REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U PAZINU
Posloveni broj: Pp-1724/2025
STALNA SLUŽBA U POREČU-PARENZO
Nikole Tesle 16/a, Poreč-Parenzo
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Pazinu, Stalna služba u Poreču-Parenzo, po sutkinji ovog suda mr. sc. Dragici Grujić uz sudjelovanje Sandre Lakošeljac kao zapisničarke u prekršajnom postupku protiv okrivljenika 1. SAN POREČ d.o.o. i 2. PB, zbog prekršaja iz članka 88. stavak 1. točka 1., kažnjiv po članku 247. stavak 2. točka 1. i stavka 5. Zakona o strancima (Narodne novine broj: 133/20. i 114/22.), članka 109. stavak 1. točka 2. Zakona o mirovinskom osiguranju, kažnjiv po članku 166. stavak 2. točka 5. i stavak 3. istog Zakona (Narodne novine broj: 157/13 – 119/22), članka 120. stavak 4. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju, kažnjivo po članku 150. stavak 1. točka 2. i stavak 2. istog Zakona (Narodne novine broj: 80/13, 137/13, 98/19 i 33/22), članka 5. stavak 1., kažnjivo po članku 229. stavak 1. točka 1. i stavak 2. Zakona o radu (Narodne novine broj: 93/14., 127/17., 98/19., 151/22. i 64/23.) pokrenutog optužnim prijedlogom Državnog inspektorata, Područni ured Rijeka, Služba za nadzor radnih odnosa, klasa: UP/I-116-02/25-01/359, urbroj: 443-02-02-10-25-7 od 12.8.2025., 12. svibnja 2026., u smislu članka 179. Prekršajnog zakona (Narodne novine broj: 107/07.,39/13., 157/13., 110/15., 70/17. i 118/18.),
p r e s u d i o je
Okrivljenici:
1. SAN POREČ d.o.o. [adresa], sa sjedištem u [adresa], OIB: 84361477071,
2. ČB, bez nadimka, od oca P i majke Č, nastanjen u [adresa], rođen **.**.1994. godine u [adresa], RH, državljanin Republike Hrvatske, OIB: [osobni identifikacijski broj], po zanimanju ugostitelj, zaposlen, mjesečna primanja 900,00 eura, oženjen, otac dvoje djece, pismen, lošeg imovnog stanja, prekršajno kažnjavan, kazneno neosuđivan i ne vodi se postupak za koji drugi prekršaj ili kazneno djelo.
k r i v i s u
I. što je dana 1.8.2025. u [adresa] utvrđeno da su:
1. u svojstvu poslodavca nisu u zakonom propisanom roku od 8 dana od dana nastanka okolnosti na osnovu kojih se stječe status osigurane osobe, tj. do dana 04.08.2025. godine, imajući u vidu neradne dane Tijela, podnijeli prijavu na obvezno zdravstveno osiguranje, Hrvatskom zavodu za zdravstveno osiguranje, Ispostavi Poreč, za radnika VB rođenog **.**.2004. u [adresa], Albanija, s prebivalištem u [adresa], Albanija, državljanina treće zemlje, državljanina Albanije, koji radnik je radio na poslovima pomoćnog konobara kod okrivljenih u Restoranu „San” u Poreču, Trg Matije Gupca 4 u razdoblju od 25.07.2025. godine do 01.08.2025. godine, svakoga dana od 16 sati do 24 sata, a okrivljeni ga nisu prijavili na obvezno zdravstveno osiguranje u zakonom propisanom roku, već su isto učinili nakon proteka zakonom propisanog roka dana 06.08.2025. godine putem HZMO za razdoblje rada od 25.07.2025. godine do 01.08.2025. godine, time su postupili protivno članku 120. stavak 4. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju, kažnjivo prema članku 150. stavak 1. točka 2. i stavak 2. istog Zakona, 2. u svojstvu poslodavca nisu u Poreču vodili evidencije radnog vremena radnika VB rođenog **.**.2004.godine u [adresa], Albanija, s prebivalištem u [adresa], Albanija, državljanina treće zemlje, državljanina Albanije, za mjesec srpanj i kolovoz 2025. godine, budući je radnik radio na poslovima pomoćnog konobara kod okrivljenih u restoranu „San” u Poreču, Trg Matije Gupca 4 u razdoblju od 25.07.2025. godine do 01.08.2025. godine, svakoga dana od 16 sati do 24 sata, što nije evidentirano u evidencijama radnog vremena, time su postupili protivno članku 5. stavak 1. Zakona o radu, kažnjivo prema članku 29. stavak 2. točka 1. i stavak 2. istog Zakona, te im se na temelju istog propisa, uz primjenu članka 37. Prekršajnog zakona, prvookrivljenoj pravnoj osobi SAN POREČ d.o.o. Poreč p r i m j e n j u j e
za prekršaj pod 1 novčana kazna u iznosu od 3.000,00 (tri tisuće) eura, za prekršaj pod 2 novčana kazna u iznosu od 3.000,00 (tri tisuće) eura,
te se
i z r i č e
ukupna novčana kazna u iznosu od 6.000,00 (šest tisuća) eura,
drugookrivljeniku NB
p r i m j e n j u j e
za prekršaj pod 1
novčana kazna u iznosu od 500,00 (petsto) eura,
za prekršaj pod 2
novčana kazna u iznosu od 500,00 (petsto) eura,
te se i z r i č e ukupna novčana kazna u iznosu od 1.000,00 (tisuću) eura.
