Baza je ažurirana 20.10.2026. zaključno sa NN 110/26  EU 2024/2679
    Upute za pretraživanje
    Zatvori
    Brze upute za pretraživanje

    Znak* znači da može biti 0 ili više znakova na tom mjestu (pretraga po korijenu riječi npr ustav* će naći i 'ustav', 'ustavnih', 'ustavnim'.

    Znak ? zamjenjuje jedan znak npr. ustav? će naći 'ustavu', ali neće 'ustavnih', 'ustavnim'.

    Znak - (minus) ispred riječi će izostaviti dokumente koji sadrže tu riječ.

    Redoslijed ključnih riječi koje upisujete doprinosi preciznosti rezultata pretrage, ali pogrešan redoslijed neće zaustaviti pretragu.

    Ukoliko tražite sadržaj sa točno određenim redoslijedom, ključne riječi stavite u navodnike "" i navedite ih tim redoslijedom.

    Pretražujete kroz sve baze objavljene na Zakon.hr

    Probajte pretragu po jednoj ili više ključnih riječi iz situacije za koju se informirate, kako bi Vam pronašli sve relevantne sadržaje.

    Upute za pretraživanje
    Zatvori
    Brze upute za pretraživanje

    Znak* znači da može biti 0 ili više znakova na tom mjestu (pretraga po korijenu riječi npr ustav* će naći i 'ustav', 'ustavnih', 'ustavnim'.

    Znak ? zamjenjuje jedan znak npr. ustav? će naći 'ustavu', ali neće 'ustavnih', 'ustavnim'.

    Znak - (minus) ispred riječi će izostaviti dokumente koji sadrže tu riječ.

    Redoslijed ključnih riječi koje upisujete doprinosi preciznosti rezultata pretrage, ali pogrešan redoslijed neće zaustaviti pretragu.

    Ukoliko tražite sadržaj sa točno određenim redoslijedom, ključne riječi stavite u navodnike "" i navedite ih tim redoslijedom.

    Pretražujete kroz sve važeće zakone (870) Republike Hrvatske, a kraj svakog zakona imate objavljene i njegove ranije verzije desetak godina unatrag

    Probajte pretragu po jednoj ili više ključnih riječi iz situacije za koju se informirate, kako bi Vam pronašli sve relevantne sadržaje.

    Upute za pretraživanje
    Zatvori
    Brze upute za pretraživanje

    Znak* znači da može biti 0 ili više znakova na tom mjestu (pretraga po korijenu riječi npr ustav* će naći i 'ustav', 'ustavnih', 'ustavnim'.

    Znak ? zamjenjuje jedan znak npr. ustav? će naći 'ustavu', ali neće 'ustavnih', 'ustavnim'.

    Znak - (minus) ispred riječi će izostaviti dokumente koji sadrže tu riječ.

    Redoslijed ključnih riječi koje upisujete doprinosi preciznosti rezultata pretrage, ali pogrešan redoslijed neće zaustaviti pretragu.

    Ukoliko tražite sadržaj sa točno određenim redoslijedom, ključne riječi stavite u navodnike "" i navedite ih tim redoslijedom.

    Pretražujete kroz sve važeće podzakonske propise (preko 10.000) Republike Hrvatske

    Probajte pretragu po jednoj ili više ključnih riječi iz situacije za koju se informirate, kako bi Vam pronašli sve relevantne sadržaje.

    Upute za pretraživanje
    Zatvori
    Brze upute za pretraživanje

    Znak* znači da može biti 0 ili više znakova na tom mjestu (pretraga po korijenu riječi npr ustav* će naći i 'ustav', 'ustavnih', 'ustavnim'.

    Znak ? zamjenjuje jedan znak npr. ustav? će naći 'ustavu', ali neće 'ustavnih', 'ustavnim'.

    Znak - (minus) ispred riječi će izostaviti dokumente koji sadrže tu riječ.

    Redoslijed ključnih riječi koje upisujete doprinosi preciznosti rezultata pretrage, ali pogrešan redoslijed neće zaustaviti pretragu.

    Ukoliko tražite sadržaj sa točno određenim redoslijedom, ključne riječi stavite u navodnike "" i navedite ih tim redoslijedom.

    Pretražujete kroz odluke sudova RH, Suda EU i Europskog suda za ljudska prava

    Probajte pretragu po jednoj ili više ključnih riječi iz situacije za koju se informirate, kako bi Vam pronašli sve relevantne sadržaje.

    Upute za pretraživanje
    Zatvori
    Brze upute za pretraživanje

    Znak* znači da može biti 0 ili više znakova na tom mjestu (pretraga po korijenu riječi npr ustav* će naći i 'ustav', 'ustavnih', 'ustavnim'.

    Znak ? zamjenjuje jedan znak npr. ustav? će naći 'ustavu', ali neće 'ustavnih', 'ustavnim'.

    Znak - (minus) ispred riječi će izostaviti dokumente koji sadrže tu riječ.

    Redoslijed ključnih riječi koje upisujete doprinosi preciznosti rezultata pretrage, ali pogrešan redoslijed neće zaustaviti pretragu.

    Ukoliko tražite sadržaj sa točno određenim redoslijedom, ključne riječi stavite u navodnike "" i navedite ih tim redoslijedom.

    Ppretražujete kroz sve važeće direktive i uredbe EU zakonske snage (koje su donijeli Vijeće i Parlament), a kraj svakog dokumenta je poveznica prema svim ostalim povezanim propisima

    Probajte pretragu po jednoj ili više ključnih riječi iz situacije za koju se informirate, kako bi Vam pronašli sve relevantne sadržaje.

    Upute za pretraživanje
    Zatvori
    Brze upute za pretraživanje

    Znak* znači da može biti 0 ili više znakova na tom mjestu (pretraga po korijenu riječi npr ustav* će naći i 'ustav', 'ustavnih', 'ustavnim'.

    Znak ? zamjenjuje jedan znak npr. ustav? će naći 'ustavu', ali neće 'ustavnih', 'ustavnim'.

    Znak - (minus) ispred riječi će izostaviti dokumente koji sadrže tu riječ.

    Redoslijed ključnih riječi koje upisujete doprinosi preciznosti rezultata pretrage, ali pogrešan redoslijed neće zaustaviti pretragu.

    Ukoliko tražite sadržaj sa točno određenim redoslijedom, ključne riječi stavite u navodnike "" i navedite ih tim redoslijedom.

    pretražujete kroz razne pravne vijesti koje smo mi sastavili ili samo prenijeli

    Probajte pretragu po jednoj ili više ključnih riječi iz situacije za koju se informirate, kako bi Vam pronašli sve relevantne sadržaje.

    Republika Hrvatska

    Općinski sud u Rijeci

    Prekršajni odjel

    Poslovni broj Pp-2800/2023-14

    U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

    P R E S U D A

    I

    R J E Š E NJ E

    Općinski sud u Rijeci, po sucu Sanji Crljen Mrvoš, uz sudjelovanje Maje Lekić kao zapisničara, u prekršajnom postupku protiv okrivljene pravne osobe C.P.RECRUITMENT j.d.o.o. za posredovanje pri zapošljavanju i drugih, zbog prekršaja iz članka 172. stavka 2. i drugih Zakona o mirovinskom osiguranju (Narodne novine broj 93/14, 127/17, 98/19, 84/21, 119/22 dalje ZOMO) i drugih, u povodu optužnog prijedloga Državnog inspektorata Područnog ureda Rijeka Služba za nadzor zapošljavanja i upućivanja Klasa: 116-02/23-01/2820 od 14. srpnja 2023., nakon javne i glavne rasprave održane 11. svibnja 2026. u odsutnosti drugookrivljene odgovorne osobe i predstavnika ovlaštenog tužitelja, dana 11. svibnja 2026. javno objavivši u odsutnosti stranaka i sudionika,

    p r e s u d i o  j e

    I. Drugookrivljena odgovorna osoba u pravnoj osobi OHC sin O i Đ, rođen u [adresa], s prebivalištem u [adresa], rođen **.**.1987., državljanin Republike Hrvatske, OIB [osobni identifikacijski broj], prekršajno kažnjavan, protiv kojeg nisu u tijeku drugi prekršajni postupci,

    na temelju odredbe članka 183. Prekršajnog zakona (Narodne novine broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22, dalje: PZ)

    kriv je

    što

    1) kao odgovorna osoba u pravnoj osobi, sada brisanom trgovačkom društvu C. P. RECRUITMENT j.d.o.o. sa sjedištem u [adresa], protivno članku 112. stavak 1. točka 2. ZOMO, radnicu OH OIB [osobni identifikacijski broj], rođenu **.**.1979. državljanku Republike Srbije, koju je ustupio na rad u trgovačko društvo B. N. L. d.o.o za ugostiteljstvo, turizam i trgovinu OIB 35220193658 za obavljanje poslova konobara u ugostiteljskom objektu restoran "Lungomare" Opatija Maršala Tita 129, i koja radnica je započela s radom dana 30. svibnja 2023., nije prijavio tijelu obveznog mirovinskog osiguranja u zakonom propisanom roku, najranije osam dana prije početka rada, a najkasnije prije početka rada 30. svibnja 2023., već je prijavu na obvezno mirovinsko osiguranje podnio dana 16. lipnja 2023. sa datumom stjecanja svojstva osiguranika 30. svibnja 2023., nakon zakonom propisanog roka

    dakle, Hrvatskom zavodu za mirovinsko osiguranje nije za radnicu dostavio podatke o početku osiguranja najranije osam dana prije početka rada, a najkasnije prije početka rada,

    2) kao odgovorna osoba u pravnoj osobi, sada brisanom trgovačkom društvu C. P. RECRUITMENT j.d.o.o. sa sjedištem u [adresa], protivno članku 120. stavak 4. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju (Narodne novine broj 80/13, 137/13, 98/19, 33/23 dalje ZOZO), radnicu OH OIB [osobni identifikacijski broj], rođenu **.**.1979. državljanku Republike Srbije, koju je ustupio na rad u trgovačko društvo B. N. L. d.o.o za ugostiteljstvo, turizam i trgovinu OIB 35220193658 za obavljanje poslova konobara u ugostiteljskom objektu restoran "Lungomare" Opatija Maršala Tita 129, i koja radnica je započela s radom dana 30. svibnja 2023., nije u zakonom propisanom roku od 8 dana od dana nastanka okolnosti na osnovu kojih se stječe status osigurane osobe odnosno najkasnije do 07. lipnja 2023., prijavio radnicu na obvezno zdravstveno osiguranje već je takva prijava podnesena tek 16. lipnja 2023., nakon zakonom propisanog roka

    dakle, Hrvatskom zavodu za zdravstveno osiguranje nije za radnicu podnio prijavu na obvezno zdravstveno osiguranje u roku 8 dana od dana nastanka okolnosti na osnovu kojih se stječe status osigurane osobe

    čime je odgovorna osoba u pravnoj osobi OHC,

    djelom pod 1) počinio prekršaj iz članka 112. stavka 1. točke 2. ZOMO kažnjiv po članku 172. stavak 3. u svezi članka 172. stavka 2. točke 5. ZOMO,

    djelom pod 2) počinio prekršaj iz članka 120. stavka 4. ZOZO kažnjiv po članku 150. stavak 2. ZOZO u svezi članka 150. stavka 1. točke 2. ZOZO

    pa mu se uz primjenu članka 31. stavak 1. PZ

    utvrđuju

    za prekršaj pod 1.) na temelju odredbe članka 172. stavka 3. ZOMO novčana kazna u iznosu od 540,00 eura (pet stotina četrdeset eura i nula centi),

    za prekršaj pod 2) na temelju odredbe članka 150. stavka 2. ZOZO novčana kazna u iznosu od 1.060,00 (jednu tisuću šezdeset eura i nula centi),

    Na temelju odredbe članka 150. stavka 2. ZOZO, a primjenom odredbe članka 39. stavka 1. točke 2. PZ okrivljeniku se

    i z r i č e

    ukupna novčana kazna u iznosu od 1.600,00 eura (jednu tisuću šest stotina eura i nula centi).

    Na temelju odredbe članka 33. stavka 11. PZ okrivljenik je obvezan platiti ukupnu novčanu kaznu u roku od 2 (dva) mjeseca od pravomoćnosti presude.

    Ako ukupna novčana kazna ne bude u cijelosti ili djelomično plaćena u određenom roku, naplatit će se prisilno.

    Na temelju odredbe članka 152. stavka 3. i članka 183. stavka 2. PZ okrivljenik se upozorava da ako u roku koji je određen za plaćanje ukupne novčane kazne uplati dvije trećine ukupne novčane kazne odnosno 1.200,00 eura (jednu tisuću dvjesto eura i nula centi) smatrat će se da je ukupna novčana kazna u cjelini uplaćena.

    II. Na temelju odredbe članka 139. stavka 3. u svezi s odredbom članka 138. stavka 2. točke 3. PZ okrivljenik je obvezan naknaditi troškove prekršajnog postupka u iznosu od 30,00 eura (trideset eura i nula centi) u roku od 2 (dva) mjeseca od pravomoćnosti presude.

    Ako troškovi prekršajnog postupka ne budu u cijelosti ili djelomično plaćeni u određenom roku, naplatit će se prisilno

    r i j e š i o  j e

    I. Na temelju odredbe članka 155. stavka 1. i 4. PZ obustavlja se prekršajni postupak protiv pravne osobe, trgovačkog društva C. P. RECRUITMENT j.d.o.o. za posredovanje pri zapošljavanju sa sjedištem u [adresa], OIB 59376660478.

    II. Na temelju odredbe članka 140. stavka 1. i 2. PZ troškovi prekršajnog postupka iz članka 138. stavka 2. točaka 2. do 5. i točke 7. PZ u odnosu na taj prekršaj padaju na teret proračunskih sredstava suda.

    Obrazloženje

    1. Ovlašteni tužitelj podnio je 14. srpnja 2023. optužni prijedlog protiv okrivljenika ĐHC i pravne osobe C. P. RECRUITMENT j.d.o.o. zbog prekršaja činjenično opisanih u izreci, s prijedlogom da se protiv istih provede prekršajni postupak te da se kazne po zakonu.

    1.1. Nakon počinjenja prekršaja donesen je novi Zakon o mirovinskom osiguranju (Narodne novine broj 96/25) dok je Zakon o obveznom zdravstvenom osiguranju izmijenjen Zakonom o izmjenama i dopunama Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju (Narodne novine broj 105/25). Navedeni zakoni nisu blaži za okrivljenike, zbog čega su sukladno članku 3. PZ primijenjeni propisi koji su bili na snazi u vrijeme počinjenja prekršaja.

    1.2. Po službenoj dužnosti je sud izmijenio pravnu kvalifikaciju prekršaja iz točke I. 1.) izreke, obzirom da iz činjeničnog opisa optuženog prekršaja proizlazi kako se radi o prekršaju iz članka 112. stavka 1. točke 2. ZOMO koji je kažnjiv po članku 172. stavku 2. točki 5. ZOMO, a ne točki 4. kako je to optuženo. Sukladno članku 179. PZ sud nije vezan pravnom kvalifikacijom prekršaja kako je ona označena po ovlaštenom tužitelju, dok se navedenom izmjenom nije zadiralo u identitet optužbe.

    2. U povodu optužnog prijedloga određena je rasprava.

    2.1 Okrivljeni OHC nije iznio obranu na raspravi niti je dostavio pisanu obranu.

    2.2. Okrivljenik je obavijest iz članka 109.a PZ primio osobno 23. lipnja 2023. što je potvrdio svojim potpisom na Obavijesti i kojom je poučen da je do pravomoćnog završetka postupka i završetka postupka izvršenja dužan obavijestiti tijelo postupka o svakoj promjeni adrese prebivališta i boravišta odnosno sjedišta, jer će mu se, ako tako ne postupi, ili ako izbjegava dostavu, sva pismena dostaviti putem oglasne ploče tijela postupka. Također je poučen da se rasprava pred tijelom postupka može održati i u njegovoj odsutnosti i donijeti odluka o prekršaju kao i da može dostaviti pisanu obranu.

