REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU

Zagreb, Avenija Dubrovnik 8

Poslovni broj: Pp-4474/2026

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji Zrinjki Matijević, uz sudjelovanje Ivane Pavić kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv I. okr. Brand Karma d.o.o. i II.okr. JH, zbog prekršaja kažnjivog po čl. 172.st.2.toč.5. i st.3. Zakona o mirovinskom osiguranju (157/2013, 151/2014, 33/2015, 93/2015, 120/2016, 18/2018, 62/2018, 115/2018, 102/2019, 84/2021, 119/2022) i čl.150.st.1.toč.2. i st.2. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju (80/2013, 137/2013, 98/2019, 33/2023, 105/2025), povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Služba za nadzor radnih odnosa, zapošljavanja i upućivanja, klasa: 116-01/26-01/261, urbroj: 443-02-05-08-26-6 od 25.03.2026. godine, nakon provedene glavne rasprave održane u prisutnosti okr. dana 06. svibnja 2026. godine, na temelju čl. 183. Prekršajnog zakona, dana 11. svibnja 2026. godine, javno je objavio i

p r e s u d i o  j e

I.

I. Okr. Brand Karma d.o.o., OIB 17671885663, sa sjedištem u [adresa],

II. Okr. JH, kći Ivana i J (djev. R), rođ. **.**.1973. godine u [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], VSS, zaposlena, udovica, majka jednog djeteta, prekršajno nekažnjavana, s prebivalištem u [adresa],

k r i v i s u

1. što kao poslodavac i odgovorna osoba kod poslodavca nadležnom tijelu Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje u Zagrebu, Trpimirova 4, nisu najranije osam dana prije početka rada, a najkasnije prije početka rada podnijeli prijavu za radnicu RH, OIB [osobni identifikacijski broj], koja je radila na poslovima Social media managera temeljem ugovora o radu sklopljenog na neodređeno vrijeme s ugovorenim početkom rada od 01. ožujka 2025., u punom radnom vremenu od 40 sati tjedno, a što su bili dužni učiniti najkasnije do 01. ožujka 2025. godine, prije početka rada, već su prijavu o početku osiguranja za navedenu radnicu podnijeli retroaktivno elektroničkim putem dana 10.ožujka 2025. godine

čime su počinili prekršaj iz čl.112.st.1. toč.2. Zakona o mirovinskom osiguranju, kažnjivo po čl. 172.st.2.toč.5. i st.3.Zakona o mirovinskom osiguranju

2. što kao pravna i odgovorna osoba u pravnoj osobi, nadležnom tijelu Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje u Zagrebu, Jukićeva 12, nisu  podnijeli prijavu na obvezno zdravstveno osiguranje za radnicu RH, OIB [osobni identifikacijski broj], u roku osam dana od dana nastanka okolnosti na osnovi kojih se stječe status osigurane osobe, odnosno od dana početka rada, a što su bili dužni učiniti najkasnije 08. ožujka 2025. godine, već su prijavu o početku osiguranja podnijeli elektroničkim putem dana 10. ožujka 2025. godine,

čime su postupili suprotno odredbi iz čl.120. stavak 4. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju, kažnjivo po članku 150. stavak 1.toč.2. i stavak 2. istog Zakona,

pa se temeljem citiranih propisa uz primjenu čl. 38. st. 2. toč. 2. Prekršajnog zakona (NN 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17 i 118/18), I. i II. okrivljenici za oba djela prekršaja u cijelosti

OSLOBAĐAJU KAZNE

II Temeljem čl. 139. st. 3. u vezi s čl. 138. st. 2. toč. 3 Prekršajnog zakona, I. i II. okrivljenici su obvezni naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 60,00 eura SVAKI, u korist Državnog proračuna, na račun naveden u priloženom predlošku uplatnice u roku od 30 dana od pravomoćnosti ove presude, a u protivnom troškovi će se naplatiti prisilno, temeljem čl. 152. st. 4. i st. 11. Prekršajnog zakona.

O b r a z l o ž e n j e

1. Državni inspektorat, Područni ured Zagreb, Služba za nadzor radnih odnosa, zapošljavanja i upućivanja, podnio je optužni prijedlog, klasa: 116-01/26-01/261, ur.broj: 443-02-05-08-26-6 od 30.03.2026. godine protiv okrivljenika, radi djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude.

2. II.okr. je kao direktor firme I. okr. i jedina odgovorna osoba u pravnoj osobi iznijela obranu u ime pravne osobe i u svoje ime. U cijelosti je priznala prekršaje koji im se stavljaju na teret . Istaknula je da je radnica RH bila zaposlena u tvrtki Brand Karma d.o.o. na poslovima Social media managera od 01.03.2025., a temeljem ugovora o radu sklopljenog na neodređeno vrijeme, u punom radnom vremenu. Poslovi prijave radnika povjereni su knjigovođi te je bila uvjerena da je on obavljao svoj posao te ga nije provjeravala niti ga je podsjećala na radne obveze. Pridodala je da je nekad imala voditeljicu ureda koja je brinula i podsjećala knjigovođu da uredno prijavi radnike na mirovinsko i zdravstveno osiguranje, međutim kako se opseg posla smanjio, više nema voditeljicu takvog ureda, već je ona preuzela ove poslove tako da je došlo do navedenog propusta. Naglasila je da je radnica RH naknadno prijavljena, dakle prijavljena je dana 10.03.2025. godine putem elektroničke prijave. Zbog površnosti knjigovođe istog je zamijenila novim. Na upit suda, okrivljena je iskazala da je radnica RH radila kod I.okr. godinu dana, nakon čega je inicirala inspekcijski nadzor. Zamolila je sud za blagost pri odmjeravanju kazne s obzirom da su propisane kazne vrlo visoke.