Okrivljenici su dužni platiti novčanu kaznu u roku od 3 (tri) mjeseca od dana pravomoćnosti presude. Okrivljenici se upozoravaju da ako u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne uplate dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena.
II.
ODBIJA SE OPTUŽBA
1. što da su u svojstvu poslodavca koristili rad radnika ĐB rođenog **.**.2004. u [adresa], Albanija, s prebivalištem u [adresa], Albanija, državljanina treće zemlje, državljanina Albanije, koji radnik je radio na poslovima pomoćnog konobara kod okrivljenih u restoranu „San" u Poreču, Trg Matije Gupca 4 u razdoblju od 25.07.2025. godine do 01.08.2025. godine, radio od 16 sati do 24 sata svakoga dana bez dozvole boravka iz članka 91. stavka 2. ovoga Zakona odnosno bez dozvole za boravak i rad budući se ista izdaje kao dozvola boravka, za razdoblje rada od 25.07.2025. godine do 01.08.2025. godine, time da su postupili protivno članku 88. stavak 1. točka 1. Zakona o strancima, kažnjivo prema članku 247. stavak 2. točka 1. i stavak 5. istog Zakona, 2. što da su svojstvu poslodavca nisu u Poreču, u zakonom propisanom roku, najranije 8 dana prije početka rada, a najkasnije prije početka rada, dakle do dana 25.07.2025. godine, Hrvatskom zavodu za mirovinsko osiguranje, Ispostavi Poreč, dostavili podatak o početku osiguranja za radnika ĐB rođenog **.**.2004. u [adresa], Albanija, s prebivalištem u [adresa], Albanija, državljanina treće zemlje, državljanina Albanije, koji radnik je radio na poslovima pomoćnog konobara kod okrivljenih u Restoranu „San" u Poreču, Trg Matije Gupca 4 u razdoblju od 25.07.2025. godine do 01.08.2025. godine, svakoga dana od 16 sati do 24 sata, a okrivljeni ga nisu prijavili na obvezno mirovinsko osiguranje prije početka rada, već nakon proteka zakonom propisanog roka dana 06.08.2025. godine za razdoblje rada od 25.07.2025. godine do 01.08.2025. godine,
time da su postupili protivno članku 109. stavak 1. točka 2. Zakona o mirovinskom osiguranju, kažnjivo prema članku 166. stavak 2. točka 5. i stavak 3. istog Zakona,
III. Okrivljenici su dužni platiti troškove postupka u iznosu od 30,00 (trideset) eura, svaki, u roku od 3 (tri) mjeseca od dana pravomoćnosti ove presude.
O b r a z l o ž e n j e
1. Državni inspektorat, Područni ured Rijeka, Služba za nadzor zapošljavanja i upućivanja podnio je ovome sudu optužni prijedlog protiv okrivljenika 1. SAN POREČ d.o.o. i 2. PB, zbog prekršaja iz članka 88. stavak 1. točka 1., kažnjiv po članku 247. stavak 2. točka 1. i stavka 5. Zakona o strancima, članka 109. stavak 1. točka 2. Zakona o mirovinskom osiguranju, kažnjiv po članku 166. stavak 2. točka 5. i stavak 3. istog Zakona, članka 120. stavak 4. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju, kažnjivo po članku 150. stavak 1. točka 2. i stavak 2. istog Zakona, članka 5. stavak 1., kažnjivo po članku 229. stavak 1. točka 1. i stavak 2. Zakona o radu, činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude.
