.
11.Na temelju čl. 140. st. 2. Prekršajnog zakona troškovi prekršajnog postupka iz čl. 138. st. 2. toč. 3. Prekršajnog zakona padaju na teret proračunskih sredstava Suda.
Šibenik, 13. svibnja 2026.
Zapisničar
Sutkinja
Vice Žurić v.r.
Jelena Ćurković v.r.
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude stranke imaju pravo žalbe u roku od 8 (osam) dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi nadležnom sudu, a putem ovog suda, u 2 (dva) istovjetna primjerka.
Presuda se dostavlja: okrivljenici, ovlaštenom tužitelju i u spis.