REPUBLIKA HRVATSKA
Općinski sud u Vukovaru
Vukovar, Županijska ul. br. 31
Poslovni broj: R1Ob-198/2026-3
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E NJ E
Općinski sud u Vukovaru, po sucu pojedincu Sanji Vrabec-Vrančić, u izvanparničnoj pravnoj stvari predlagatelja Hrvatski zavod za socijalni rad Područni ured Vinkovci, protiv protustranke ŠĆ iz [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], sada na adresi [adresa], Š [adresa] i protustranke TĆ iz [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], radi produljenja mjere za zaštitu osobnih prava i dobrobiti djeteta maloljetnog PĆ i djeteta maloljetnog JĆ, koju djecu zastupa poseban skrbnik ĆĆ dipl. pravnica iz Centra za posebno skrbništvo Podružnica Osijeku, uz sudjelovanje Centra za pružanje usluga u zajednici Sv. Ana Vinkovci, Vinkovci, Anina 2d, nakon provedenog postupka, izvan ročišta, 13. svibnja 2026.
r i j e š i o j e
I. Protustranci ŠĆ, OIB [osobni identifikacijski broj] i protustranci TĆ, OIB [osobni identifikacijski broj], roditeljima djeteta maloljetnog PĆ rođenog **.**.2015., OIB [osobni identifikacijski broj] i djeteta maloljetnog JĆ rođenog **.**.2018., OIB [osobni identifikacijski broj] oduzima se pravo na stanovanje s navedenom djecom te se svakodnevna skrb o navedenoj djeci povjerava Centru z apružanje usluga u zajednici Sv. Ana Vinkovci, Vinkovci, Anina 2d.
II. Osobni odnos djeteta PĆ i djeteta maloljetnog JĆ s majkom protustrankom ŠĆ ostvarivat će se svake druge i četvrte subote u mjesecu od 15,00-17,00 sati u prostoru Centra za pružanje usluga u zajednici Sv. Ana Vinkovci, Vinkovci, Anina 2d, te u kućanstvu majke ŠĆ svaki prvi i treći vikend u mjesecu od subote u 9,00 do nedjelje u 20,00 sati. Osobni odnos djeteta PĆ i djeteta maloljetnog JĆ s ocem protustrankom TĆ ostvarivat će se četiri puta mjesečno kada otac ima slobodan dan na poslu u trajanju od četiri sata u prostoru Centra za pružanje usluga u zajednici Sv. Ana Vinkovci, Vinkovci, Anina 2d i izvan te ustanove uz obvezu najave dva dana ranije kako bi se susret dogovorio s ustanovom.
III. Mjera iz st. I. izreke ovog rješenja određuje se u trajanju od godine dana računajući od dana 13. svibnja 2026..
IV. Određivanjem mjere iz st. I. izreke ovog rješenja protustranci ŠĆ, OIB [osobni identifikacijski broj] i protustranci TĆ, OIB [osobni identifikacijski broj] kao roditeljima djece PĆ i JĆ ne prestaje odgovornost i ostale dužnosti i prava roditelja prema djetetu osim prava na stanovanje s navedenim djetetom i u vezi s tim pravo na svakodnevnu skrb o djetetu sve dok traje mjera određena u st. I. izreke ovog rješenja.
V. Obvezuju se protustranke ŠĆ i TĆ o svakoj promjeni adrese svoga stanovanja obavijestiti Hrvatski zavod za socijalni rad Područni ured Vinkovci.
VI. Žalba protiv ovog rješenja ne odgađa njegovu ovrhu.
Obrazloženje
1. Predlagatelj je kod ovoga suda 24. travnja 2026., podnio prijedlog za produljenje mjere oduzimanjem prava na stanovanje s djecom i povjeravanje svakodnevne skrbio djeci drugoj osobi ili ustanovi socijalne skrbi u smislu odredbe čl. 158. st. 2. Obiteljskog zakona (Narodne novine broj 103/15, 98/19, 47/20, 49/23– Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske i 156/23, u daljem tekstu ObZ), predlažući da sud produlji ovu mjeru u odnosu na protustranke kao roditelje naprijed navedene djece, na način da se mjera odredi u trajanju od godinu dana i svakodnevna skrb o djeci povjeri Centru za pružanje usluga u zajednici Sv. Ana Vinkovci, Anina 2d, Vinkovci gdje se djeca već nalaze sukladno rješenju Općinskog suda u Vukovaru poslovni broj R1 Ob-474/2024-8 od 12. svibnja 2025., sve s obzirom da u razdoblju trajanja te mjere nisu ostvareni uvjeti za povratak djece u primarnu obitelj.