3. U dokaznom postupku sudac je izvršio uvid u izvadak iz sudskog registra, u obavijest po čl.109. a PZ-a, u zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru od 18.03.2026. na str. 6-12 spisa, u ugovor o radu za RH na str. 13-19 spisa, u prijavu o početku osiguranja na str. 20 spisa i u izvadak iz prekršajne evidencije.

4. Iz izvatka iz Sudskog registra proizlazi da je JH direktor i jedina osoba ovlaštena da zastupa društvo pojedinačno i samostalno.

5. Iz prijave o početku osiguranja HZMO-a za radnicu RH od 10.03.2025. proizlazi da je ista stekla svojstvo osiguranika dana 01.03.2025. godine temeljem ugovora o radu sklopljenog na neodređeno vrijeme s punim radnim vremenom, a prijava je podnesena dana 10.03.2025. godine.

6. Iz ugovora o radu kojeg su sklopili I. okr. kao poslodavac i zaposlenica RH proizlazi da će zaposlenica započeti s radom 01.03.2025. godine, radni odnos zasnovan je na neodređeno vrijeme i u punom radnom vremenu.

7. Iz zapisnika o obavljenom inspekcijskom nadzoru od 18.03.2026. godine a temeljem uvida u radno-pravnu dokumentaciju proizlazi da su prijave osiguranja kod tijela mirovinskog i zdravstvenog osiguranja za gore navedenu zaposlenicu podnesene s zakašnjenjem.

8. Na temelju ovako provedenog postupka, a posebno na temelju prijave o početku osiguranja koje egzaktno potvrđuju kada je okrivljenik podnio prijave o početku osiguranja, ovaj sudac smatra činjenično stanje u potpunosti utvrđeno i bez izvođenja daljnjih dokaza. Budući su okrivljenici propustili podnijeti prijave na mirovinsko i na obvezno zdravstveno osiguranje za gore naznačenu zaposlenicu u propisanom roku već su to učinili naknadno, postupili su suprotno odredbi iz čl. 112.st.1.toč.2. Zakona o mirovinskom osiguranju i čl.150.st.1. i 2. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju pa ih je za isto trebalo proglasiti krivim.

9. Zakonom o mirovinskom osiguranju propisana je novčana kazna u rasponu od 660,00 do 6.630,00 eura za pravnu osobu, odnosno u rasponu od 130,00 do 1.320,00 eura za odgovornu osobu u pravnoj osobi, a Zakonom o obveznom zdravstvenom osiguranju propisana je novčana kazna u rasponu od 9.290,00 do 13.270,00 eura a za pravnu osobu i 1.060,00 do 1.990,00 eura za odgovornu osobu.

10. Prilikom odlučivanja o vrsti i visini kazne, a obzirom da okrivljenici do sada nisu prekršajno kažnjavani, te su naknadno podnijeli prijave, uvažavajući okolnosti pod kojima su prekršaji počinjeni te činjenici da se radi o administrativnom kašnjenju, ovaj sudac smatra primjerenim okrivljenike osloboditi od kazne na temelju čl. . 2. toč. 2. Prekršajnog zakona za prekršaje koji im se stavljaju na teret, vodeći računa da počinjenim prekršajem nisu nastale štetne posljedice za zaposlenicu, jer je radnica stekla svojstvo osiguranika sa datumom kada je počela raditi a niti za državu.

11. Odluka o troškovima prekršajnog postupka temelji se na citiranim zakonskim odredbama, a visina paušala određena je prema duljini i složenosti postupka, u skladu s Rješenjem o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka (NN 18/13), kojim je paušalni iznos određen u rasponu od 100,00 do 5.000,00 kn.

Zagreb, 11. svibnja 2026. godine

Zapisničar

Sudac

Ivana Pavić

Zrinjka Matijević

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove presude može se podnijeti žalba samo zbog odluke o prekršajnopravnoj sankciji i drugim mjerama u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi pismeno u dva istovjetna primjerka, putem ovog Suda, bez naplate takse, na adresu: Općinski prekršajni sud u Zagrebu, Zagreb, Avenija Dubrovnik 8, pozivom na gornji broj, a o istoj odlučuje nadležni sud.

DOSTAVNA NAREDBA:

1. I.okr. Brand Karma d.o.o., [adresa],,

2. II.okr. JH, [adresa],

3. tužitelj: Državni inspektorat, Zagreb, Šubićeva 29

4. spis