REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 6
Poslovni broj: Us I-4280/2025-8
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E NJ E
Upravni sud u Zagrebu, po sucu tog suda Tomislavu Krušlinu, uz sudjelovanje Ivane Petrović kao zapisničarke, u upravnom sporu tužitelja ČH, [adresa], I. lijevi odvojak 2, OIB: [osobni identifikacijski broj], zastupanog po opunomoćeniku IH iz [adresa], protiv tuženika Ministarstva rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike, Samostalnog sektora za drugostupanjski postupak, Zagreb, Ulica grada Vukovara 78, OIB: 53969486500, zastupanog po AH, službenoj osobi, radi šutnje uprave, 11. svibnja 2026.,
r i j e š i o j e
I. Obustavlja se upravni spor u ovoj pravnoj stvari.
II. Nalaže se tuženiku u roku od 60 dana naknaditi tužitelju troškove upravnog spora u iznosu od 2.500,00 eura, zajedno sa zateznim kamatama koje teku od dana donošenja ovog rješenja do isplate, ako ih tuženik ne podmiri u ostavljenom roku, a određuju se, za svako polugodište, uvećanjem referentne stope za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine.
III. Odbija se tužitelj sa zahtjevom za naknadu troškova spora preko iznosa priznatog u točki II. izreke.
Obrazloženje
1. Tužitelj je pred ovim sudom podnošenjem tužbe od 30. listopada 2025. pokrenuo upravni spor u kojem traži donošenje pojedinačne odluke koja nije donesena u propisanom roku, odnosno zahtjeva da se tuženiku naloži donošenje rješenja kojim će se odlučiti o žalbi izjavljenoj zbog šutnje prvostupanjskog tijela povodom zahtjeva za priznavanje prava na inkluzivni dodatak.
2. Iz podneska tužitelja od 21. travnja 2026. proizlazi da je rješenjem prvostupanjskog tijela, KLASA: UP/I-551-06/26-10/324, URBROJ: 139-076-04/3-26-4 od 3. ožujka 2026. tužitelju priznato pravo na inkluzivni dodatak, zbog čega tužitelj smatra da je postupljeno po tužbenom zahtjevu i predlaže obustavu spora.
3. Uvažavajući navode i priloge podneska od 21. travnja 2026., uz smislenu primjenu odredbe članka 106. stavka 1. toč. 2. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine“ broj 36/24; dalje: ZUS) u situaciji kada je tužitelj ostvario temeljni pravni interes radi kojeg je angažirao upravni mehanizam, tj. ostvario pravo na inkluzivni dodatak citiranim rješenjem od 3. ožujka 2026., sud je pozivom na članak 106. stavak 1. toč. 2. ZUS-a obustavio upravni spor pod točkom I. izreke.
4. U točki II. izreke tuženik je obvezan naknaditi tužitelju trošak upravnog spora po osnovi sastava tužbe i podneska od 21. travnja 2026. u ukupnom iznosu od 2.500,00 eura, koji uključuje i zatraženi PDV-e, na temelju smislene primjene članka 147. stavka 6. ZUS-a u svezi Tbr. 27. toč. 1. i 54. Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika ("Narodne novine" broj 138/2023 i 107/25, dalje: Tarifa) u situaciji kada su javnopravna tijela tek nakon podnošenja tužbe zbog šutnje uprave udovoljile temeljnom traženju tužitelja za ostvarenje prava na inkluzivni dodatak. U odnosu na zatezne kamate na dosuđene troškove, odluka se temelji na članku 144. stavku 4. ZUS-a u svezi članka 29. stavka 2. Zakona o obveznim odnosima ("Narodne novine" broj 35/05, 41/08, 125/11, 78/15, 29/18, 126/21, 114/22 i 156/22). Pod točkom III. izreke, pozivom na članak 144. stavak 1. ZUS-a, odbijen je zahtjev u dijelu koji se odnosi na izdatke koji nisu opravdani i to za naknadu troška sastava podneska od 3. ožujka 2026., budući je riječ o običnoj požurnici, i podneska od 15. travnja 2026., s obzirom da je uz isti dostavljen pogrešan prilog, zbog čega je sud morao pozivati tužitelja na dopunu.
U Zagrebu, 11. svibnja 2026.
Sudac
Tomislav Krušlin
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba u roku od 15 dana od dana dostave rješenja. Žalba se podnosi ovome sudu u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u postupku.
DNA:
1. tužitelj po opunomoćeniku
2. tuženik, uz podnesak od 21.4.26. s prilogom