2. U prijedlogu predlagatelj navodi da je radi postupanja u smislu odredbe čl. 158. st. 3. ObZ-a pokrenuo postupak preispitivanja okolnosti koje su bile odlučne za podnošenje prvotnog prijedloga radi oduzimanja prava radi stanovanja, daje u tom postupku obavljen razgovor s roditeljima, izvršen uvid u izvješće ustanove u kojoj su smještena djeca, sačinjeno mišljenje socijalnog radnika, mišljenje psihologa, izrađeno završno izvješće i donesen zaključak stručnog tima kojim je radnjama utvrđeno da su protustranke pristupili kod predlagala po pozivu, da je razgovor proveden u nazočnosti socijalnog radnika i psihologa, da se otac djece iz Njemačke vratio u siječnju 2025., a majka u kolovozu 2025., jer su im nedostajala djeca i da im budu bliže, da je njihova zajednica života prekinuta u listopadu odnosno studenom mjesecu 2025. tako da majka djece stanuje u kućanstvu sa svojom majkom, nezaposlena je i nema prihoda, dok otac djece stanuje na adresi prebivališta, zaposlen je od 16. veljače 2026. i rad uglavnom obavlja na terenu, da majka djecu odlazi vidjeti dva do tri puta tjedno, a otac nedjeljom te se zadržavaju po sat do d sat i pol, kao i da su roditelji naveli da nadalje nemaju potrebne roditeljske vještine kako bi se na odgovarajući način brinuli o svojoj djeci te da žele da i djeca dalje ostanu u ustanovi te da s njima ostvaruju osobne odnose, kao i da je primijećen napredak kod djece za vrijeme boravka u ustanovi s tim što oboje djece zahtijevaju poseban pristup i prilagodbu odgojnog i obrazovnog postupanja kako bi u ostvarivali uspjehe sukladno vlastitim mogućnostima te da se raduju susretima s oba roditelja, pozitivni su nakon što susreti završe i vezani su emocionalno za oba roditelja, koji se primjereno ponašaju u kontaktu sa stručnim djelatnicima ustanove i suradljivi su u komunikaciji te pokazuju interes za funkcioniranje svakog djeteta.
3. S obzirom da su obje protustranke kao roditelji navedene djece tijekom provedbe postupka preispitivanja opisane mjere izjavila da svakodnevnu skrb o djeci ne mogu preuzeti i da žele da djeca i dalje ostanu u ustanovi u kojoj su smještena i da s njima ostvaruju osobne odnose u ustanovi i u kućanstvu roditelja, te s obzirom da je u postupku preispitivanja utvrđeno da se nisu ostvarile okolnosti za povratak djece u obitelj roditelja, radi zaštite dobrobiti te djece i ekonomičnosti ovoga postupka, u smislu odredbe čl. 439. ObZ-a, sud nije održao usmenu raspravu u ovome predmetu.
4. U ovom postupku prava i interese navedene djece protustranaka štiti poseban skrbnik ĆĆ dipl. pravnica iz Centra za posebno skrbništvo Zagreb Podružnica Osijek, imenovana na ovu dužnost rješenjem ovoga suda R1 Ob- 198/2026-2 od 13. svibnja 2026..
5. U dokaznom dijelu postupak sud je izvršio uvid u i pregledao je isprave koje je predlagatelj dostavio uz prijedlog i to rješenje Općinskog suda u Vukovaru poslovni broj R1 Ob-474/2024-8 od 12. svibnja 2025. s potvrdom pravomoćnosti (stranica spisa 6-18), socijalnu anamnezu od 13. travnja 2026. (stranica spisa 20-29), mišljenje psihologa kod predlagatelja od 13. travnja 2026. (stranica spisa 30-33), završno izvješće za protustranke kao roditelje od 20. travnja 2026. sa zaključkom stručnog tima (stranica spisa 34-37) i timsku sintezu s sjednice stručnog tima od 15. travnja 2026. (stranica spisa 38-39), koji su dokazi ocijenjeni brižljivo i savjesno, kako svaki zasebno, tako i svi u međusobnoj povezanosti u smislu odredbe čl. 8. Zakona o parničnom postupku.
6. Iz izvedenih je dokaza utvrđeno da su protustranke roditelji naprijed navedene djece koja su maloljetna, da su djeca uz suglasnost oba roditelja koji se nisu mogli nositi s povećanim zahtjevima u svakodnevnoj skrbi o djeci u navedenu ustanovu 7. veljače 2024. na temelju rješenja predlagatelja, da se tamo i dalje nalaze na temelju rješenja ovoga suda od 12. svibnja 2025. s obzirom da je roditeljima određena mjera oduzimanja prava na stanovanje s djecom i povjeravanja svakodnevne skrbi o djeci s trajanjem od godine dana, da su djeca u ustanovi nakon početne prilagodbe, svako sukladno vlastitim sposobnostima usvojili potrebne navike za svakodnevno funkcioniranje u toj ustanovi, da se u odnosu na starije dijete provodi niz terapija tako da je uključen u tretman logopeda, defektologa i neurofeedbach terapiju koje nisu polučile vidljivi napredak u jezično-govornom izražavanju, da je krajem protekle godine indiciran pregleda djeteta kod dječjeg psihijatra, da se fizički dijete razvija sukladno kronološkoj dobi uz blagu prekomjernu tjelesnu težinu, da je tijekom vremena ostvario napredak u samostalnom izvršavanju svakodnevnih zadataka i održavanju urednosti uz potreban nadzor i podršku, da se češće uključuje u vršnjačke aktivnosti, ponekad dolazi u konflikt s vršnjacima, da je emocionalno topao i pristojan dječak, povučen, nesiguran, sniženog samopouzdanja koji otežano prihvaća kritiku i ne preuzima odgovornost za vlastito ponašanje, dok je kod mlađeg djeteta također provođen tretman logopeda, defektologa i neurofeedback terapija, da je u prosincu 2026. završila logopedna terapija, da je tijekom prošle godine postao samostalan u održavanju osobne higijene, odijevanju i brizi o vlastitom prostoru, da pokazuje odgovornost izvršavanju svakodnevnih zadataka i sudjeluje u održavanju zajedničkih prostorija, da je emocionalno topao dječak, ali izraženo povučen i samozatajan, da je tijekom prethodne godine ostvario postupan napredak u emocionalnom otvaranja i regulaciji ponašanja uz i dalje prisutnu povučenost, češće sudjelovanje u zajedničkim aktivnostima u kojima ne preuzima dominantnu ulogu i prilagođava se dinamici skupine, da je dječaku odgođen upis u prvi razred osnovne škola zbog jezično- govornih teškoća, kao i da su dječaci u stabilnom odnosu kao braća i međusobno lakše komuniciraju nego li s drugim korisnicima, te da su oba dječaka emocionalna vezana za oba roditelja, da im u posjet dolaze roditelji i članovi šire obitelji, da se dječaci tim posjetima vesele i pozitivno prihvaćaju njihov prestanak.
Utvrđeno je da roditelji unazad više mjeseca ne žive zajedno, da majka živi u kućanstvu sa svojom majkom, da je trenutno nezaposlena i bez prihoda, da su stambeni uvjeti u kojima se majka nalazi zadovoljavajući, da su prostorije uredne, funkcionalno opremljene i primjereno namještene, da postoji soba koja je predviđena za korištenje djece.
Utvrđeno je i da je popunjavanjem lista za procjenu razvojnih rizika djece primijećeno nekoliko čimbenika visokog rizika na strani roditelja tako da roditelji ne prepoznaju emocionalne i razvojne potrebe djece, ne prihvaćaju odgovornost za roditeljstvo, naročito za odgoj djece, razvojne ishode i ponašanja djece, da je listama roditeljskih snaga utvrđeno da roditelji ne preuzimaju svoj dio odgovornosti u problemima koji su doveli do izdvajanja djece iz obitelji, da su bez vidljive motiviranosti za promjene nepovoljne situacije, pasivni su i smatraju da je djeci bolje u domu, da ne razumiju razvojne potrebe djece, ne sudjeluju u aktivnostima koje potiču socijalne i obrazovne vještine kod djece, ne pružaju im primjerenu podršku i ne reagiraju na odgovarajući način na emocionalne, socijalne i odgojne potrebe svoje djece, pasivni su u izvršavanju roditeljskih dužnosti tako da, zaključno, postoji visoka razina razvojnog rizika djece u obitelji odnosno djeca su u obitelji izrazito razvojno ugrožena.