    2.3. Prema uvidu u sustav Jedinstvenog registra osoba MUP RH okrivljenik od 12. svibnja 2023. prijavljenu samo adresu prebivališta u [adresa] dok druge adrese prebivališta ili boravišta nema. Na predmetnoj adresi okrivljeniku se pokušao uručiti poziv za raspravu 14. travnja 2026. uz optužni prijedlog, međutim pismeno se vratilo sudu neuručeno s napomenom "nepoznat". Dostava poziva za glavnu raspravu 11. svibnja 2026. pokušana je na istoj adresi putem sudskog dostavljača, no prema vraćenoj dostavi proizlazi kako okrivljenik nije zatečen na adresi, odnosno kako na se na parlafonu, poštanskom sandučiću i popisu stanara ne nalazi ime okrivljenika.

    2.3.1. Obzirom je pregledom sustava eSpis u predmetima Općinskog suda u Rijeci poslovnih brojeva Pp-4130/2023 i Pp-4129/2023 utvrđeno kako je okrivljenik presude u navedenim predmetima zaprimio na adresi [adresa] i to 28. listopada 2024., dostava poziva za glavnu raspravu 11. svibnja 2026. pokušana je i na navedenoj adresi kao adresi neprijavljenog boravišta okrivljenika, te je poziv uredno zaprimljen. Iako sud ne raspolaže stručnim grafološkim znanjima, vizualnim pregledom je utvrđeno kako je potpis na dostavnici poziva za glavnu raspravu identičan potpisu okrivljenika na Obavijesti, Zapisnicima pred Državnim inspektoratom i dokumentacijom koju je potpisivao kao odgovorna osoba u pravnoj osobi, a koja je dostavljena uz optužni akt. Dakle, iz navedenog, sud zaključuje kako je okrivljenik uredno primio poziv za glavnu raspravu, međutim na istu nije pristupio niti je svoj izostanak opravdao, a zbog čega je glavna rasprava održana u njegovoj odsutnosti.

    2.4. Na raspravi je pročitana dokumentacija dostavljena uz optužni prijedlog i ona pribavljena u toku postupka.

    2.5. Iz zapisnika Državnog inspektorata od 23. lipnja 2023. slijedi da je započet inspekcijski nadzor nad primjenom zakona i drugih propisa iz područja radnih odnosa i zakona o strancima kod poslodavca C. P. RECRUITMENT j.d.o.o., a temeljem obavljenog nadzora kod poslodavca B. N. L. d.o.o. u restoranu Lungomare, gdje da su na radu u obavljanju poslova konobara zatečeni radnici OH i ĐH, ustupljeni na rad od agencije C.P. RECRUITMENT j.d.o.o. Radnica OH da u trenutku započinjanja inspekcijskog nadzora nije bila prijavljena na obvezno mirovinsko osiguranje, dok da je u tijeku inspekcijskog nadzora prikazana u sustavu HZMO – prijava zaprimljena 16. lipnja 2023., datum stjecanja svojstva osiguranika 30. svibnja 2023. U prostorije Državnog inspektorata da je pristupio OHC kao član uprave trgovačkog društva te je izvršen uvid u poslovnu dokumentaciju.

    2.6. Iz Sporazuma o ustupanju radnika proizlazi da je isti sklopljen 14. travnja 2023. između C.P. RECRUITMENT j.d.o.o. i B. N. L. d.o.o., a glede uređenja prava i obveza u svezi sa ustupanjem radnika u domeni djelatnosti ugostiteljstva pri čemu je tvrtka C.P. RECRUITMENT j.d.o.o. ovlaštena obavljati poslove zapošljavanja dok da klijent B.N.L. d.o.o. ima potrebu za privremenim zapošljavanjem radnika iz svoje djelatnosti. Ovlaštena osoba za ustupanje je OHC, a sporazum je sklopljen na period od jedne godine.

    2.7. Iz ugovora o radu na određeno vrijeme za radno mjesto konobar slijedi da je isti zaključen između C.P. RECRUITMENT j.d.o.o. kao poslodavca i OH kao radnice, dana 20. travnja 2023. na vrijeme od jedne godine, odnosno do 20. travnja 2024. Također, ugovoreno je da se radnik potpisom ugovora obvezuje na nedirektno zapošljavanje kod poslodavca kod kojeg ga ustupi C. P. RECRUITMENT j.d.o.o.

    2.8. Iz Dozvole za boravak i rad PU PG Policijske postaje Mali Lošinj od 17. svibnja 2023. slijedi da je OH rođenoj **.**.1979., državljanki Republike Srbije izdana dozvola za boravak i rad za radno mjesto konobarice kod poslodavca C. P. RECRUITMENT j.d.o.o., za razdoblje od 17. svibnja 2023. do 17. svibnja 2024.

    2.9. Iz prijave na Hrvatski zavod za mirovinsko osiguranje obrazac eM-1P slijedi da je poslodavac C. P. RECRUITMENT j.d.o.o. prijavio radnicu OH dana 16. lipnja 2023. s danom početka rada 30. svibnja 2023.

    2.10. Iz zapisnika Državnog inspektorata od 16. lipnja 2023. slijedi da je započet inspekcijski nadzor nad primjenom zakona i drugih propisa iz područja radnih odnosa, zakona o strancima i zakona o suzbijanju neprijavljenog rada kod poslodavca B. N. L. d.o.o. u poslovnom prostoru restoranu Lungomare u Opatiji, Maršala Tita 129, a gdje je neposrednim zapažanjem inspektorice na radu zatečena radnica OH, a koja nije bila na popisu osiguranika baze HZMO-a, dok je tijekom nadzora izvršena prijava na obvezno mirovinsko osiguranje u agenciji za zapošljavanje C. P. RECRUITMENT j.d.o.o. s danom stjecanja svojstva osiguranika 30. svibnja 2023., a tijekom inspekcijskog nadzora utvrđeno je kako je radnica OH počela raditi na poslovima konobara u restoranu Lungomare 30. svibnja 2023.

    2.11. Iz potvrde od 27. svibnja 2023. slijedi da je ista izdana od strane C. P. RECRUITMENT j.d.o.o. po UHC, te da se istom potvrđuje kako se trgovačkom društvu B. N. L. d.o.o. ustupila radnica OH za radno mjesto konobar. Potvrda je potpisana od strane okrivljenika i ovjerena pečatom trgovačkog društva.

    2.12. Iz izvatka sudskog registra za trgovačko društvo C. P. RECRUITMENT j.d.o.o. slijedi da je OHC bio osnivač trgovačkog društva te u vrijeme inkriminacije jedina osoba ovlaštena za zastupanje.

    2.13. Daljnjih dokaznih prijedloga nije bilo.

    3. Nakon provedenog dokaznog postupka, sud smatra utvrđenim da je okrivljenik počinio prekršaje kako mu se to stavlja na teret optužnim prijedlogom. Naime, iz dokumentacije koja je pročitana u tijeku dokaznog postupka nedvojbeno proizlazi kako je okrivljenik kao odgovorna osoba u trgovačkom društvu C. P. RECRUITMENT j.d.o.o. sklopio ugovor o radu sa radnicom OH za radno mjesto konobar dana 20. travnja 2023. te da je na temelju predmetnog ugovora radnici izdana dozvola za boravak i rad PU PG Policijske postaje Mali Lošinj od 17. svibnja 2023. za radno mjesto konobarice kod poslodavca C. P. RECRUITMENT j.d.o.o., na vrijeme od jedne godine. Nadalje, nesporno je utvrđeno kako su trgovačka društva C.P. RECRUITMENT j.d.o.o. i B. N. L. d.o.o. sklopili međusobni Sporazum dana 14. travnja 2023. u svezi sa ustupanjem radnika u domeni djelatnosti ugostiteljstva pri čemu je tvrtka C.P. RECRUITMENT j.d.o.o. ovlaštena obavljati poslove zapošljavanja dok da klijent B.N.L. d.o.o. ima potrebu za privremenim zapošljavanjem radnika iz svoje djelatnosti. Ovlaštena osoba za ustupanje prema predmetnom sporazumu je OHC, a prema potvrdi od 27. svibnja 2023. koju je za C.P. RECRUITMENT j.d.o.o. potpisao okrivljenik, trgovačkom društvu B. N. L. d.o.o. ustupila se radnica OH za radno mjesto konobar. Upravo je navedena radnica zatečena kod poslodavca B. N. L. d.o.o. prilikom inspekcijskog nadzora i to u obavljanju poslova konobarice, a prema Zapisniku o provedenom inspekcijskom nadzoru od 16. lipnja 2023. utvrđeno je kako je OH započela s radom 30. svibnja 2023. dok je nadležnom tijelu Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje prijavljena tek 16. lipnja 2023. s danom početka osiguranja 30. svibnja 2023., odnosno za vrijeme provođenja inspekcijskog nadzora, a što je vidljivo iz prijave obrasca eM-1P HZMO. Svu pročitanu materijalnu dokumentaciju sud je cijenio kao istinitu i vjerodostojnu, obzirom se radi o službenim ispravama u čiji sadržaj nema objektivnog razloga sumnjati niti je u tijeku postupka dovedena u pitanje vjerodostojnost iste.

    3.1. Sukladno članku 112. stavak 1. točka 2. ZOMO poslodavac je dužan podatke o početku osiguranja dostaviti nadležnom tijeku najranije osam dana prije početka rada, a najkasnije prije početka rada. Sukladno članku 120. stavak 4. ZOZO poslodavac je dužan podnijeti prijavu na obvezno zdravstveno osiguranje u roku od osam dana od dana nastanka, promjene ili prestanka okolnosti na osnovi kojih se stječe ili prestaje status osigurane osobe.

    3.2. Dakle, na temelju cjelokupno provedenog dokaznog postupka sud smatra nedvojbeno utvrđenim da je radnica OH, za koju je sklopljen ugovor o radu, ishodovana dozvola za boravak i rad te putem potvrde ustupljena od strane poslodavca C. P. RECRUITMENT j.d.o.o. trgovačkom društvu B. N. L. d.o.o. za poslove konobara, otpočela s radom 30. svibnja 2023. a da je prijava radnice na obvezno mirovinsko osiguranje izvršena tek 16. lipnja 2023., dakle izvan zakonom propisanog roka koji je istekao 30. svibnja 2023., te da ista ujedno nije prijavljena na obvezno zdravstveno osiguranje najkasnije osam dana od dana nastanka okolnosti na osnovu kojih je stekla status osigurane osobe odnosno do 07. lipnja 2023. već je to učinjeno putem prijave o početku osiguranja na HZMO, tek 16. lipnja 2023.

    4. Zbog svega navedenog, sud smatra da je okrivljenik svojim postupanjem odnosno propuštanjem ostvario objektivne elemente optuženih prekršaja te da je kao odgovorna osoba u sada brisanoj pravnoj osobi prekršajno odgovoran za skrivljene povrede propisa iz domene ZOMO i ZOZO. Isti je kriv za prekršaj jer je bio dužan i mogao biti svjestan da je njegovo postupanje zabranjeno, posebno uz činjenicu da se radilo o pravnoj osobi koja je osnovana kao agencija za privremeno zapošljavanje radnika i gdje je morala postojati dužna pažnja poslodavca, posebice u odnosu na poštivanje prava iz radnih odnosa.

    5. Odabirući mjere kazne za prekršaje sud je imao u vidu stupanj krivnje, opasnost djela, pobude iz kojih je prekršaj počinjen, ranije ponašanje počinitelja, ponašanje nakon počinjenog prekršaja te ukupnost društvenih i osobnih uzroka koji su pridonijeli počinjenju prekršaja, kao i imovinsko stanje okrivljenika te svrhu kažnjavanja, a to je da se izrazi društveni prijekor zbog počinjenog prekršaja, utječe na počinitelja i sve ostale da ubuduće ne čine prekršaje, utječe na svijest počinitelja o povredi javnog poretka, društvene discipline i drugih društvenih vrijednosti te pravednosti kažnjavanja.

