Poslovni broj: UsI-3120/2025-6

REPUBLIKA HRVATSKA

UPRAVNI SUD U SPLITU

Split, Put Supavla 1

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

I

R J E Š E N J E

Upravni sud u Splitu, po sutkinji toga suda Mirandi Gulišija Jurišić, uz sudjelovanje zapisničarke Milke Škaro Grozdanić, u upravnom sporu tužitelja AS iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], zastupanog po opunomoćenici Ani Perković Žaja, odvjetnici u Splitu, Mažuranićevo šetalište 11, protiv tuženika Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave splitsko – dalmatinske, Policijske postaje Makarska, Kralja Petra Krešimira IV br. 4, OIB: 36162371878, radi ukidanja i oduzimanja vozačke dozvole, nakon javne rasprave održane i zaključene 16. travnja 2026., objavom odluke na temelju članka 121. stavak 1. Zakona o upravnim sporovima ("Narodne novine", broj: 36/24, 39/26; dalje ZUS), 11. svibnja 2026.,

p r e s u d i o  j e

i

r i j e š i o  j e

I. Odbija se tužbeni zahtjev kojim se traži poništenje rješenja tuženika Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave splitsko – dalmatinske, Policijske postaje Makarska Klasa: UP/I-211-03/25-07/3688 Urbroj: 511- 12-19-25-1 od 11. studenog 2025.

II. Odbija se tužiteljev zahtjev za naknadu troškova upravnog spora.

Obrazloženje

1. Rješenjem tuženika Klasa: UP/I-211-03/25-07/3688 Urbroj: 511-12-29-25-1 od 11. studenog 2025. tužitelju se ukida i oduzima vozačka dozvola serijskog broja [broj vozačke dozvole] izdana u Policijskoj postaji Makarska (točka 1.), vozačku dozvolu dužan je predati Sektoru za imigracije, državljanstvo i upravne poslove Policijske uprave splitsko - dalmatinske u roku od osam dana od zaprimanja rješenja (točka 2.).

2. Pravodobno podnesenom tužbom pobija se zakonitost osporenog rješenja navodima u kojima u bitnome tužitelj tvrdi da je tuženik pogrešno utvrdio ispunjenje zakonskih pretpostavki za ukidanje i oduzimanje vozačke dozvole. Ovo stoga što su se tri prekršajna boda prema prekršajnom nalogu Postaje prometne policije Split Klasa: 211-07/23-3/12283 od 13. listopada 2023. (pravomoćan 21. studenog 2023.) po sili zakona trebali izbrisati 21. studenog 2025., dakle, prije isteka roka od 30 dana za pokretanje upravnog spora. Predlaže se osporeno rješenje poništiti, a tužitelju naknaditi troškove upravnog spora.

3. U odgovoru na tužbu tuženik u bitnome iznosi u postupku utvrđene činjenice na kojima se temelji zaključak iz osporenog rješenja te citira odredbe koje su primijenjene. Predlaže se tužba kao neosnovana odbiti.

4. Tijekom spora održana je rasprava (ročište 16. travnja 2026.), bez nazočnosti uredno pozvanog tuženika, na kojoj je strankama dana mogućnost izjasniti se o zahtjevima i navodima drugih stranaka te o svim činjeničnim i pravnim pitanjima koja su predmet upravnog spora.

5. Sud je izveo dokaze uvidom u svu dokumentaciju koja se nalazi u spisu kojeg je dostavilo tuženo tijelo.

6. Daljnjih dokaznih prijedloga nije bilo.

7. Tužbeni zahtjev nije osnovan.

8. Predmet spora ocjena je zakonitosti rješenja kojim se tužitelju ukida i oduzima vozačka dozvola.

9. Zaključak o istome temelji se na prikupljenim podacima iz službene evidencije tuženika prema kojoj je tužitelj pravomoćno kažnjen za prekršaje iz Zakona o sigurnosti prometa na cestama ("Narodne novine", br. 67/08, 48/10, 74/11, 80/13, 158/13, 92/14, 64/15, 108/17, 70/19, 42/20, 85/22, 114/22, 133/23, u daljnjem tekstu: ZSPC) te prikupio 12 negativnih prekršajnih bodova i to:

- prekršajnim nalogom Postaje prometne policije Split Klasa: 211-07/23-3/12283 od 13. listopada 2023., pravomoćnim 21. studenog 2023., za prekršaj iz članka 53. stavak 4. ZSPC-a (tri boda);

- prekršajnim nalogom Postaje prometne policije Split Klasa: 211-07/24-3 od 2. siječnja 2024., pravomoćnim 25. siječnja 2024., za prekršaj iz članka 53. stavak 4. ZSPC-a (tri boda);

- presudom Općinskog prekršajnog suda u Splitu poslovni broj Pp-9536/2024-6 od 10. veljače 2025., pravomoćnom 2. travnja 2025. za prekršaj iz članka 289. stavak 4. ZSPC-a (šest bodova).

10. Za rješavanje konkretne upravne stvari mjerodavne su odredbe članka 286. ZSPC prema kojima:

(1) Pravna posljedica pravomoćne osude vozača motornog vozila za određene prekršaje iz ovoga Zakona je upis negativnih prekršajnih bodova u evidenciju. (4) Vozaču koji je u razdoblju od dvije godine prikupio 12 negativnih prekršajnih bodova rješenjem će se ukinuti i oduzeti vozačka dozvola.

11. Tužitelju je, dakle, u službenoj evidenciji Ministarstva unutarnjih poslova upisano 12 (dvanaest) negativnih prekršajnih bodova u razdoblju od 21. studenog 2023. do 2. travnja 2025., čime su se ispunile pretpostavke za primjenu odredbe 286. stavak 4. ZSPC. Ovdje se radi o kogentnoj zakonskoj odredbi koja ne ostavlja prostor za drukčije tumačenje, što znači da je u trenutku kada se ispune zakonom propisane pretpostavke nadležno tijelo, ovdje tuženik, dužno donijeti rješenje kojim se vozačka dozvola ukida i oduzima.

12. Sud ne nalazi osnovanim tužbeni prigovor tužitelja kojim tvrdi da su pogrešnom primjenom zakona uračunati negativni prekršajni bodovi prema prekršajnom nalogu Postaje prometne policije Split Klasa: 211-07/23-3/12283 od 13. listopada 2023., pravomoćnim 21. studenog 2023., kojeg je po sili zakona trebalo izbrisati s datumom 21. studenog 2025.

13. U smislu odredbe članka 286. stavak 4. ZSPC bitno je da je vozač 12 negativnih prekršajnih bodova prikupio u razdoblju od dvije godine, a ne kada je rješenje doneseno ili pokrenut upravni spor. Ta je pretpostavka kod tužitelja ispunjena.

14. Iako to nije od utjecaja za rješavanje konkretne upravne stvari, u odnosu na tužbeni prigovor da su se negativni prekršajni bodovi prema spomenutom prekršajnom nalogu u smislu odredbe članka 286. stavak 2. ZSPC-a trebali izbrisati iz evidencije nakon proteka dvije godine od dana pravomoćnosti odluke o prekršaju na temelju koje su upisani, sud smatra da u pravilnoj primjeni te odredbe brisanje negativnih prekršajnih bodova nastupa 22. studenog 2025. Općenito o načinu računanja rokova rehabilitacije svoje je stajalište izrazio i Ustavni sud Republike Hrvatske u odluci U-

III/830/2019 od 9. travnja 2019.

15. Kod izloženog, temeljem odredbe članka 116. stavka 1. ZUS-a tužbeni zahtjev odbija se kao neosnovan, kao što je to učinjeno u izreci ove presude.

16. O troškovima spora odlučeno je temeljem odredbe članka 147. stavak 1. ZUS-a prema kojoj stranka koja izgubi spor u cijelosti snosi sve troškove spora, ako zakonom nije drukčije propisano.

U Splitu, 11. svibnja 2026.

SUTKINJA

Miranda Gulišija Jurišić

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU: Protiv presude i rješenja dopuštena je žalba, u roku od 15 dana od dana primitka pisanog otpravka presude, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, putem ovog suda, za Visoki upravni sud Republike Hrvatske.

DNA:

- tužitelju po opunomoćenici

- tuženiku

- u spis