REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 6
Poslovni broj: Us I-4485/2025-5
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Upravni sud u Zagrebu, po sucu toga suda Tomislavu Krušlinu, uz sudjelovanje Ivane Petrović, zapisničarke, u upravnom sporu tužiteljice FB iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], zastupane po opunomoćeniku Andreju Kuželičkom, odvjetniku u odvjetničkom društvu KUŽELIČKI & MUČNJAK d.o.o., Zagreb, Nova Ves 3, protiv tuženika Ministarstva rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike, Samostalnog sektora za drugostupanjski upravni postupak, Zagreb, Ulica grada Vukovar 78, OIB: 53969486500, radi šutnje uprave, 11. svibnja 2026.,
p r e s u d i o j e
I. Nalaže se tuženiku u roku od 60 dana donijeti odluku o žalbi tužiteljice izjavljenoj protiv rješenja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područnog ureda Velika Gorica, KLASA: UP/I-551-06/24-09/1824, URBROJ: 139- 087-03/05-25-10 od 20. siječnja 2025.
II. Nalaže se tuženiku u roku od 60 dana naknaditi tužitelju trošak upravnog spora u iznosu od 1.250,00 (tisuću dvjesto pedeset) eura.
Obrazloženje
1. Tužiteljica je podnijela tužbu zbog šutnje uprave, tj. zbog toga što tuženik nije u propisanom roku donio odluku o izjavljenoj žalbi protiv rješenja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područnog ureda Velika Gorica, KLASA: UP/I-551-06/24-09/1824, URBROJ: 139-087-03/05-25-10 od 20. siječnja 2025.
2. Tuženik u ostavljenom roku nije dostavio odgovor na tužbu.
3. Tužbeni zahtjev je osnovan.
4. Sud je riješio spor bez održavanja rasprave (čl. 98. toč. 4. Zakona o upravnim sporovima, „Narodne novine“ broj 36/24; dalje: ZUS), budući da je sporna primjena prava, činjenice iz tužbe i priloga tužbi nisu osporene, a stranke u tužbi, odnosno u ostavljenom roku za dostavu odgovora na tužbu izričito nisu zahtijevale održavanje rasprave.
5. Prema članku 121. Zakona o općem upravnom postupku ("Narodne novine" broj 47/09 i 110/21; dalje: ZUP) drugostupanjsko tijelo rješenje o žalbi mora donijeti i dostaviti stranci putem prvostupanjskog tijela što je prije moguće, a najkasnije u roku od 60 dana od dana predaje uredne žalbe, ako zakonom nije propisan kraći rok.
6. Slijedeće činjenice su nesporne u ovoj pravnoj stvari:
- rješenjem Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područnog ureda [adresa], KLASA: UP/I-551-06/24-09/1824, URBROJ: 139-087-03/05-25-10 od 20. siječnja 2025. odlučeno je o pravu tužiteljice na inkluzivni dodatak,
- tužiteljica je podnijela žalbu protiv navedenog prvostupanjskog rješenja koja je zaprimljena 10. veljače 2025.,
- tuženik nije dostavio dokaz iz kojeg bi proizlazilo da je odlučio o žalbi tužiteljice.
7. Uvažavajući gore iznesene činjenice, valja zaključiti da tuženik u propisanom roku od 60 dana iz članka 121. ZUP-a nije odlučio o žalbi tužiteljice. Stoga je uvažen tužbeni zahtjev pozivom na članak 117. stavak 3. ZUS-a i naloženo je tuženiku pod točkom I. izreke da u roku od 60 dana odluči o žalbi tužiteljice izjavljenoj protiv prvostupanjskog rješenja.
8. Budući da je tužiteljica uspjela u sporu, sud je pod točkom II. izreke presude naložio tuženiku plaćanje troška po osnovi sastava tužbe u iznosu od 1.000,00 eura, uvećano za PDV-e, što ukupno daje 1.250,00 eura, sukladno čl. 147. st. 1. ZUS-a u svezi Tbr. 27. toč. 1., 46. i 54. Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika („Narodne novine“ broj 138/23, dalje: Tarifa).
U Zagrebu 11. svibnja 2026.
Sudac
Tomislav Krušlin
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv točke I. izreke ove presude žalba nije dopuštena (članak 127. stavak 1. ZUS). Protiv točke II. izreke ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave ove presude.
DNA:
1. tužiteljica po opunomoćeniku
2. tuženik