    5.1. Sud je imao u vidu da je prema podacima iz prekršajne evidencije okrivljenik pravomoćno prekršajno kažnjavan i to u deset navrata u posljednje tri godine, od čega u sedam navrata odlukama policijskih postaja zbog prekršaja iz Zakona o strancima, te u dva navrata presudama Općinskog suda u Rijeci. Tako je presudom poslovni broj Pp-5420/2022 od 23. srpnja 2025. okrivljenik oglašen krivim zbog prekršaja iz članka 172. stavka 1. točke 3. i 5. ZOMO te članka 229. Zakona o radu, a presudom poslovni broj Pp-1287/2023 od 23. srpnja 2025. zbog prekršaja iz članka 229. Zakona o radu, oba puta na novčane kazne. Protiv okrivljenika nisu u tijeku drugi prekršajni postupci.

    5.2. Dakle radi se o osobi koja je već pravomoćno prekršajno osuđivana za istovrsni prekršaj iz domene Zakona o obveznom mirovinskom osiguranju, zatim zbog prekršaja iz domene Zakona o radu te višestruko za prekršaje iz domene Zakona o strancima. Navedeno ukazuje da kod okrivljenika postoji izražen viši stupanj upornosti u protupravnom postupanju, a njegova nekritičnost spram istoga izražava se i kroz potpuno pasivno držanje u tijeku postupka. Pritom je sud imao u vidu i stupanj krivnje te stupanj ugrožavanja javnog poretka i društvene discipline te uzeo u obzir i činjenicu da je radnica, iako van rokova, ipak prijavljena nadležnim tijelima mirovinskog i zdravstvenog osiguranja s danom kada je faktički otpočela s radom kod poslodavca.

    5.3. Imajući u vidu sve navedeno sud smatra da se svrha kažnjavanja može postići izricanjem novčane kazne i to za prekršaj iz članka 172. ZOMO u sredini zakonom zapriječenog iznosa kazne, a za prekršaj iz članka 150. ZOZO u minimumu zakonom propisanog iznosa. Sud je primjenom članka 39. stavka 1. točke 2. PZ okrivljeniku koji je s više radnji počinio više prekršaja za koje mu se istodobno sudi utvrdio kazne prema zakonu, a zatim za sve te prekršaje izrekao ukupnu kaznu, dužan držati se pravila da je ukupna novčana kazna jednaka zbroju pojedinačno utvrđenih novčanih kazni. Pritom, smatra da će se izrečenom ukupnom kaznom postići svrha kažnjavanja u vidu specijalne prevencije, prvenstveno da se okrivljenika odvrati od daljnjeg činjenja prekršaja te mu se ukaže na nužnost poštivanja pravnih propisa, posebice onih koji se odnose na radno-pravne odnose.

    5.4. Okrivljenik ima mogućnost platiti dvije trećine izrečene novčane kazne u roku određenom ovom presudom čime će se smatrati da je novčana kazna u cijelosti plaćena, a s obzirom na visinu kazne ostavljen je nešto dulji rok za njezino plaćanje.

    6. Odluka o troškovima donesena je primjereno dužini i složenosti trajanja prekršajnog postupka.

    7. U odnosu na rješenje, imajući u vidu da je činjenica prestanka postojanja pravne osobe utvrđena nakon započinjanja postupka, obzirom je pravna osoba brisana iz sudskog registra rješenjem Trgovačkog suda u Rijeci broj Tt-25/10509-2 od 01. kolovoza 2025. uslijed otvaranja i zaključenja stečajnog postupka, valjalo je primjenom odredbe članka 155. stavka 1. PZ obustaviti prekršajni postupak u odnosu na okrivljenu pravu osobu.

    8. U odnosu na prekršaj pravne osobe i doneseno rješenje, troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava suda.

    9. Slijedom navedenog valjalo je odlučiti kao u izreci presude i rješenja.

    U Rijeci 11. svibnja 2026.

    Zapisničar

    Sudac

    Maja Lekić, v.r.

    CHC, v.r.

    UPUTA O PRAVU NA ŽALBU

    Protiv presude ovlaštene osobe mogu podnijeti žalbu u roku od 8 (osam) dana od dana dostave prijepisa presude u dovoljnom broju primjeraka za prvostupanjski i drugostupanjski sud. O žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.

    DNA:

    - ovlašteni tužitelj;

    - 1.-okr. uz uplatnice na adresu neprijavljena boravišta u Rijeci, Mihanovićeva 30

    Upozorenje Za pristup ovom sadržaju morate biti prijavljeni i imati aktivnu pretplatu.