Utvrđeno je i da obje protustranke u kontaktu ostavljaju dojam tihi, mirnih i povućenih osoba, no da se tijekom provođenja mjere uočava impulzivnost i prijetvornost kod majke i izražena pasivnost kod oca, da se prema sugovorniku odnose s uvažavanjem, da su urednog tijeka misli, da se intelektualno precjenjuju na daljnjoj granici prosjeka, da su emocionalna nedovoljno dostupni, te da s obzirom da oboje dolaze iz disfunkcionalnih obitelji tijekom odrastanja nisu usvojili adekvatne odgojne metode i pristup odgoju djeteta općenito, nisu se sami obrazovali u tom pogledu, te zbog nemoći, frustracije i neznanja nisu u stanju nositi se s potrebama njihove teže odgojive djece naročito što je otac pasivan, nezainteresiran, nedovoljno uključen u odgoj i skrb o djeci o kojima može brinuti kraće vremensko razdoblje, dok je majka sklona vikanju, te oba roditelj nisu razvila autoritet u odnosu na djecu, nisu spremni na osobno odricanje u brizi oko djece na duže vrijeme te su jednim dijelom svjesni ovih svojih ograničenja i stoga suglasni da djeca i dalje ostanu u ustanovi i s njim ostvaruju osobne odnose, te da djeca iskazuju želju za ostvarivanje osobnih odnosa s roditeljima što je ocijenjeno na dobrobit djece.
7. Odredbom čl. 155. ObZ određeno je da će sud u izvanparničnom postupku rješenjem roditelju oduzeti pravo na stanovanje s djetetom te će svakodnevnu skrb o djetetu povjeriti drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi: 1. na temelju obiteljske procjene centra za socijalnu skrb da djetetu ostankom ili povratkom u obitelju prijeti opasnost za život, zdravlje i razvoj ili kada se nisu dogodile planirane promjene u obitelji iz prethodno određenih mjera za zaštitu djeteta te da se oduzimanjem prava na stanovanje s djetetom roditelj lišava i prava na svakodnevnu skrb o tom djetetu.
8. Odredbom čl. 155. ObZ određeno je da će sud u izvanparničnom postupku rješenjem roditelju oduzeti pravo na stanovanje s djetetom te će svakodnevnu skrb o djetetu povjeriti drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi: 1. na temelju obiteljske procjene centra za socijalnu skrb da djetetu ostankom ili povratkom u obitelju prijeti opasnost za život, zdravlje i razvoj ili
2. kada se nisu dogodile planirane promjene u obitelji iz prethodno određenih mjera za zaštitu djeteta te da se oduzimanjem prava na stanovanje s djetetom roditelj lišava i prava na svakodnevnu skrb o tom djetetu.
8.1. Odredbom čl. 158. st. 2. ObZ-a određeno je da se mjera oduzimanjem prava na stanovanje s djetetom i povjeravanje svakodnevne skrbi o djetetu drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi može produljiti za najviše još jednu godinu.
9. S obzirom na sve utvrđene odlučne činjenice, cijeneći dostavljeno završeno izvješće predlagatelja sa zaključkom stručnog tima, te uvažavajući podatke prikupljene od ustanove u kojoj su djeca smještena, sud je utvrdio da kod protustranaka kao roditelja navedene djece i dalje postoje okolnosti koje ugrožavaju život, zdravlje i razvoj navedene djece tako da se osobna prava te djece i njihova dobrobit trebaju zaštiti kroz predloženu mjeru zbog toga što protustranke kao roditelji nisu učinili potrebno kako bi se stvorile okolnosti za povratak djece i preuzimanje svakodnevne skrbi o djeci, naročito što roditelji unazad više mjeseci ne stanuju zajedno, tako da bi povratkom djece u obitelj bilo kojeg od roditelja i nadalje bio ugrožen život, zdravlje i razvoj svakog maloljetnog djeteta čiji su roditelji protustranke naročito što su protustranke kao roditelji u višegodišnjem stalnom praćenju po predlagatelju, te roditelji koji nisu niti uz pruženu svakovrsnu pomoć radi razvoja roditeljskih vještina i usvajanja potrebnih znanja u odgovarajućoj skrbi o svakom pojedinom djetetu usvojili potrebna znanja, i dalje nisu spremni učiniti promjene u vlastitom ponašanju i pristupu odgoju i svakodnevnoj skrbi o djeci koje bi trajale duže vrijeme s obzirom da djeca zahtijevaju pojačanu svakodnevnu brigu i raznovrsni, svakom djetetu prilagođeni pristup u odgojnom i obrazovnom smislu, te kontinuiranu podršku i upućivanje radi razvoj svakodnevnih ponašanja sukladno dobi svakog pojedinog djeteta potrebnih za razvoj njihove samostalnosti, te da su protustranke kao roditelji i sami svjesni ovih svojih sposobnosti i nemogućnosti usvajanja i stjecanja potrebnih znanja i vještina u ostvarivanju svakodnevne skrbi o djeci, tako da prihvaćaju ostanak djece u ustanovi uz izraženu želju za ostvarivanjem osobnih odnosa s djecom.
10. Stoga je, sud prijedlog ocijenio osnovanim te je u odnosu na protustranke st. I. izreke ovoga rješenja odredio predloženu mjeru zaštite osobnih prava i interesa njihove navedene maloljetne djece oduzimanjem protustrankama kao roditeljima pravo na stanovanje s navedenom djecom, kao što je sud odredio i način ostvarivanja osobnih odnosa navedene maloljetne djece s roditeljima, kako je to u st. II. izreke ovog rješenja, naročito što je odredbom čl. 9. Konvencije o pravima djeteta određeno da se ima poštivati pravo djeteta na održavanje redovnih osobnih i neposrednih odnosa s roditeljima ako se time ne ugrožava djetetova dobrobit, te da se kontakt djeteta i roditelja može i treba odvijati i na svaki drugi način npr. kroz telefonske razgovore ili pisanje, što je potrebno zbog emocionalnog razvitka svakog pojedinog djeteta i uspostave odnosno osnaživanja veze svakog pojedinog djeteta s roditeljem s kojim neće stanovati kroz vrijeme trajanja ove mjere.
10.1. Sud je pri tome cijenio da se djeca vesele dolascima roditelja u ustanovu, susretima sa širom obitelji koji se neposredno više ostvaruju od kada su oba roditelja ponovno u Republici Hrvatskoj, da u ostvarivanju tih osobnih odnosa postoji kontinuitet jer majka djecu posjećuje više puta tjedno, a otac nedjeljom kada može doći zbog poslovnih obveza, tako da je ostvarivanje osobnih odnosa djece s majkom određeno u prostorima ustanove, ali i u kućanstvu majke u kojemu stanuje još i njezina majka i postoje stambeni uvjeti u kojima se može zadovoljiti potrebe djece za boravka preko vikenda, dok je u odnosu na oca određen ostvarivanje četiri puta mjesečno u dan kad će otac biti u kućanstvu u kojemu živi s obzirom da radi na terenu, uz obvezu oca da dva dana ranije obavijesti kako bi se moglo dogovoriti ostvarivanje osobnih odnosa s ustanovom, no nije određeno ostvarivanje osobnih odnos djece s ocem u očevom kućanstvu s obzirom da otac i tijekom zajedničkog života s djecom nije preuzimao svakodnevnu skrb o djeci, pasivan je u roditeljskoj ulozi te će se dobrobiti ostvarivanja ovih osobnih odnosa djece s ocem bolje ostvariti ukoliko otac ove osobne odnose ostvari u prostoru ustanove.
Ostvarivanje osobnih odnosa na način određen u st. II. izreke ovoga rješenja u skladu je s dobrobiti svakog pojedinog djeteta, te će omogućiti jačanje postojeće emocionalne povezanosti djece i roditelja.
11. Ovim rješenjem određena mjera za zaštitu osobnih prava i dobrobiti navedene maloljetne djece čiji su roditelji protustranke, mjera je koju je ovlašten odrediti sud, stoga je po osnovanom prijedlogu predlagatelja ovu mjeru sud odredio u trajanju od jedne godine, primjenom odredbe čl. 158. st. 1. ObZ-a, kako je to određeno st. III. izreke ovoga rješenja, dok je o pravima i dužnostima roditelja odlučeno primjenom čl. 162. ObZ-a, kako je to u st. IV. izreke ovoga rješenja, kao što je određeno, da u smislu odredbe čl. 489. st. 3. ObZ-a, žalba protiv ovog rješenja ne odgađa njegovu ovrhu.
U Vukovaru 13. svibnja 2026.
Sudac:
Sanja Vrabec-Vrančić
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ovoga rješenja može se podnijeti žalba u roku od 3 (tri) dana računajući od dana primitka ovjerenog prijepisa ovog rješenja. Žalba se podnosi županijskom sudu kao drugostupanjskom putem ovoga suda u tri istovjetna primjerka (čl. 489. st. 1. ObZ).
Dostavna naredba:
1. Predlagatelju.
2. Protustranci ŠĆ.
3. Protustranci TĆ.
4. Maloljetnoj djeci po posebnom skrbniku.
5. Centru za pružanje usluga u zajednici Sv. Ana Vinkovci, Vinkovci, Anina 2d.