2. U svom iskazu okrivljenici su priznali počinjenje prekršaja koji im se stavljaju na teret. Napominju da su po rješenjima inspektorice koja im je bila u kontroli platili dvije novčane kazne i to jednu od 2.650,00 eura zato što radnik nije bio prijavljen na mirovinsko osiguranje i drugu od 3.981,60 eura iz razloga što radnik nije imao ishodovanu radnu dozvolu. Stoga mole da ih se za te prekršaje oslobodi optužbe, a za ostale da im se smanji kazna jer do sada nisu kažnjavani za istovrsne prekršaje. Trenutno zapošljavaju 20 radnika koji su strani državljani i svi imaju ishodovane radne dozvole.
3. Provedeni su dokazi čitanjem zapisnika o ispitivanju osumnjičenika od 1.8.2025., rješenja od 6.8.2025., izvršen je uvid u prekršajni nalog od 1.8.2025., prijavu o početku osiguranja od 7.8.2025., prijavu o prestanku osiguranja od 7.8.2025., rješenje od 8.8.2025., zapisnik o inspekcijskom nadzoru od 1.8.2025., zapisnik o inspekcijskom nadzoru od 6.8.2025., izvadak iz transakcijskog računu od 6.8.2025. te evidenciju o kažnjavanju za okrivljenike.
4. Nakon provedenog prekršajnog postupka sud smatra dokazanim da su okrivljenici počinili prekršaje koji im se stavljaju na teret, a što je utvrđeno na temelju priznanja okrivljenika kao i dokaza provedenih na glavnoj raspravi.
5. Trebalo je stoga odlučiti kao u izreci ove presude.
6. Prilikom odmjeravanja novčane kazne primijenjen je članak 37. Prekršajnog zakona iz razloga što postoje posebno izražene olakotne okolnosti koje se očituju u priznanju prekršaja kao i nekažnjavanju okrivljenika za istovrsne prekršaje, pa se može očekivati da će svrha kažnjavanja biti postignuta i ovako ublaženom kaznom.
7. Sukladno članku 152. Prekršajnog zakona, ukoliko okrivljenici u roku koji je određen za plaćanje kazne, plate dvije trećine izrečene novčane kazne, novčana kazna smatrat će se u cjelini plaćenom.
8. Protiv okrivljenika je odbijena optužba zbog prekršaja iz članka 88. stavak 1. točka 1. kažnjivo po članku 247. stavak 2. točka 1. i stavak 5. Zakona o strancima kao i za prekršaj iz članka 109. stavak 1. točka 2., kažnjivo prema članku 166. stavak 2. točka 5. i stavak 3. Zakona o mirovinskom osiguranju iz razloga što je viša inspektorica rada svojim rješenjima od 6. kolovoza 2025. naložila okrivljenicima da uplate u državni proračun iznos od 2.650,00 eura iz razloga što radnik nije prijavljen na mirovinsko osiguranje i 3.981,68 eura iz razloga što je radnik radio bez ishodovane radne dozvole. Nespornim je utvrđeno da su okrivljenici taj iznos uplatili dana 6. kolovoza 2025. i to uvidom u izvod iz transakcijskog računa okrivljene pravne osobe. Tako primijenjena administrativna mjera smatra se presuđenom stvari ako je za isti opis pokrenut prekršajni postupak. Stoga je za te prekršaje odbijena optužba protiv okrivljenika.
9. Na temelju članka 138. stavka 2. točke 3. i stavka 3. Prekršajnog zakona u svezi s Rješenjem o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka, okrivljenici SAN POREČ d.o.o. [adresa] i ČB dužni su platiti paušalne troškove prekršajnog postupka u iznosu od 30,00 (trideset) eura, svaki.
U Poreču-Parenzo, 12. svibnja 2026.
Zapisničarka
Sutkinja
Sandra Lakošeljac, v.r.
mr. sc. Dragica Grujić, v.r.
Uputa o pravu na žalbu:
Protiv ove presude dopuštena je žalba u roku od 8 (osam) dana od dana dostave prijepisa presude a pravo na žalbu imaju okrivljenici i ovlašteni tužitelj. Žalba se podnosi Općinskom sudu u Pazinu, Stalna služba u Poreču-Parenzo, u dva primjerka a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u Zagrebu.
Dostavna naredba: